编辑:陆婷 发布时间 : 2025-09-11 来源 : “清廉宜昌”融媒体平台
中共樟村坪镇委员会关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据区委巡察工作统一部署,2024年10月9日至12月13日,区委第二巡察组对樟村坪镇党委开展了巡察,2024年12月31日,区委第二巡察组向樟村坪镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)强化统筹协调,构建组织体系。樟村坪镇党委坚持把巡察整改放在首位,提高政治站位,收到巡察反馈意见后,立即成立巡察反馈问题整改工作小组,由镇党委书记任组长,镇委副书记、镇长任第一副组长,镇纪委书记任常务副组长,镇领导班子及镇六办两中心负责人为成员,小组下设办公室,负责整改工作的统筹协调、检查督办、情况跟踪、复核销号等工作,各分管领导、责任人、责任单位进一步提高政治站位,把整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,作为改进各项工作的有利契机,抓紧抓实,以积极有为的精神状态和求真务实的工作作风,扎实高效推进整改工作。先后召开5次会议调度、研究整改工作。
(二)坚持对标对表,严格把牢整改质量。整改工作小组制定整改方案,对照整改问题清单,倒排工期,及时督导责任单位整改,确保按时保质保量完成整改任务;各分管领导按照党风廉政建设“一岗双责”要求,抓好分管范围内的整改落实工作,与责任单位一起,做实、做细、做好各项整改工作,建立问题销号制度,做到解决一个问题、销号一个问题,确保件件有落实、事事有回音,保证各项问题整改到位。
(三)健全机制流程,促进规范提升。建立了统一的电子及纸质整改档案,要求所有整改环节全程留痕,确保过程清晰、有据可查,严格规定各类报告、报表的格式、内容和时限,确保信息报送及时准确、口径一致。破除管理盲区,开展村集体企业管理专项整治,建章立制4项,推动整改成果制度化、长效化,确保问题不反弹。
二、整改进展情况及成效
(一)贯彻落实党中央重大决策部署及省委、市委工作要求,区委工作安排有差距
1.关于“推动智慧矿山建设力度不够”的问题
整改情况:一是集中研学。组织召开党委理论学习中心组集中学习,深入学习习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会的重要讲话和重要指示批示精神。对标省、市关于非煤矿山智能化试点建设要求,认真梳理各矿企情况,明确矿企创建时间及任务要求,逆推工期,以结果为导向,全力按照创建计划完成创建任务。二是总结推广。梳理5家省级智慧矿山试点单位的创建经验,根据不同类型非煤矿山的特点和需求,形成可复制可推广可输出的智慧矿山建设经验,统筹布局,积极推动智能化矿山建设。三是整合提升。对生产规模小,储量不足,不适宜推动智能化矿山建设的矿井,积极推动相邻矿权进行整合,实现生产规模由小变大,开发利用布局由散变整,完成矿山提档升级,推动智能化建设。四是协同联动。积极对接上级应急管理部门,建立高效协作机制。落实专人负责部门间的协同配合,信息实时共享,凝聚合力,共同推进矿山智能化建设。
2.关于“督导绿色矿山建设有欠缺”的问题
整改情况:一是针对宜昌汇鑫砦沟磷矿装卸矿未按要求降尘,粉尘较大,影响周边群众生产生活的问题,该矿企已完成整改,对降尘喷淋头进行更换,保障喷淋系统正常运行。二是针对诚信工贸897洞口、明鑫工贸695低品位矿堆矿未覆盖的问题,对应矿企均已组织人员对相应矿堆进行了收整,并对表面进行了油布覆盖处理。三是针对宜化殷家坪1286井口堆场边界未复绿的问题,已完成复绿整改。
3.关于“抓安全监督检查有差距”的问题
