根据县委巡察工作统一部署，2024年10月24日至12月31日，县委第四巡察组对洋坪镇党委开展了常规巡察。2025年2月14日，县委第四巡察组向洋坪镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。巡察整改组织领导情况截至8月15日，巡察反馈的28个问题已完成整改7个，视同完成整改19个，未完成整改2个。巡察移交的5件信访件，已办结5件。巡察移交的立行立改问题4个，已完成整改4个。在面上问题整改中，共追责问责2人，清退或挽回经济损失4340元，开展专项治理1项，建立完善制度1项。

　　一是专题研究。洋坪镇党委高度重视，县委巡察整改反馈会后，立即召开巡察情况反馈会，及时传达县委第四巡察组巡察反馈情况。召开党委会议专题研究部署巡察反馈问题整改工作，形成《中共洋坪镇委关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》。

　　二是明确责任。镇党委书记切实履行第一责任人的职责，组织召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题产生原因，研究整改举措。召开党委会定期听取整改进展情况汇报，及时研究部署整改中的重难点工作。党委班子成员按“一岗双责”落实整改责任，认领巡察反馈的问题，明确整改责任，具体到事、具体到部门、具体到人，逐条逐项抓好整改，确保件件有着落、事事有回音。

　　三是强化监督。各班子成员严格落实好监督管理责任，负责抓好分管部门和包保村（社区）的整改工作，并在党委会上就各自领域监督检查情况及整改工作进度作详细报告。镇纪委严格履行监督责任，及时跟踪整改情况，确保整改一处，销号一处，促进整改工作如期高质完成。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.关于“落实‘第一议题’制度不到位”问题。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：严格落实“第一议题”制度，每周梳理习近平总书记近期重要指示批示精神情况，列为党委会“第一议题”开展学习研讨，已累计开展“第一议题”学习19次。

　　2.关于“结合实际研讨不到位”问题。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是强化学习考勤，2025年1月至8月，组织开展党委理论学习中心组学习11次。二是强化研讨质量，各班子成员结合学习内容围绕分管领域工作开展研讨交流42次。

　　3.关于“打造远安优质‘粮仓’、精品‘果园’有差距”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是持续指导社会化服务主体开展农业生产社会化服务，完成柑橘社会化服务修剪817亩、施肥497亩、飞防388亩，油菜飞防社会化服务5600亩、油菜收割社会化服务10000亩，开展沼气社会化服务1192吨，完成水稻育插秧社会化服务1.5万亩，经摸排统计2025年参与油菜轮作社会化服务小农户约7500亩。二是召开农业市场主体座谈会，了解主体需求、发展意向，同时统计全镇种粮大户的农机购买需求，积极争取政策支持。三是联合国泰米业在徐家棚村建立优质油菜生产发展项目农业科技示范基地1000亩，推广种肥同播技术、“一促四防”无人机飞防技术、机械化收割服务。四是引导圣核果园在陈家湾村、芭芒店村、左家坪村发展特色梨产业果园500亩。五是支持国泰米业申报“2025年财政支持远安县稻米特色产业发展试点项目”，引导国泰米业创建“米道仙贡米”产业特色品牌。六是对接4家社会化服务市场主体，动员主体新建粮食烘干设施，同步将烘干纳入社会化服务环节进行奖补。七是持续对上争取，申报6个村实施高标准农田项目。

　　4.关于“引导和培育农业产业化龙头企业有不足”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是对上争取衔接资金产业项目8个，涉及粮油、水果、茶叶等方面，项目建成后能够有效提升全镇农产品加工能力及农业产业基础设施水平。二是积极对接羊肚菌种植市场主体，拟发展羊肚菌产业500亩，目前已确定选址，后续将加强对接。三是对接县供销社计划建设仓储冷链中心，构建全链条供销服务体系。四是持续开展招商引资，引入蔬菜种植市场主体，力争在凤凰村发展蔬菜种植300亩。

