编辑:邓越 发布时间 : 2025-08-27 来源 : “清廉宜昌”融媒体平台
根据县委巡察工作统一部署,2024年12月16日至2025年1月3日,县委第一巡察组对县文联党支部开展了常规巡察。2025年2月18日,县委第一巡察组向县文联党支部反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
截至8月5日,巡察反馈的12个问题,已完成整改9个,视同完成整改2个,未完成整改1个。
一是加强组织领导,压实整改责任。成立巡察反馈整改工作领导小组,文联党支部书记、主席魏晓红任组长,副主席赵正品为副组长,其他全体干部为成员。2月21日召开巡察整改工作专题会议,对反馈的12个问题认真分析,分别落实责任领导和责任人,逐条明确整改措施和整改时限,全面统筹推进整改工作。会后制定《县文联党支部关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,将整改任务细化分解,形成层层抓落实的整改责任体系,确保件件有落实、事事有回音。
二是坚持立行立改,确保取得实效。对巡察反馈的问题,能够立即整改的,第一时间进行整改落实。如,针对县作协两名公职人员兼职取酬问题,第一时间责令县作协进行整改,将取酬如数退款到县作家协会账户。同时举一反三,督促各文艺家协会加强财经纪律学习,严格落实财务管理规定,严格报销程序,聘请社会财务公司代理协会财务,按规定进行年度财务审计,从根本上杜绝违纪违规现象发生。
三是强化监督检查,推动整改落实。定期听取整改工作进度汇报,研究解决整改过程中的问题,确保整改工作有序推进。对于需要一定时间整改的问题,制定详细的整改计划,定期跟踪问效。通过定期检查、随机抽查等方式,对整改任务落实情况进行全方位、全过程监督,确保巡察整改工作取得实实在在的成效。
二、整改进展情况及成效
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
1. 关于“思想引领不够”问题。未主动引导文艺界学习贯彻习近平总书记关于文化艺术工作重要讲话和指示批示精神。
整改情况:已完成整改。一是于2025年4月29日组织召开由第五届县文联主席团成员、县文联全体干部和各文艺家协会主席参加的主席团(扩大)会议,会上系统学习了习近平总书记2021年12月在中国文联十一大和中国作协十大开幕式上、2023年6月在文化传承发展座谈会上、2024年10月28日在二十届中央政治局第十七次集体学习时作出的重要讲话精神,并要求各协会内部传达学习到位。二是将习近平总书记关于文化文艺工作的重要讲话(指示批示)精神作为中心组学习研讨的重要内容,班子成员带头进行了学习研讨,研究落实措施,推动习近平文化思想和党中央决策部署在文艺界落地落实。
2.关于“桥梁纽带作用发挥不够”问题。2018年换届以来,未按章程要求召开县文联委员会全体会议,也未召开主席团会议。
整改情况:已完成整改。一是组织召开县文联第五届主席团(扩大)会议,会上学习了习近平文化思想、传达了上级关于新兴领域党建工作相关精神、下发了县文联第五届主席团分工文件,安排了2025年度文艺创作工作、通报了远安县文艺精品创作生产扶持项目和宜昌市“百名青年文艺英才培训计划”申报情况,各协会对2025年的工作计划及推进情况进行了汇报。二是会后通过微信群召开第五届县文联委员线上会议,对主席团扩大会议的内容进行了通报、传达学习和交流。
(二)推动文艺事业发展方面
3.关于“对促进全县文学艺术事业高质量发展研究部署不够”问题。未按规定制定全县文学艺术事业发展规划,在指导推动文艺事业发展上缺乏长远谋划布局。
整改情况:已完成整改。一是召开班子会议,针对“推动文艺事业发展不平衡”问题进行讨论,研究制定《远安县文联2025年—2029年文艺发展规划》。二是结合省市文联相关文件精神,围绕县委、县政府中心工作,制定《远安县文联2025年文艺创作指导意见》,指导各协会开展文艺创作。
4.关于“培养文艺大家上着力不够”问题。全县美术、舞蹈、音乐等领域杰出人才较少,如美术家、舞蹈家、音乐家协会248人中,无国家级会员,省级会员仅2人,其中舞蹈家协会115人中无省级以上会员。
整改结果:视同完成,持续整改。一是加强高层次文艺人才培养,积极鼓励文艺家申报省级、国家级会员,进一步激发文艺名家的创作动力。今年以来,县作协有2名同志加入省作协,县书协有1名同志加入省书协,县音协有1名同志加入省音协,实现了省级音协会员零的突破。二是做好远安青年文艺人才培养对象遴选工作,遴选8名青年县级会员申报市文联“百名青年文艺英才培训计划”,进行重点培养。三是通过走出去、请进来等办法,提升文艺骨干队伍的政治素质及业务水平,加强对文艺领军人才培养。目前县摄协组织会员到宜昌参加业务培训,县作协组织会员与市作协老师进行结对拜师等,今后将持续开展素质提升培训。
5.关于“扶持文艺创作上力度不够”问题。2021年以来,作家、美术家、音乐家、舞蹈家协会和诗词楹联学会创作文艺精品较少,舞蹈家协会、诗词楹联学会无省级及以上获奖荣誉,其他3家协会均仅获1次。
整改情况:视同完成,持续整改。一是实施文艺精品攀峰计划,认真落实《远安县文艺精品项目扶持办法》政策,精选组织10件文学、摄影、书法、音乐作品申报参加远安县文艺精品项目角逐。二是围绕《远安县文联2025年文艺创作指导意见》,先后确定《远安传》《从人间一晃而过》《山有幽兰》三部文学作品出版,增强文艺原创力,创作出版(展览展演)一批有影响力的文艺精品。三是根据宜昌市文艺精品扶持项目相关通知,积极组织作品申报市级文艺精品扶持奖励。
(三)指导监督所属文艺家协会工作方面
6.关于“指导协会健康发展不力”问题。未指导所属协会按章程规定召开主席团会议或理事会,也未对协会年度检查工作报告进行初审,督促协会依法开展登记年审,部分协会有名无实。