整改情况:一是高位推动。定期召开党委会议听取和研究部署安全生产工作,将安全生产工作情况列入党委领导干部年度述职内容,把安全生产纳入党委、政府班子成员职责清单,督促落实“一岗双责”制度。二是理顺机制。紧盯矿山重点领域,确保安全生产形势总体平稳。统筹其他安全专委会开展工作,将安全生产工作同日常工作同研究、同部署、同检查。强化隐患排查整治全闭环管理。同时发挥协会牵头引领作用,规范协会管理和运行,聚焦矿山安全生产主责主业,指导各矿山企业互查互学互提升,引领行业向好发展。三是队伍建设。定期组织开展业务学习,学规范规程,学安全监管要点,研判分析各监管人员包保矿山安全检查情况,隐患排查治理情况,通过矿山包保、跟班带班等制度,抓实抓细常态化监管工作,不断提高监管层次和水平。
4.关于“流域综合治理有漏洞”的问题
整改情况:(1)关于针对畜禽养殖粪污管控不到位问题。一是现场摸排。黄家台村:经沿线摸排后,黄家台村二组仅有一处临河畜禽养殖场,目前已关闭停养。三堡垭村:经摸排,该处污染主要指畜禽粪污随意堆放在田边,目前已全部作为有机肥返田。三堡垭村目前仅有一位养殖大户,养殖数量为500余头,现场建有化粪池并安装有粪污干湿分离器,粪污经干湿分离后装袋作为有机肥进行售卖。二是开展全镇畜禽养殖污染集中排查一次,发现一处养殖污染外溢入河现象,目前该养殖场已停养。
(2)关于针对垃圾处置问题。一是组织董家河村、羊角山村、殷家坪村及相关矿山企业等责任主体,完成22处生活垃圾和建筑垃圾清理清运处置。二是督促各村及矿企进一步强化生活垃圾清理清运工作,结合生活垃圾产生量实际,动态调整生活垃圾清理清运频次,确保日产日清,杜绝垃圾满溢、堆积等情况发生。三是持续开展巡查督办,采取镇级日常巡查方式,对镇内流域综合治理问题风险进行排查,建立问题整改责任清单,对问题进行交办,进度进行督办,推进销号落实,使问题得到长效解决。
5.关于“落实区委工作安排有差距”的问题
整改情况:(1)关于推进康旅产业统筹发展研究不深的问题。一是进行康养旅游整体设计。2024年12月,邀请中国美术学院风景建筑设计研究总院有限公司以《殷羊—西塞国避暑康养综合体暨明星示范村详细规划》为题,进行了樟村坪镇康养旅游整体设计。二是西塞国、圈椅淌统筹开发。前期西塞国、圈椅淌开发公司西旅投公司隶属于经发集团,不便于镇级统筹布局,2024年底西旅投公司已属樟村坪镇政府管理,后期计划逐步对园区进行提档升级。三是改善交通,整合旅游资源。大荒头杨大羿历史文化资源发展受限于地理位置偏远、交通不便,目前镇级已谋划S277夷陵区殷家坪集镇绕镇公路工程,总投资9900余万元,建成后将实现矿区、康旅区分区,打通大荒头交通堵点,为康养旅游交通打下坚实基础。四是开展民宿文化季系列活动。为推进镇内康旅产业发展,提升旅游知名度,樟村坪镇2025年首次承办全国“四季村晚”夏季活动,6-8月举办第六届民宿文化季系列活动,夏季接待游客7.12万人次,同比增长8.2%。
(2)关于非物质文化遗产未按要求充分挖掘传承的问题。一是开展非遗培训及展演。制定我镇非遗传承人培训方案,2025年3月13日邀请区文化馆(非遗中心)对我镇市、区级非遗传承人及有意愿学习非遗技艺人员开展集中培训,培训活动设置“非遗法规知识竞赛”“传承人经验交流”等互动环节,市级非遗项目“樟村坪巫音”传承人袁世彬乐班现场展示巫音曲目。二是持续挖掘培育非遗传承人,选拔优秀传承人,建立传承人名录,根据传承人不同技术水平,开展交流学习。
(3)关于引导民宿良性发展力度不足的问题。一是引导发展,提升民宿数量质量。樟村坪镇民宿区集中在殷家坪村、羊角山村,民宿分区间有高端民宿,如云上枫轻、云上西寨、夷陵云度(谋划中),中低端民宿多为农户自建房,后期将逐步引导其提档升级。2025年3月设计了《樟村坪镇镇区风貌提升方案》,后期将围绕集镇进行基础设施提档升级、打造健康步道等节点,为丁家河村民宿发展奠定基础。经调查摸底,樟村坪镇已发展民宿61家,2025年计划发展民宿117家。二是引入服务,提升协会理事能力。探索运用西旅投公司,为全镇民宿协会提供服务,对民宿房间进行统一标准统一定价,实现线上预订,客源引流。鼓励现有民宿协会采取走访、屋场会等形式凝聚共识,充分发挥协会自治作用。组织民宿经营者参加培训,规范开展人居环境整治,提升服务接待水平。三是联合监管,维护清新营商环境。暑期旅游旺季期间联合市场监管所、派出所、执法分局、社事办、城建办对民宿经营资格、物价、燃气消防安全、房屋结构安全等方面加强检查,引导民宿经营者规范经营。