　　5.关于“推动村集体经济发展力度不够”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是强化整改效能，扩宽收入渠道，确保收入稳步增长，2025年上半年各村已完成集体经济收入181.24万元，较去年同期增长94%。二是持续开展经营性资产排查，已摸排78处，正督促村集体积极盘活经营性资产。同时指导各村因地施策，发动洋坪村、万家咀村发展羊肚菌产业增加村集体经济收入；指导蔡家湾村运营村党组织领办合作社，增加村集体经济收入。三是积极开展对上争取，已争取老君村村集体经济发展项目1个。

　　6.关于“招商引资成效不明显”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是加大招商力度，充分利用“以商招商”模式，拓宽招引信息渠道，积极整理上报有效招商信息，已上报招商信息7条。二是强化过程跟踪，由分管班子成员精准对接投资企业，全力做好要素保障，目前在谈拟签约项目2个，拟固投入库亿元以上项目2个，后续将持续深入挖掘招商信息并积极跟踪对接。

　　7.关于“工业发展质效不高”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是持续开展达标企业摸排走访，目前已完成小进规企业1家，已申报进规企业1家，梯度培育进规企业1家，预计年底可顺利进规。二是引导规上企业满负荷生产，进一步提升生产效能，截至7月底16家规上企业实现产值4.23亿元，同比增长27.3%。

　　8.关于“财政收支不平衡”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是完成地方一般财政预算收入994.4万元，占年初预算2009万元的49.5%，同比增长46.6%。二是严控支出，减少非必要支出，2-7月除必需的人员公用等经费，无其他非必要支出。三是结合“双百”活动，每月走访小汉口、嘉传等企业，了解企业需求，及时解决企业困难，引导企业持续拓展业务，进一步提升产能。四是建立重点培育企业台账，每月分析重点纳税企业税收变化。五是组建乡镇协税护税专班，强化与税务联系。

　　9.关于“深化平安创建有不足”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是抓实研判。贯彻落实党对政法工作的全面领导，上半年党委会专题研究平安稳定工作3次、禁毒工作1次，主要领导研判重大风险6次。二是防范风险。深挖“八类人”“八类事”领域，发动群众参与命案防范，排查化解矛盾纠纷107件。对重点风险隐患落实化解稳控措施，无失管漏管及肇事肇祸现象发生。三是注重宣教。制定《“四防”平安宣讲工作方案》，开展平安建设宣传进村居、学校、企业6场次，反电诈、反邪教等宣讲20余场次，1500余人参与。

　　10.关于“美丽乡村建设有短板”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是治水方面。积极配合做好河长制宣传、维护工作，开展阻水片林等妨碍河道行洪突出问题摸排，涉及5个区域，摸排疑似问题5个，对河长办反馈的7个水库及堰塘问题已完成整改。二是治污方面。依托村级自查、畜牧中心巡查等方式累计开展畜禽治污排查走访400余户，反馈问题5起，目前已解决3起，剩余2起正在整改中。农村厕改已完成68户整改，占目标任务122户的55.74%，还有6户正在施工中。三是治气方面。开展镇级巡查巡飞30余次，处置预警207起。四是治尘方面。扎实开展工业园区防尘治尘专项整治行动，督促园区内9家企业落实降尘设施建设，有效降低道路扬尘污染，持续改善辖区空气质量。五是治废方面。有序推进人居环境整治行动，累计开展村级巡查24次，发现并整改问题92处；组织农村生活垃圾“清白”行动240次，发动群众2850余人，清理垃圾700余吨。同时扎实推进“清洁家园”行动，清理砂石堆等81处、沟渠52公里、堰塘5处，高效整改县城管局反馈的54处清白工程及垃圾分类问题。

