编辑:邓越 发布时间 : 2025-08-19 来源 : “清廉宜昌”融媒体平台
根据县委巡察工作统一部署,2024年12月9日至12月27日,县委第二巡察组对县档案馆开展了常规巡察。2025年2月17日,县委第二巡察组向县档案馆反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
截至8月13日,巡察反馈的25个问题已完成整改17个,视同完成整改8个,未完成整改0个。
一是高度重视,迅速行动。县档案馆2月17日收到巡察反馈意见后,于2月20日和28日召开2次专题会议,传达学习巡察反馈会议精神,深刻领会反馈意见。主要负责人亲自抓、负总责,成立巡察整改工作领导小组,制定详细的整改方案,明确整改责任人和整改时限,确保整改工作有序进行。
二是压实责任,逐一整改。班子成员带头,各股室按照职责分工,深刻领会精神实质,对存在的问题进行全面梳理,严格按照时间节点推进整改工作,形成上下联动、齐抓共管的良好整改氛围。
三是强化监督,确保实效。在整改过程中,县档案馆充分发挥内部监督作用,将整改工作纳入日常管理,开展财务自查自纠2次,各股室关键岗位进行风险排查4次,分管领导开展监督检查2次,开展提醒谈话3次,确保整改工作取得实效。
二、整改进展情况及成效
(一)贯彻落实党中央决策部署、省委、市委工作要求和县委工作安排方面
1.关于“学习贯彻不深入”问题。
整改情况:已完成整改。一是围绕习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神,结合远安实际深入研究,2025年2月26日研究制定具体落实方案。二是将习近平总书记关于党史和文献工作的重要论述纳入机关学习制度,已于2025年3月24日结合党员春训开展集中学习。三是深入领会习近平总书记关于党史和文献工作要求,认真挖掘利用地方党史资源,讲好讲活党的故事,拍摄视频《童子团团长吴永德》,在栖凤小学播放,同时4月份被选送市妇联参加评选。
2.关于“落实上级要求有差距”问题。
整改情况:已完成整改。一是会同县档案局于2025年3月12日到文旅局督办2025年马拉松和嫘祖文化旅游节等重大活动档案收集整理工作,并开展业务指导。二是主动对接县土地与房屋征收服务中心,指导其对全县的征地搬迁档案进行清点,计划年内组织完成20000余件一户一档档案和2000余卷科技档案的整理加工,按时移交到县档案馆。三是邀请省档案馆科技推广中心专家,于2月18日到远安对我馆馆藏的64卷明清档案进行了清点核查,将破损档案保护修复工作纳入省馆科技推广中心工作计划。5月13日安排档案馆干部到省馆学习档案修复业务并协商我馆明清档案修复具体安排,此项工作年内完成。
3.关于“档案进馆工作不及时”问题。
整改情况:已完成整改。一是经多次督办,2021年至2024年未按时移交档案的单位均已完成移交。二是2025年3月下发2025年档案移交进馆工作的通知。年内根据工作情况适时会同县档案局对进展缓慢的单位开展督办。三是制定专业档案接收任务清单,加强业务指导,确保年内完成征地搬迁和林权档案等专业档案的移交进馆工作,达到馆藏档案中专业档案占比40%的目标要求。
4.关于“推进馆藏档案开发利用有不足”问题。
整改情况:已完成整改。一是积极开展馆藏档案开放审核。应开放审核总数量709094件,截至目前已完成审核604359件,计划12月底全面完成。二是强化档案查阅利用。2025年元至4月接待档案查阅337人次,调卷6775卷,其中有27家单位到馆查阅利用档案67次,调卷4713卷;网上查档2人、电话查档27人。三是推进民生档案利用。已完成1万件民生档案目录数据收集,待审核后上传湖北省档案资源共享利用平台,总体民生档案将达到8万件以上。开展异地查档服务,同时优化本地档案查阅流程,方便群众查档需求。四是完善互联网查档功能。与县政务服务和大数据中心对接,针对网上查档功能发出建议函1件,积极推动档案查阅接入“城市大脑”。
5.关于“档案资料征集力度不够”问题。