6.关于“持续推进乡村振兴有短板,谋划村集体经济持续增收办法不多,”的问题
整改情况:一是借助本轮清产核资,切实厘清资产资源情况,目前湖北省“三资”监管平台全镇资产录入1088条,资源录入698条。其中资源出租经营的有7条,332.24万元,经营性资产有49条,产生收益75.7万元。二是初步摸排了全镇2025年度各村集体经营性收入计划,通过盘活利用闲置房屋、租赁土地费用收益154.4万元,其中资产租赁:桃坪河村2万元、黄马河村10.7万元;土地租赁:羊角山村70万元、栗林河村30万元、三堡垭10万元;房屋租赁:云霄垭村13.7万元、殷家坪村5万元、秦家坪村5万元。三是组织开展小水果、牲猪、中药材、电商集中培训8场次,覆盖300余人次;出台产业发展扶持奖励办法一份;推动犁耳坪村茶园改造项目,总投资45万,已完工验收;推动古村高山蔬菜示范基地配套设施建设项目,已经入招投标阶段,预估8月底动工;推动黄马河村草莓试种5亩,根据试种效果开展基地建设,预计8月开始种植;秦家坪村利用农田整治项目,已种植高山冷水红米100亩;目前已搭建完成社会化服务队,并开展服务650亩。
7.关于“持续推进乡村振兴有短板,推进乡风文明不力”的问题
针对的问题。一是持续开展狠刹人情风、移风易俗等宣传,“林海水源”官方微信号发布文明祭扫、清洁家园等倡议书,视频号发布禁赌宣传情景剧,总浏览量破万;持续挖掘身边好人,目前挖掘孝老爱亲类典型2名,宣传羊角山村身边的文明诚信故事,筹备拍摄和美家风事迹短视频。二是通过村民代表大会、屋场会等广泛宣传村规民约,结合“积分制”,各村(居)对村民行为进行量化考核,对违规举办酒席的4位村民进行扣分。三是发挥红白理事会和新时代文明实践站志愿者的宣传劝导和教育监督作用,通过入户宣传、现场劝导等方式,引导村民简办红白事。今年上半年办理“生日宴、乔迁宴、升学宴”共13起,劝导13起不办。四是持续开展群众性精神文化活动,目前已开展新时代文明实践进乡村活动、元宵节民俗文化活动、“三八”妇女节活动等。五是强化监督质效,通过宣传引导,激发人民监督积极性,配合党内监督体系,拓展监督覆盖面,确保党员干部不违规操办“生日宴、乔迁宴、升学宴”。
8.关于“持续推进乡村振兴有短板,人居环境整治不到位”的问题
整改情况:关于村庄清洁行动有不足。一是针对董家河村主干道旁及河边堆放大量建筑垃圾,对车辆通行及行洪造成影响的问题,董家河村已完成对应点位建筑垃圾清运。二是针对秦家坪村、犁耳坪村垃圾堆积散落和就地掩埋,造成环境污染的问题,均已联系垃圾清运公司,及时进行清理,同时组织村民整治自家房前屋后的环境卫生。关于秸秆焚烧监管不力。一是针对三堡垭、云霄垭、秦家坪3村有9处秸秆焚烧点的问题,各村已对焚烧点进行熄火翻耕处理,并对相关农户进行秸秆焚烧知识宣讲。二是针对村域内普遍存在房屋周边乱堆乱放、废弃土坯房未拆除、垃圾处理不及时的问题,2月17日,在镇党委会专题汇报当前环保工作情况,并根据主要领导安排组建专班对水、大气等领域开展环保专项检查,确保问题得到长效解决。三是针对秸秆焚烧现象屡禁不止的问题,由镇城乡建设办牵头,联合执法分局、各村(社区)组成巡查队伍,在春秋重点时段结合森林防灭火工作对重点区域进行巡查,及时发现问题并处置,依法对情节严重的予以惩处。
9.关于“为民服务意识不强”的问题