　　11.关于“安全生产责任未压实”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是明责任。坚持党委集中研判，各班子成员明确“一岗双责”，不断推动企业主体责任落实，指导各企业完成安全生产“一企一策”，共召开风险研判会7场次，累计研判40条风险隐患。二是固基础。目前18家企业已完善安全设施设计诊断，3家企业处于基建状态正在推进“三同时”建设，指导督促企业做好应急物资储备，16家企业已全面建立内部隐患举报奖励机制。三是强培训。组织重点企业负责人累计召开安全生产警示教育培训会10场次，严格督导非煤矿山、工贸企业和高风险岗位等关键群体多形式学习《中华人民共和国安全生产法》《湖北省安全生产条例》等法律法规10余场次；组织基层安全监管人员学习重大事故隐患判定标准、“一清单一标准”等内容7场次。四是消隐患。围绕安全生产“三年攻坚行动”，结合各阶段重点工作，对全镇风险对象进行全面摸排，先后共排查各类隐患200余条，已整改完成150余条，还有10家企业50条隐患正在有序整改中。

　　12.关于“防范邪教活动渗透不够有力”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是加大宣传力度。通过喇叭宣传，组织2台宣传车每天早晚在人员密集场所开展宣传，同时村居每天通过村村响进行宣传，针对各微信群有针对性开展宣传，提高宣传频率。二是丰富宣传内容。组织开展全民“国家安全宣传日”活动，通过授课、展牌等方式，提高村组干部防范邪教的工作能力和水平。三是拓宽宣传渠道。结合妇女节等节假日开展防邪教专题宣传，已举行宣传会8场。四是持续开展走访。走访7名涉邪教重点管控人员，加强法制宣传教育，积极摸排涉邪教案件线索。

　　13.关于“专题研究不到位”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是专题研究部署。将全面从严治党工作纳入党委会专题研究，2月10日，镇党委召开党风廉政建设专题会议，听取镇纪委2024年党风廉政建设和反腐败工作情况，对2025年全面从严治党以及党风廉政建设工作进行部署；7月7日召开洋坪镇上半年全面从严治党工作汇报会议。二是整理责任清单。制定2025年度全面从严治党主体责任清单，实行责任到人，动态管理。

　　14.关于“落实‘一岗双责’有差距”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是强化监督职能。针对安全生产、基层减负等发现问题，及时提醒镇党委班子成员运用第一种形态问责22人，其中诫勉谈话2人，责令书面检查7人，批评教育5人，谈话提醒5人，工作约谈3人。二是开展同级监督。严格落实“一岗落实”责任，镇纪委书记已与同级班子成员谈话3人。

　　15.关于“落实教育管理监督责任不严”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是强化村级警示。督促余家畈、任家岗村、郑家冲村、洋坪村党支部结合党员酒驾处分执行开展警示教育，充分释放处分决定的警示教育作用。二是严厉追责问责。督促洋坪村、南襄城村结合党员违法问题处分执行开展纪法教育，对7名党员教育管理责任落实不力人员进行追责问责，以此推动全镇党员教育管理工作自查整改、举一反三。三是开展机关自查。组织召开全镇党员干部会议，围绕学习贯彻中央八项规定精神作专题辅导3次，学习典型案例6次，以案示警，要求各党支部认真开展学习教育，全体党员干部认真开展自查自纠。四是持续开展监督。对照监督检查清单，开展监督检查19次，发现问题9个，运用监督执纪“第一种形态”问责19人，同时对在办案件深挖彻查，确保查办一案，治理一域。

　　16.关于“未定期听取班子成员履行全面从严治党责任情况汇报，对履职不到位的班子成员未及时约谈”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是做好研究部署，4月27日，镇党委召开党风廉政建设专题会议，各班子成员汇报分管领域及联系村居巡察整改工作情况，对落实全面从严治党主体责任提出要求。二是严格执行意识形态风险排查研判制度，党委专题研究意识形态工作2次，妥善处置涉镇网络舆情11起。三是积极开展群众身边腐败和不正之风集中整治，提请召开专题会议研究4次，共立案6件。

