编辑:周立夏 发布时间 : 2022-01-13 来源 : “清廉宜昌”融媒体平台
2021年8月23日至9月23日,县委第四巡察组(以下简称巡察组)对县农村公路建设养护中心(以下简称县农路中心)进行了为期1个月的巡察,并于11月4日上午向农路中心反馈了巡察意见,共反馈3大类9个问题,现已整改落实8个,剩余1个需持续推进。根据相关规定,现将整改落实情况予以通报。
一、具体问题整改情况
(一)在履行职责使命,贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署方面存在的问题
问题1:贯彻落实“交通建设项目要尽量向进村入户倾斜”重要指示精神有差距。
整改情况(整改完成)。一是已将《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神做好交通建设项目更多向进村入户倾斜的指导意见》纳入11月支部主题党日学习方案;班子成员已召开专题学习研讨会1次,中心全体职工会学习1次。二是在2017年实现全县15户或30人以上村民聚居地公路硬化全覆盖目标的基础上,①2021年度上级下达我县农村公路硬化里程39公里、农村公路提档升级1公里、县乡道改造9公里。但我县实际完成硬化里程50.6公里,提档升级里程33.4公里,县乡道改造9公里,逐步推进农村公路向15户以下村民聚居地延伸;②制定了远安县“十四五”农村公路发展规划;③已对全县入户路(长度200米以上)采集入库,共采集703条455.442公里,为项目申报提供基础数据保障;④截至2022年1月12日,已下达2022年度通村公路计划27.42公里,今后每年将按照不少于40公里的计划推进,并积极争取建设资金,逐步解决村民出行难的问题。
问题2:风险防范意识不强,监管工作不到位。
整改情况(整改完成)。一是2021年中心共下达农村公路维修工程56.95公里,对破损路面及时修复。二是中心及时对路面破损较为严重的路段下达整改通知书,并督促所属镇村及时修复,共下达隐患整改书3份。三是县交通运输局已下达左家坪村至郑家冲路段路面大修工程资金计划40万元,目前已完成6.7公里路面破损修复工程;待省级“四好农村路”示范乡镇项目奖励资金200万元下达后,督促洋坪镇政府用于游家河至陈家湾路段、黄家冲村级公路等路面修复。四是为7个乡镇站印发了《农村公路建设工地日常检查记录》和《农村公路养护日常养护、安全日常检查记录》。五是中心已落实专人负责日常安全隐患收集整理工作,一月一汇总,县局共反馈安全隐患6处,已整改6处;中心共排查安全隐患30处,已整改30处。六是嫘祖镇真金村一组塔沟(糖船线k1+500m)处已设置了警戒线,待滑坡稳定后安装防护栏;茅坪场镇长荣村(陈杨线)水毁已修复,并已恢复通行。
问题3:农村公路管理基础工作薄弱。
整改情况(正在整改,需长期推进)。一是制定农村公路养护管理流程图,细化镇村、站、中心责任。二是新建《农村公路养护巡查制度》,采取“乡镇站月巡查、中心养护股季度大检查”频率,共开展养护季度检查4次。三是新建《农村公路养护员考核办法》,对养护不达标的养护员扣除工资,2021年度共扣除80名养护工人工资14300元。四是开通农路中心微信公众号,对7个乡镇养护好的路段上“红榜”,养护不到位的上“黑榜”,共发布农村公路养护“红黑榜”5期。五是真金村、金桥村、北沟村已完成整改,已组织养护员对沿线杂草、落叶、边沟进行清理。六是中心投资99万元,已建成农村公路养护信息化平台,中心养护管理人员、乡镇站和一线养护员均安装农村公路养护信息化APP,实现日常养护监管、水毁灾害上报、路面破损图片传输的智慧化、专业化。七是已发布2022年度农村公路养护员招聘公告,明确要求70岁以下、初中及以上文化程度。八是已为7个乡镇站共配备割草机14台;已投资50余万元,利用小型轮式挖掘机对我县200余公里的旅游路进行边沟清淤及农村公路路域环境整治工作。九是引进“专业化+农户”新型养护模式。远安农村公路零散,未能形成大片循环线路,尤其是山上村,在聘请农村公路养护员时,60-70岁、有部分劳动能力的留守老人是养护员“主力军”,结合山上村实际,优先就地就近安排,本组的养护员养护本组的路,责任心强、工作时限能充分保障,此类家庭式的养护模式适合远安现状。目前与乡村振兴相结合,仅今年,为167名脱贫困、边缘易致贫户提供养护员公益性岗位,人均增收4000元/年。同时,中心与夷陵区、麻城、潜江、钟祥、孝昌交流学习养护模式,将积极探索并进一步优化养护模式。