整改情况:针对解决群众季节性缺水有短板的问题。一是工程措施开工前,对于季节性缺水区域持续开展送水保供。主要为砦沟砦湾,三月底开始送水,二天一车,每车8方,云霄垭庄屋沟饮水工程,于2025年3月完成验收并通水,栗林河走马岭2025年初开始送水,一天4趟,一趟4方。二是砦沟村砦湾片区300方蓄水池已完工,目前已通水使用。三是羊角山村金家湾片区目前已进行抽水引流工作,该片区群众目前饮水安全均得到保障,已整改完成。四是走马岭提水设施项目,殷羊片区饮水工程提档升级项目已开展初设工作,批复后将加快推进。五是雾郑路、雾洞坪路已经完成项目立项,预计2025年10月完工。
10.关于“安全底线守得不牢”的问题
整改情况:针对矛盾纠纷化解不到位的问题。一是全面梳理全镇未化解历史积案,针对遗留问题逐一研判合理性,按照“纠纷类型”“轻重缓急”贴标签,召集相关职能部门认领包保,限定化解时间定期督办。二是深入开展“矛盾纠纷大排查大化解大走访”攻坚行动,组织全镇干部、信息员对全域矛盾纠纷走访摸排汇总,针对“不放心人事”建立镇级人员库,每周调度各村汇报相关人员近况,源头消除不稳定隐患。三是完善《樟村坪镇接访流程图》,严格落实“研交办结”工作制度,形成“综治签收研判,天大小事交办,职能部门认领,领导督导结案,干部定期回访”工作闭环。四是全面推进信访工作法治化。组织全镇信访干部深入学习《信访工作条例》,辨析违法信访行为,及时固定证据,严格按照“三到位一处理”工作原则,规范信访件办理流程,营造良好的信访秩序。五是常态化开展走访行动,全面梳理我镇重点人员,由联系村领导、组长、管片民警包保,定期入户走访慰问,解决现实困难,讲解政策法规,拉近群众距离。六是长期坚持领导接访约访制度,通过“林海水源”公众号公示《樟村坪镇领导接访日程》,由镇级领导轮流每日到综治中心接待来访群众,主动上门约访,现场调度职能部门化解矛盾,打通群众办事“最后一公里”。七是强化业务培训,由综治牵头每月组织综治主任轮流上台讲课,分享纠纷化解案例,参会人员共同评比,互相学习经验,优化工作方法,丰富化解手段。
(二)落实全面从严治党“两个责任”战略部署有不足
11.关于“主体责任扛得不牢,研究部署不到位,镇纪委书记兼任其他工作”的问题
整改情况:(1)针对研究部署不到位的问题,一是完善制度建设,规范责任落实。建立健全党委全面从严治党主体责任制度体系,明确责任清单的制定原则、内容要求、审核程序等,确保责任清单科学合理、符合实际。二是樟村坪镇于2025年召开党建办公会深入研究全面从严治党工作,在强化党组织对从严治党工作的领导与规划,就当前党内纪律建设、作风建设等方面情况展开分析讨论,探寻进一步推进全面从严治党工作的有效策略与方法,以提升党的建设质量和水平。三是强化思想认识,增强责任意识。2025年3月10日第三次中心组专题学习了中央八项规定精神、全面从严治党的相关政策法规等相关内容,并组织了专题讨论和警示教育等,深刻认识全面从严治党的重要意义,增强责任意识和担当精神。
(2)针对镇纪委书记兼任其他工作的问题,一是优化人员配置,充实纪检监察力量。通过充实人员力量,确保有足够的人力投入日常监督检查和问题线索排查工作中,为纪委书记专注于纪检监察主业创造条件。目前樟村坪镇纪委有纪委副书记1名、纪检干事1名。二是优化班子成员分工,强化党委对纪检监察工作的支持。镇党委将切实提高对纪检监察工作重要性的认识,将其作为党风廉政建设和基层治理的重要保障,尊重纪委书记的职责定位,2024年6月之后不再安排纪委书记兼任与纪检监察工作无关的任务,为纪委开展工作提供必要的保障和支持。
12.关于“主体责任扛得不牢,履行第一责任人责任不够到位”的问题