　　17.关于“协助党委落实全面从严治党主体责任不够，对全镇农村集体专业合作社运行缺乏有效监督检查，农村集体专业合作社权力运行机制不健全，财务管理混乱”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是强化监督检查。镇纪委积极协助镇党委落实全面从严治党主体责任，联合农办、“三资”代理中心对村级合作社运行情况开展监督检查，发现问题9条，已全部纳入监督清单，实行销号管理。二是突出领域监察。加大对不担当、不作为、“三资”监管等群腐领域监督检查，发现问题4个，已立案调查7人。三是规范监督职能。充分发挥村级纪检委员、党风政风监督员作用，持续开展村集体专业合作社财务管理，规范化运行监督检查，督促合作社开展业务培训和自查自纠，推动合作社规范运营。

　　18.关于“项目谋划不精准”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是持续开展跟踪对接。积极沟通发改、水利、环保等部门，共同谋划湘桥湖废弃煤矿污染地下水治理与修复试点工程、徐家棚集镇片区市政基础设施配套项目、老旧供水管网更新改造工程，沮西中型灌区建设工程正在进行项目土地测绘、征迁事宜。二是强化项目指导。邀请湖北天工建筑勘察设计有限公司到马渡河村、任家岗村指导项目建设6次，提出修建意见建议5条，已完成整改。三是精准谋划实施。谋划争取远安县洋坪镇2025年基础设施改造提升以工代赈项目，对洋坪等3个村区域内排水沟渠、道路和供水管网进行改建，现在正进行招投标工作。

　　19.关于“过程管理不严格”问题。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是加强人员管理培训。2025年2月组织村（社区）书记、会计开展项目管理业务培训，详细解读项目管理流程和管理办法。二是建立长效监督机制。落实专人对正在施工的项目进行不定期巡查，督办工程进度和质量，搞好项目协调服务。

　　20.关于“农村集体‘三资’监管不到位”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是全力开展自查。共计清查村集体资源3915宗，清查村集体固定资产1844个，清查村集体资产租赁合同25份，清查村集体资源发包合同217份，相关清查数据已全部纳入省农村集体“三资”信息化监管平台管理，并通过市级验收。二是强化业务培训。2025年3月，洋坪镇对各村财经委员进行了农村集体“三资”监管平台操作业务知识培训；2023年5月，洋坪镇针对三资业务突出问题，对农村集体“三资”业务流程进行了培训，计划10月再进行一次农村集体小型工程管理业务知识培训。三是严守政策规定。严格遵守相关规章制度和业务流程，指导各村租赁发包村集体资产资源，并通过镇级资金监管账户强化资金监管。

　　21.关于“村集体经济运行管理有漏洞”问题。

　　整改结果：未完成，继续整改。

　　整改情况：一是强化制度保障，积极开展业务人员培训，2025年2月，制定了《洋坪镇规范村集体专业合作社财务管理规范》，并于2月21日对各村办合作社负责人、财务人员进行了业务培训。二是积极开展自我排查，洋坪镇已于4月14日对村办合作社日常经营和财务管理开展了一次监督检查，共指出相关问题9个，并针对问题提出了整改建议，现各村正在对问题进行整改，完善相关管理制度和业务流程。同时在5月至6月，洋坪镇组织专班再次对全镇正在运营的6个村办合作社进行专项检查，各合作社2025年度财务收支基本遵循了相关制度，但物资管理仍存在漏洞，专班针对问题提出了整改建议，现各村正在进行整改。

　　22.关于“机关内控管理制度执行不严”问题。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是规范经济业务财务报销程序，加强对机关财务事前审批、报销程序的审核。二是完善机关财务内控制度，严格执行财务报销“部门负责人+分管领导”“出纳+会计”双签字制度。

　　23.关于“镇党委领导班子建设有不足”问题。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是修改完善《洋坪镇党委会会议规则》，落实“第一议题”制度。二是严格落实“三重一大”议事程序，修改完善会议记录模板，设置出席、列席人员签到。三是严格落实“一把手”末位表态，规范记录班子成员表决情况。