整改结果:视同完成整改。一是已征集到《当远铁路建设纪实》《长寿远安》《傅氏家谱》《远安旅游》等档案资料。二是3月联合县档案局到县文旅局开展《田野马拉松大赛》和《嫘祖文化旅游节》专题档案的征集,经协商后该项目档案暂时仍由文旅局保管;4月到县文化馆开展“非遗”档案的征集工作,协商在该批档案整理结束后移交进馆;到县博物馆开展征集工作研究,收集红色档案相关线索2条,计划迅速跟进征集;到县融媒体中心开展电子档案(录像档案)征集,该部分档案将随机关文书档案一并移交进馆;到县总工会开展了“劳动模范”和“先进个人”档案征集前期摸底工作。三是5月9日在远安县政府网站上发布《远安县档案馆关于征集抗日战争胜利80周年档案资料的公告》,下一步将根据相关线索,主动上门开展征集。
6.关于“挖掘地方党史不够”问题。
整改结果:视同完成整改。一是已在全县摸底收集新民主主义革命史中关于李时鲜的历史资料,拟赴老观村收集李时鲜的历史实物资料。二是查阅历史档案和《中国共产党远安历史》,拟定围绕老观窝会议遗址、解放战争史拍摄《远安党史》宣传片;围绕贺龙到远安的历史故事,编写《贺龙的藤椅》一文已在全国文明网发表,准备在《湖北记忆》杂志投稿;2025年4月28日到县工会协商挖掘远安工运史事宜,正在收集远安工会史的资料,规划后期在宜昌设工运史博物馆远安展馆。三是前期查阅《远安县工会志》和远安工会史档案,正在整理远安工运史资料,拟于11月在县档案馆爱国主义教育基地举办“远安工运史”档案图片展。
7.关于“开展宣传教育不到位”问题。
整改结果:视同完成整改。一是2025年4月联合县媒体中心协商远安党史故事宣传片的主题,正在征集远安抗战史资料,拟于下半年拍摄。二是制作完成《从远安革命斗争史中汲取信仰的力量》课件,于7月在观东村和东庄坪社区开展宣讲。三是前期已与党校、文化馆、博物馆、文联开展工作对接,拟联合开展党课微课点评,收集党史资料,整理图片资料和档案资料,联合举办以弘扬抗战精神为主题的书画展。四是4月我馆主动到党校、文化馆、博物馆、融媒体中心等单位,实地开展交流协作,促进档案资源的共享利用。
8.关于“档案资政参考作用发挥不明显”问题。
整改结果:视同完成整改。一是2025年2月25日制定下发《关于做好<远安年鉴(2025)>编纂工作的通知》,现已收集到74家单位的资料,已经完成编纂初稿,送出版社审核,12月底正式出版。二是结合远安的历史资料,已完成资政报告《挖掘地方历史文化,因地制宜发展特色产业》和《关于开展声像资源征集 依托县档案馆建设县级声像档案数据中心的可行性研究》初稿。
9.关于“村志编纂质量不高”问题。
整改结果:视同完成整改。一是到旧县村等村开展村志编纂业务指导,目前《旧县村志》《盐池村志》已形成初稿,乡镇地方志编纂委员会正在进行二审,预计下半年完成三审。二是制定全县村志编纂人员培训方案,于6月26日组织召开全县村志编纂人员培训会议。三是建立村志编纂“三审三校”制度,明确要求加强村志编纂审核,严格落实执行“三审三校”制度。
10.关于“部门(专业)志编纂推进不力”问题。
整改结果:视同完成整改。一是主动联系县法院、县住建局、县农业农村局和县旅游局,引导相关部门查找部门历史资料,统筹推进部门志编纂工作。二是2025年5月7日到县水电局指导《远安县水利志》编纂业务,目前已完成《远安水利志》(2006-2023)修改稿。三是加强《远安扶贫志》编纂工作,已完成全县扶贫志资料的收集整理,形成约46万字的《远安扶贫志》(1949--2021)(初稿),拟于9月前组织开展评审。
11.关于“日常消防安全管理不到位、档案信息安全防范意识不强”问题。
整改情况:已完成整改。一是修订完善档案馆安全工作制度,对档案馆安全责任进行细化分解到各股室,落实到人。二是自3月份开始,每个月、重大节假日和重大活动前,严格按要求开展全面巡查,填写巡查台账。加强库房关键部位巡查,分管领导每月1次、股室负责人每周1次、库房管理人员每日1次。三是6月27日已邀请县消防大队到馆开展消防知识培训及演练。四是消防设施检修已纳入“以奖代补”资金专项计划。五是5月已开展2025年馆藏档案数字化项目多方询价,计划完成6000卷档案加工,提高馆藏数字化率5%。根据国家档案局对电子档案异地备份的要求,适时考察对接符合条件的档案馆,合作开展电子档案异地备份工作。
12.关于“对涉改单位档案规范工作指导不力”问题。