整改情况:一是开展廉政党课宣讲。1月14日,镇党委书记为全镇村(社区)党支部书记、镇直单位负责人、全体机关干部讲廉政党课1次。2月24日,开展警示教育,组织全镇党组织书记、组织委员观看纪录片《反腐为了人民》。二是每周召开一次领导班子工作例会,听取班子成员分管领域工作进展情况汇报,压实分管领域的管理责任,落实一岗双责。成立督查办,对党委重大决策部署、重要会议议定事项及党委书记交办事项进行精准管理,每周形成《樟村坪镇委督查办周重点工作清单》,明确责任领导和工作时限,每周进行两次督办,压实工作责任。三是做实做细日常监督。加强对镇直各部门、村(社区)干部的日常管理监督,通过开展廉政谈话、廉政风险排查、明察暗访等方式,及时发现和纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,将事后追责和事前提醒并重,镇纪委于2025年4月对王宗刚开展谈话提醒,进行思想教育,防止他再次出现违纪问题。
13.关于“履行监督责任有不足”的问题
整改情况:一是加强队伍建设。通过充实人员力量,确保有足够的人力投入日常监督检查和问题线索排查工作中,邀请上级纪检监察部门的专家和业务骨干来我镇指导工作或者到上级部门跟班学习,重点学习纪检监察业务知识、法律法规、调查技巧等,不断提高工作人员的综合素质和业务能力。二是完善工作机制和制度。建立健全监督检查制度,制定详细的监督检查工作计划和实施方案,围绕重点领域和中心工作开展专项检查。三是加强协作配合。建立信息共享机制,加强镇纪委与其他职能部门之间的沟通协调,定期互通工作情况和问题线索,整合镇纪委、村(社区)纪检委员、相关镇直部门等监督力量,构建全方位、多层次的监督体系。用联合检查、交叉检查等形式发挥监督合力,拓宽问题线索来源渠道。2024年至2025年4月,办理问题线索18件,其中主动发现问题线索达15件,仅收到3人酒驾的问题线索,呈明显下降趋势。
14.关于“重点领域存在廉洁风险,项目管理有欠缺”的问题
整改情况:关于机关办公楼加装电梯采购程序不规范。一是和采购中心确认,该项目为工程类项目并非单独采购电梯,走工程类报销流程,无需集中采购。二是已找到该项目当时比价资料,交财政所存档。三是查阅原始报销凭据,根据实际情况已对误填资料进行修改。关于短视频宣传采购程序不规范。一是2025年3月24日参加镇财务专题培训,进一步熟悉掌握采购规范流程。二是比照财务相关流程表严格规范执行采购各环节,确保采购有据可依。三是采购比价小组邀请镇纪委副书记参与,保证采购过程清正廉洁。关于管护责任未落实的问题。已制定项目管护方案并报经镇党委会审议通过后组织实施,并按规范程序确定宜昌绿壹园林绿化工程有限公司作为第三方进行后期运维管护,确保项目有人建有人管,充分发挥建管实效。
15.关于“重点领域存在廉洁风险,村集体“三资”管理不到位”的问题
整改情况:一是黄马河村蔬菜大棚租金22.23万元,目前已清收了20.68万元,未清收租金1.55万元,目前该租金还在追缴中。殷家坪村房屋租金90万元已启动法律途径向苏剑楠进行追回。后期樟村坪镇将规范资产、资源出租流程,通过农村产权交易网进行公开发包。二是殷家坪村任兴路项目和栗林河村孙家沟道路硬化项目的相关问题已完成整改,目前已转“固定资产”。三是樟村坪镇纪委书记于2025年3月对桃坪河村、丁家河村的党支部书记运用“第一种形态”开展了谈话提醒。桃坪河村中药材加工厂阳光房项目预算价仅含阳光房工程建设22.83万元,未包含采购项地磅4.5万元,因地磅属于采购类项目,未单独做预算评审,中药材加工厂阳光房整体项目包含阳光房工程建设与地磅采购,因此桃坪河村将招标控制价定为26.5万元。丁家河石人山饮水项目的中标时间与合同签订时间均为1月27日,目前已将相关资料根据真实情况予以纠正。
16.关于“对村办企业监管不到位,村办企业未建立监管机制”的问题