　　24.关于“破解发展瓶颈力度不够”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是积极对接企业开展资产盘活，主动靠前服务，力争三季度完成兴润矿业加工场地落实工作并推动企业投产达效。二是持续开展巡洋建材园区用地盘活，相关政府闲置资产已基本划清，农户耕种土地已摸排统计并告知及时腾退，土地性质调整已申报，另新引进明启新材料、铭洋矿业两家选矿企业，正在开展厂区建设前期准备工作，不断扩充发展新动能。

　　25.关于“回应群众关切不够及时”问题。

　　整改结果：未完成，继续整改。

　　整改情况：坚持以人民为中心，把群众来信来访反映问题、上级交办信访件、12345热线转办件逐一细化分解，逐级压紧压实工作责任，确保每一项工作“有人抓、有人问、有人管”，努力实现“件件有落实、件件有回应”，扎实做好重点信访人稳控工作，依法依规受理群众合法诉求。截至7月底，共接到信访件13件，已答复12件，剩余1件将于九月初答复。12345转办件152件，已处理152件。接到群众来信来访30批次。目前回访均为满意或基本满意，未出现超期答复或答复不到位的情况。

　　26.关于“选人用人和干部队伍建设有短板”问题。

　　整改结果：视同完成，持续整改。

　　整改情况：一是及时补充后备力量。今年新增后备干部2名，摸排建立洋坪镇村“两委”班子后备力量推荐人选台账，补齐空缺村“两委”干部，候选人联审工作已于5月16日完成，马渡河、双路补选已完成。二是进一步统筹镇属国有企业管理，明确专人分管城投公司和水务公司。三是实施后备干部跨村培养机制，开展镇内村级互相交流及县内乡镇异地跟岗，进一步加强村“两委”干部的政治素养及业务能力培养。

　　27.关于“落实党建工作责任有差距”问题。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是精准谋划布局，召开一季度党建工作专题会，研究布置2025年党建工作。二是优化培训方案，指导督促各支部开展集中春训、外训活动，截至目前，已组织集中春训2期、外训1次。三是严格把关发展党员相关程序及资料审核，规范完善全镇党员档案，已完成2025年上半年发展党员工作，其中新发展预备党员6名，去年上半年发展预备党员转正13名。

　　28.关于“党建基础工作不扎实”问题。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是完善规定动作，做好基础工作，指导督促各党支部召开2024年组织生活会。二是对各村党建业务开展不定期抽查。已抽访10个村基层减负及学习教育等工作，发现问题2个，相关问题已经督促整改完成。

　　三、下一步工作打算

　　一是严格落实党委主体责任。坚持把加强党的政治建设摆在首位，把落实巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务。对巡察组指出的问题，镇党委都将做到以点带面、举一反三，深入分析研判，找准问题根源，以巡察整改推动工作作风转变、推动问题解决、推动工作深入。

　　二是持续抓好整改落实。坚持问题导向、目标导向、效果导向，对照巡察整改问题清单，逐项逐条抓好整改落实。对需要一定时间的整改任务，建立台账、加强督办，确保逐条销号；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放、持续用力，确保取得实效；对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”防止问题反弹回潮。

　　三是建立健全长效机制。坚持把制度建设作为巩固巡察整改成果的根本保障。对整改工作中已经建立的各项制度，强化制度执行，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，从制度上加以防范。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向县纪委监委第一纪检监察室或洋坪镇党政综合办公室反映。县纪委监委第一纪检监察室电话：0717-3892065（工作日8:30—12:00，14:30—18:00），通讯地址：湖北省远安县沮阳路22号；洋坪镇党政综合办公室电话：0717-3776628（工作日8:30—12:00，14:30—18:00）；通讯地址：湖北省远安县洋坪镇汉口路66号；邮政编码：444208。

 

　　                                                           中共远安县洋坪镇委员会

　　                                                             2025年8月28日

一审：周杰  二审：赵靖  三审：柏芮