整改情况:已完成整改。一是在远安县文联第五届主席团(扩大)会上,下发了县文联第五届主席团分工文件,要求各协会年内按章程召开理事会和主席团会议。传达了上级关于新兴领域党建工作相关精神、通报了各协会的年检情况。二是对协会年度检查报告进行了初审把关,对完成进度进行了督办,目前县文联下属7个协会均已完成了2025年度检查登记工作。
7.关于“监督协会规范运行不够”问题。所属7个文艺家协会中有6个执行《中华人民共和国会计法》《民间非营利组织会计制度》等法律法规和协会章程不严,财务管理较为混乱,未规范制作会计凭证,也未编制总账、明细账等会计账簿,3个协会多个年度财务资料遗失。
整改情况:未完成,继续整改。一是在远安县文联第五届主席团(扩大)会上,集中通报了各协会在此次巡察中暴露的财务问题,组织学习了《中华人民共和国会计法》《民间非营利组织会计制度》相关内容。二是邀请专业会计人员对各协会进行了财务知识培训,针对巡察中反馈的相关财务问题,进行了细致地分析与讲解。三是下发整改清单,督促7个文艺家协会针对反馈的财务问题进行整改,截至目前,各协会的会计凭证、会计账簿在逐步规范中,2个协会遗失财务资料已找回。
(四)落实全面从严治党主体责任方面
8.关于“全面从严治党研究部署不够深入”问题。2020至2022年未专题研究全面从严治党工作,2020至2024年未制定全面从严治党主体责任清单。
整改情况:已完成整改。已于2025年3月24日召开全面从严治党工作专题会议,组织学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,分析研判了当前全面从严治党的形势,会后制定了2025年全面从严治党主体责任清单。今后将严格按要求,每半年至少召开一次全面从严治党工作专题会议,每年抓好清单落实。
9.关于“廉洁风险排查不到位”的问题。2021至2024年,县作家协会聘请两名公职人员代理财务并各支付报酬0.18万元,在组织部门组织的公职人员兼职取酬清理排查中,县文联未及时排查纠正上报。
整改情况:已完成整改。县作协两名公职人员共0.36万元的兼职违规取酬已于2025年1月3日如数退款到县作家协会账户,整改报告和退款凭证已报县委第一巡察组。
(五)内控制度执行方面
10.关于“资产管理不到位”问题。资产底数不清,机关财务固定资产科目与财政资产系统数据不一致。固定资产登记不及时,有3台电脑和1台电脑主机至今未登记。
整改情况:已完成整改。一是于2025年4月3日对单位资产进行了自查,对于“资产底数不清,机关财务固定资产科目与财政资产系统数据不一致”问题进行了原因查找,已查明此问题是因为资产系统延时导致数据出现误差,现数据已一致。二是针对固定资产登记不及时的问题,已安排资产管理人员对未登记的资产进行了登记。
11.关于“财务报销审核不严”问题。2022年以来,拨付所属协会10余次工作经费5.6万元仅凭银行汇款单列支,未取得税务票据。2023年11月与县人民医院签订的服务协议、12月县文联工会签订的购销合同均无签名和日期。
整改情况:已完成整改。一是安排财务人员对2023年和2024年的财务凭证再次进行了自查,对拨付协会工作经费未取得税务票据问题,我单位从2024年底起已立行立改。二是对与县人民医院签订的体检服务协议、县文联工会签订的购销合同无签名和日期的问题,已补签到位。
(六)落实党建工作责任制方面
12.关于“2020年支部未召开组织生活会、2021年未制定党建工作计划,2022年支部书记未按要求讲党课”的问题。
整改情况:已完成整改。一是于2025年3月20日召开组织生活会,全体党员参加并认真进行了批评和自我批评,会上开展了民主评议。二是结合县文联年度工作,按要求制定了2025年度党建工作计划。三是今年党员春训期间,支部书记讲授了《加快建成中部地区崛起的重要战略支点精神解读》专题党课。今后将持续落实好党建工作责任制,规范党支部建设。
三、下一步工作打算
一是进一步提高政治站位。深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想,准确把握当前的新形势新任务新要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治站位和政治觉悟,压实管党治党主体责任,严格执行中央八项规定及其实施细则精神。
二是持之以恒抓好巡察整改任务落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减,严格按照整改工作要求,确保高标准高质量完成整改任务。对已经完成的整改任务,定期组织“回头看”,扩大和巩固整改成效,防止反弹;对需要长期坚持的工作,进一步明确责任领导和责任人,做到常抓不懈跟踪问效。
三是健全完善长效机制。坚持举一反三,标本兼治,以巡察整改为契机,深入分析问题产生的根源,查找制度机制方面存在的漏洞和不足,加强制度执行情况的监督检查,确保制度刚性运行。加强源头治理,对普遍存在的问题从顶层设计上来解决,对长期积累的问题从政策层面上来化解,对反复出现的问题从制度机制上来破解。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向县文联或县纪委监委派出第二纪检监察组反映。县文联联系电话:3815237(工作日8:30—12:00,14:30—18:00);通讯地址:远安县鸣凤镇东门路7号;邮政编码:444299。县纪委监委派出第二纪检监察组联系电话:0717-3821392(工作日8:30—12:00,14:30—18:00)。
中共远安县文学艺术界联合会支部
2025年8月18日
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