整改情况:一是成立樟村坪镇村级财务核算中心,将村(居)委会、股份经济合作社及村办企业纳入统一账务管理,建立长效监管机制。二是出台《樟村坪镇村(社区)集体企业财务管理办法》,要求各村对集体企业利润上缴方案和比例按“四议两公开”程序确定后报财务核算中心备案,严格按方案、比例执行。全镇18家村办企业,2023年净利润达6650.81万元,净利润主要为桃坪河村集体企业出售磷矿股权所产生。利润的管理使用情况为:2023年度各企业上交村委会258万元,桃坪河村集体企业在2023年至2024年期间产业投资5262万元,其中:投资中药材加工厂314万元、购买翠林农牧商铺1948万元,购买丁东磷矿股权3000万元。剩余金额均作为各企业运营资金保留在企业账户。
17.关于“对村办企业监管不到位,监督委员会未严格履职”的问题
整改情况:一是加强对监督委员会成员的培训和教育,提升专业素养和监督能力。镇党建办通过举办培训班、专题讲座等形式,让监督委员会成员熟悉相关法律法规和业务知识,掌握科学的监督方法和技巧。2024年至2025年4月,共组织对各村(居)委会开展5次培训。二是完善监督机制,镇党建办制定明确的监督程序和标准,建立健全信息公开和反馈机制,确保监督工作有章可循。三是加大对村集体企业的审计监督力度。镇党建办和镇财政所聘请第三方审计机构通过定期审计与不定期抽查相结合的方式,全面审查企业财务收支、资产运营等情况,确保村集体资产安全与增值,2024年至2025年4月,全镇村(居)委会、村集体企业、镇直机关单位开展全部审计,并对个别重点村开展了第2次审计。四是加强对监督委员会的管理和监督,建立严格的考核和问责制度。对于不认真履行监督责任,甚至违法违纪的成员,要依法依规进行严肃处理,维护监督委员会的权威性和公信力,羊角山村原纪检委员因违规领取失业津补贴,受到党内警告处分,并不再担任纪检委员。五是人员调整,为保障董家河村监督委员会主任的主体责任,董家河村监督委员会主任不再担任村集体企业法人、董事长等职务。
18.关于“对村办企业监管不到位,对企业的实际经营收益核算不到位”的问题
整改情况:一是成立樟村坪镇村级财务核算中心,对村集体企业财务、资金实行集中审核、监管。二是出台《樟村坪镇村(社区)财务管理办法》(正在进行合法性审查),对集体企业财务加强制度建设。三是砦沟村云峰公司对出纳人员已进行更换调整,并对集体企业债务制定了还款计划:民间借贷750万元2025年7月归还300万元,2025年12月归还450万元;柳树沟公司预借分红款2885.91万元,在2025年1月已用分红抵扣900万元,结余1985.91万元在以后年度分红中归还;637.03万元为应付各单位、个人款项(部分年代久远),需核实后核销或制定还款计划。
19.关于“落实中央八项规定精神有差距”的问题
整改情况:一是在《樟村坪镇村(社区)财务管理办法》中对接待费标准进行规范,严格控制接待费上线(营业收入的0.5%),严禁村委会在村集体企业列支费用。二是董家河村集体企业接待费问题已由镇纪委对相关责任人违纪情况立案调查。三是云霄垭村集体企业接待费已由经办人于2025年3月退款缴至财政所账户。
20.关于“工作作风不严不实”的问题
整改情况:一是为各党组织发放《党务工作手册》,指导各党组织规范化开展组织生活。二是组织委员、统战委员刘胜对机关党支部组织委员、明珠党委组织委员开展谈话提醒,要求组织建立健全管理制度,明确责任分工,加强内部监督和管理。三是各党组织对照党支部工作手册填写规范进行逐项自查,将自查发现的问题纳入组织生活会对照检查材料。四是强化学习。组织全镇党务干部参加全区第一批、第二批党务干部集中点训班;2月24日,镇党委开展党建工作培训,对“三会一课”制度进行讲解,并针对实际工作中容易出现的问题进行重点提示,确保党建工作的规范性和实效性。
(三)落实新时代党的组织路线不严肃
21.关于“执行议事决策制度不严格”的问题
整改情况:一是更新“三重一大”管理办法和议事规则,共修改三部分5条。提请党委会讨论同意后,以红头文件形式印发,传全体班子成员、六办两中心、镇直各单位、各村(社区)学习并执行。二是民主生活会上对党政办分管领导刘胜提出批评。三是党政综合办公室在今后的各类会议上加强提醒和监督。