整改情况:已完成整改。一是3月份召开班子会,研究解决人社部门机构改革档案工作;联合县档案局对涉改单位档案工作开展检查1次,深入了解涉改单位档案工作情况,针对存在的问题开展业务指导。二是已于7月23日联合县委办(档案局)举办全县档案业务培训班,对各单位档案员、档案服务公司进行档案业务培训。三是联合县档案局、县总工会开展“档案工匠”比赛,提高档案工作人员业务水平。四是到县林业局开展林权专业档案整理指导,并协商涉改林业站后期档案工作。
13.关于“对档案服务公司督促、指导不够”问题。
整改情况:已完成整改。3月到人社局对秋实公司整理的社保档案开展业务指导;5月9日,到林业局对经纶公司承办的林权档案整理开展业务指导;5月15日,联合县档案局对档案服务公司开展培训,并召开座谈会研讨档案工作,对纬衡、博文档案服务公司负责人进行约谈,督促档案公司提高档案整理水平;5月19日,到县政法委指导湖北慧文科技开发有限公司整理档案。贯彻落实全面从严治党战略部署方面14.关于“主体责任落实有欠缺”问题。
整改情况:已完成整改。一是结合单位实际,于3月制定2025年全面从严治党主体责任清单,细化全面从严治党主体责任。二是5月16日,结合县级全面从严治党相关文件开展专题研究1次。三是强化各项制度落实,分管领导带队开展机关内部监督检查2次。四是每月按时报告“三重一大”事项和领导班子运用“第一种形态”情况,主动邀请派出第一纪检监察组同志参与监督2次。
15.关于“班子履行‘一岗双责’不到位”问题。
整改情况:已完成整改。一是强化思想认识。5月16日班子成员集中学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《县档案馆落实全面从严治党工作清单》等相关文件,对《县档案馆落实全面从严治党工作清单》进行进一步修改完善。二是严格落实“一岗双责”。班子成员对分管股室的党风廉政建设和干部教育管理监督工作开展全面从严治党监督检查2次,并建立检查台账。三是讲授廉政党课。4月23日和6月23日,馆长谭云同志分别围绕“如何做好一名合格党员”和“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”为党员干部讲授专题党课。四是2025年班子成员已将履行“一岗双责”情况纳入2024年述职述廉和民主生活会对照检查的重要内容。
16.关于“清廉机关建设不深入”问题。
整改情况:已完成整改。一是提高认识。每月开展“月学纪法”学习,强化典型案例警示作用;2025年4月3日,组织集中学习党风廉政建设制度,提高廉政风险防范意识。二是支部书记认真履行第一责任人责任,与班子成员2人开展谈心谈话。三是开展廉政风险排查4次,针对各股室关键岗位存在的廉政风险点制定相应防控措施。
17.关于“执行政府采购制度有欠缺”问题。
整改情况:已完成整改。一是组织学习。结合党员春训,于2025年4月3日组织集中学习《湖北省政府集中采购目录及标准(2025年版)》《远安县2025年度县级政府集中采购目录实施方案》《远安县政府采购管理制度》等相关文件和制度,增强法纪意识,确保我馆政府采购活动依法依规进行。二是加强管理。严格执行政府集中采购方式,把需要通过政府采购的货物纳入部门预算管理,做到“无预算不采购,超预算不采购”。三是强化监督。馆财会监督工作专班对我馆政府采购活动进行全程监督,确保合法合规性。
18.关于“执行资产管理制度不严格”问题。
整改情况:已完成整改。一是制定制度。2025年4月17日经县档案馆班子会研究通过,制定《远安县档案馆国有资产管理制度》,明确资产验收、登记、入账各环节的操作步骤和时限要求,防止出现资产验收不及时,入账迟缓等问题。二是加强资产管理。由办公室牵头负责对我馆设备、办公家具、无形资产进行盘点,建立了资产使用台账。对2024年1月新购入的海康高清球形摄像机在资产系统登记入账。三是明确责任分工。通过资产盘点,将资产管理责任落实到具体股室和个人,明确资产使用人。
19.关于“财务报销审核不严”问题。
整改情况:已完成整改。一是完善财务制度。2025年4月17日经县档案馆班子会研究通过,对财务管理制度进行修订完善,进一步规范了财务管理工作。二是规范报销流程。严格按照事前审批、经办、事后审核、事后签批、会计核算、整理归档六个步骤处理财务报销事项。三是加强日常监督检查。2025年4月2日,由馆财会监督专班对2025年1-3月财务支出凭证进行自查整改。