(二)在落实全面从严治党“两个责任”方面存在的问题
问题4:落实主体责任不到位。
整改情况(整改完成):一是已组织班子成员召开党风廉政建设专题会1次,并先后2次在全体职工会上谈廉政建设。二是已制定2022年富有农路特色的廉政工作要点,与7个乡镇站签订了党风廉政责任书;对重点股室和风险岗位设置了廉政风险点。
问题5:监督管理缺位。
整改情况(整改完成):一是对2名干部职工婚丧嫁娶事宜谈心谈话,严格执行事前事后报备制。二是完善并印发了《内部管理制度》;每月由公车管理人员将油耗表张贴在公示栏处;10台公务车已统一喷涂“公务车”标志;实行了一车一油卡、每张油卡绑定一台公务车车牌号,油卡密码由石油公司工作人员掌握;10台均严格填写公务用车使用审批单、公务用车使用管理纪实台账、公车使用管理台账;中心公务车需下乡的,在中心综合股签到。三是利用公务加油卡为私家车加油的相关人员,已于2020年6月9日将违纪款4231.77元退至远安县非税收入管理局;县交通运输局下发了通报(远交[2020]15号);6月10日上午,县交通运输局到中心就公车事宜召开了作风整顿会;会后,中心主任对相关人员开展了批评教育。
问题6:工作作风不扎实。
整改情况(整改完成):一是制定了细化、可行的2022年度农路特色中心支部学习计划。二是从11月起,支部主题方案实现了有农路特色、内涵丰富、形式多样。三是转变作风,主动服务,中心共包保5个小区,按照创城工作要求,共开展环境集中整治8次、配备灭火器30个、制作5个小区创城宣传牌、清理野广告等创建工作,并积极参与文明值守等工作。
问题7:财经纪律执行不严。
整改情况(整改完成):一是已督促违规报销费用的相关经办人,已于11月10日将违规报销的费用819元退至县财政非税收入管理局。二是12月21日、22日,中心分管领导分别与相关经办人开展廉政谈话。三是已在10月14日班子会上明确,今后在购置专业工程设备时,由中心综合股统一采购;数额较大的,由中心班子会集体讨论决定。四是完善了2个财务报销制度,并制作制度牌张贴在财务室。
(三)在领导班子建设、党员干部队伍建设方面存在的问题
问题 8:退休党员教育管理松懈。
整改情况(整改完成)。一是针对6名居住外地和活动不便的老党员,11月起,先后2次通过微信、电话、节假日慰问送学;为2名老党员上门送学。二是针对身体健康的、居住县城的3人,11月起,与在职党员同学习。
问题9:专业技术人才培养滞后。
整改情况(整改完成)。一是11月起,开展了3次工程技术培训;制定了2022年工程技术培训计划。二是督促1名工程技术人员申报职称。三是采取“送出去”方式培养专技人才,1名省公路局挂职,2名县局危桥专班、1名县局目标办学习。四是已向县委组织部上报2022年人才需求表。
二、下一步工作措施
经过近两个月的集中整改,取得了初步成效。但我们清醒认识到,此次县委巡察反馈的问题,大部分需要标本兼治、长期整改、长期坚持,确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。下一步,农路中心将坚持以上率下,严格落实整改主体责任;坚持持续发力,久久为功推进后续整改;坚持着眼长远,用好制度管权管人管事;坚持成果转化,助推“巡察+农路”深度融合。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况监督。如有意见建议,请及时向远安县农村公路建设养护中心、县纪委监委派出第三纪检监察组或直接向县委巡察办反映。远安县农村公路建设养护中心联系电话:0717-3814242,联系地址:远安县鸣凤镇大桥路4号,邮政编码:444299。县委巡察办联系电话:0717-3899506。县纪委监委派出第三纪检监察组联系电话:0717-2821312。
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