22.关于“机构职能配置不到位”的问题
整改情况:一是将原林业站4名工作人员整体划转至城乡建设办,明确职责分工,在镇政府201办公室集中办公。二是制定《樟村坪镇大学习、大‘练兵’、大提能年轻干部培养实施方案》,不断增强干部队伍的综合素质和履职能力。三是镇党委书记对原分管林业站和现分管城乡建设办领导进行谈话提醒。
23.关于“基层组织建设存在薄弱环节,落实党建工作责任制有不足”的问题
整改情况:一是持续落实党建责任制。强化镇党委对党建工作的领导,研究制定《樟村坪镇2025年基层党建重点工作》。2月24日,召开基层党建述职评议大会,对2025年度党建重点工作进行部署,压实各党组织书记第一责任人职责。3月13日,召开党建专题办公会,听取研究党建工作。2月24日,召开2024年度民主生活会,党委班子成员对照自己落实“一岗双责”的情况,逐项报告、改进提高。二是组织党员干部到昌达矿业、杉树垭矿业等跟班学习,亲身体验矿业生产的各个环节,进一步锻炼了党员破难攻坚的能力。三是已通过联村共建和村(社区)调研等方式,完成了15个村(社区)“产业书记”的全覆盖工作。
24.关于“基层组织建设存在薄弱环节,组织生活不严肃”的问题
整改情况:一是拟定2月基层党建工作提示和组织生活会工作提示,3月7日前全镇党组织全部按要求召开组织生活会,严肃开展批评与相互批评,并要求对缺会党员开展入户补学活动,杜绝出现学习未全覆盖的现象。二是将不能及时参加党支部组织生活的65名党员,流出到工作或居住地,现已全部纳入流入地管理,有效提高了组织生活参会率。三是丰富组织生活形式,开展植树活动、清明祭扫、入户走访、知识竞赛等活动,提高党员的参与度和积极性。
(四)落实巡察反馈问题持续整改不到位
25.关于“落实巡察反馈问题持续整改不到位”的问题
整改情况:一是关于进一步强化对参控股企业的监管方面。委派昌磷公司总经理王宗锐同志自2025年1月至汇鑫公司担任董事,全面主持控股公司的日常工作。与经发集团商讨湖北西塞国旅游投资开发有限公司后续经营管理事宜,管理权限移交至昌磷公司,昌磷公司进一步支持西塞国理清发展思路,增加造血功能。二是关于进一步防范化解风险方面。针对宜昌格致投资有限公司、中科恒达石墨股份有限公司,昌磷公司作为参股企业,进一步配合经发集团做好遗留问题的清理工作。针对宜昌龙腾矿业有限公司,充分发挥手头持有的探矿权价值,谋划进一步投资开发或引入战略投资者开发。针对宜昌力盟投资咨询有限公司已完成注销工作,宜昌市森源农贸有限责任公司已经党委会决议,正在走注销工作。三是关于资产管理方面。已组织资产管理员全面排查公司资产,整理资产台账,完善资产信息库。关于平湖天下资产,公司已邀请知名连锁酒店集团来现场考察,并提交经营方案,同时也正在积极探索装修后自营的方案。关于25楼资产,目前正在采用多方招租方式,已分别委托物业、中介进行宣传和招租;关于殷家坪区域的资产,公司正在规划,向打造殷羊片区康旅开发名片谋划发展。
四、下一步整改工作安排
(一)加强思想认识。樟村坪镇各级党组织第一责任人落实“一岗双责”责任,坚持以上率下,对巡察问题入脑入心,杜绝再次出现巡察反馈的问题。运用干部素质提升年组织全体机关干职工学习政策文件,学习各类办公流程,提升干部能力。
(二)强化持续整改。对已完成事项定期进行“回头看”,将持续整改事项分解为阶段性目标,加大资源投入,规范整改方案,每个阶段制定可量化的完成指标,以便于跟踪和评估整改效果。
(三)深化成果运用。以巡察整改问题为鉴,在整改销号的同时,查找其他类似潜在问题,理顺工作机制,建立健全各项制度,将巡察整改成效转化为干事创业的实劲,推动我镇经济社会高质量发展。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月24日。联系方式:电话07177660886;电子邮箱362891284@qq.com.