20.关于“未严格执行专款专用”问题。
整改情况:已完成整改。一是执纪问责。班子成员运用“第一种形态”对相关人员进行提醒谈话,增强工作责任心。二是加强学习。2025年4月15日组织分管领导、财务和办公室人员进行了财经法规知识学习教育,提高工作人员业务水平。三是强化审核。2025年4月9日,馆财会监督专班对2025年预算项目列支情况进行检查,未发现项目资金未按用途列支情况。
21.关于“落实‘三重一大’决策制度不到位”问题。
整改情况:已完成整改。一是班子成员于5月集中学习“三重一大”事项集体研究决策制度,进一步强化执行党的民主集中制的思想认识。二是严格财务管理,重大资金支出加强审核,今年以来支付万元以上资金2笔,均经班子会研究决定后支付。三是组织开展财务自查,今年以来馆财会监督专班对2025年1-3月财务支出凭证和预算项目列支情况开展自查2次,对发现的问题全部整改到位。四是自觉接受监督。2025年1月8日至2月14日,我馆接受审计局现场审计,对反馈的预算编制等5个方面9个问题进行逐项整改,现已全部完成。
22.关于“执行干部回避制度不严格”问题。
整改情况:已完成整改。一是2025年2月28日组织学习《干部任用条例》,进一步提高思想认识,强化回避制度落实,保障干部选拔任用规范。二是严格执行干部回避制度,今年以来不存在干部选拔任用等需执行干部回避制度情况。贯彻落实新时代党的组织路线方面
23.关于“研究不深入”问题。
整改情况:视同完成整改。一是2025年4月1日,班子成员集中学习党建工作责任制度,强化党建主责意识。二是党建工作会前做好充分准备,拟定2025年党建工作计划初稿,结合全县工作要求及自身实际细化部署本单位党建工作。三是2025年4月1日召开党建工作专题会议,班子成员围绕2025年党建工作任务开展详细研究讨论。
24.关于“政治生活不严肃”问题。
整改情况:视同完成整改。一是组织常态化学习,今年以来,结合每月支部主题党日活动、民主生活会和党员春训,组织学习《中国共产党章程》8次,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等理论2次。二是2025年2月28日和3月27日分别召开民主生活会和组织生活会,会前班子成员按要求拟定个人发言提纲,支部书记对材料审核通过后开会。三是会前做好充足准备,开展谈心谈话,拟定切实的批评意见,互帮互助,共同进步。
25.关于“上一轮巡察反馈‘巡库制度未落实’的问题,制定的整改措施未严格落实到位”问题。
整改情况:已完成整改。一是修订完善档案馆安全工作制度,并于4月组织开展学习,切实提高安全责任意识。二是自3月份开始,每个月、重大节假日和重大活动前,严格按要求开展全面巡查,填写巡查台账。三是加强库房关键部位巡查,分管领导每月至少1次、股室负责人每周至少1次、库房管理人员每日1次。
三、下一步工作打算
一是持续压实整改责任。将巡察整改工作作为推动档案工作高质量发展的关键环节和重要抓手,全面梳理巡察整改措施的落实情况,针对完成情况及存在的问题,认真落实整改责任,确保每项整改任务都责任明确、扎实完成。
二是积极深化整改成果。对于正在整改、持续改进的问题,持续跟踪问效;对于已完成整改的问题,建立健全长效机制,防止问题反弹,推动县档案馆各项工作向规范化、制度化方向发展。
三是主动接受监督指导。主动邀请派出第一纪检监察组等部门对整改工作进行监督和指导,及时发现、指出并解决问题。同时,加强内部监督,建立整改工作台账,确保整改工作取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向远安县档案馆或县纪委监委派出第一纪检监察组反映。远安县档案馆联系电话:3812354(工作日8:30—12:00,14:30—18:00);通讯地址:远安县鸣凤镇沮阳路23-1号;邮政编码:444299。县纪委监委派出第一纪检监察组联系电话:0717-3821182(工作日8:30—12:00,14:30—18:00)。
中共远安县档案馆支部委员会
2025年8月13日
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