附件:1.丁家河村党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
2.黄马河村党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
3.砦沟村党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
4.栗林河村党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
5.三堡垭村党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
6.古村村党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
7.羊角山村党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
8.董家河村党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
9.犁耳坪村党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
10.黄家台村党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
11.秦家坪村党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
12.云霄垭村党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
13.樟村坪社区党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
14.殷家坪村党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
15.桃坪河村党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
中共樟村坪镇委员会
2025年9月5日
附件1
丁家河村党支部关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据六届区委第八轮巡察工作统一部署,2024年10月9日至12月13日,区委第二巡察组对樟村坪镇丁家河村党支部开展了常规巡察。2024年12月31日,区委第二巡察组向我村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)压实责任,周密部署。丁家河村党支部将巡察整改作为首要政治任务,高度重视巡察反馈意见,第一时间成立以支部书记王宗杰为组长,王修荣、王华、秦发新、余零玲为成员的巡察整改工作领导小组,明确职责分工,深入研究整改推进举措,先后召开2次领导小组会议,确保各项整改任务落地见效。
(二)建强台账,精准发力。针对巡查反馈的5个问题,村党支部召开专题会议逐条剖析根源,采取“一事一策”方式,建立“问题清单、责任清单、整改台账”,坚持靶向施策,制定针对性整改措施,确保问题逐项整改、逐一销号。
(三)严明纪律,狠抓整改。整改期间,持续强化对资金使用、项目建设、招投标等重点领域的监管力度,对巡察发现的5个问题实行限期整改,明确责任到人,以严的纪律推动整改走深走实。
二、整改进展情况及成效
1.关于“村集体企业管理不到位,资金支出不规范”的问题
整改情况:一是2025年3月已将牛场老板正式签订的租赁协议和相关票据开具齐全后合规入账;二是2025年3月已对《劳务协议》进行了完善,甲乙双方均已签署并确认。后期加强财务管理和财务人员的培训,严格按照村级财务管理办法,常态化对企业财务进行监督。
2.关于“小型建设项目管理不到位,程序不规范”的问题
整改情况:一是石人山饮水工程项目程序不规范的问题,已于2025年3月份按照小型项目相关程序及时间要求整改到位;二是在建工程长期挂账,樟村坪供电所及丁家河村委会办公楼拆除项目、丁家河一组道路维修工程项目,已于2024年12月23日组织验收,办理了决算;三是福海公司、柳树沟矿业等19个单位的工程长期未结算的问题,根据实际情况,已报镇财政所统一研判,目前还未完成整改。
3.关于“风险防控有漏洞,重点人员管控不力”的问题
整改情况:一是村委会网格员根据8名吸毒人员不同情况,通过见面、电话、微信等多种形式,每月联系走访其生产生活情况,和镇禁毒办联合成立1+3+N禁毒专班管控;二是司法所联合村委会对社区矫正1人,户籍与属地共同管理,并每月到司法所报到学习,活动轨迹受限制;三是村委会网格员按照司法所管控要求,对2个重点安置帮教人员,每季度走访;一般安置帮教人员,按半年走访一次,并对其关心关爱,落实帮扶措施;四是村委会网格员对前科人员,和司法所联合,落实日常监管,掌握其行踪和思想动态,重点关注各类矛盾纠纷以及隐患,有情况随时上报。
4.关于“巡察整改不彻底”的问题
整改情况:一是原万家沟村委会办公楼被村民无偿占用的问题,于2024年8月21日通过代表会后,按照代表会决议,新签订协议,已支付租金5000元,村委会已入账;二是后期万家沟办公楼严格按照镇财政所规定,通过第三方评估,2024年12月27日已出评估结果,按评估价格已上交2024年、2025年的租金。
5.关于“项目谋划不到位,前期调研不充分,可行性研究不够,未发挥集体资金效益”的问题
整改情况:一是丁兴劳务服务有限公司于2024年4月底,通过劳务服务,争取资金22万元,已入账,后期通过监督委员会和代表会决议后逐步偿还欠款;二是关于黄精种植项目,合作社正在强化后期管理,由于黄精生长周期为三年,确保在2027年底实现产品销售,增加集体收益。三是村“两委”班子加强项目管理,自2024年3月底以后,对村内所有项目前期必须召开村“两委”班子会,然后召开党员代表会议,认真研判和可行性研究,严格按照“四议两公开”的程序,确保实施的项目有成果、有收益。
三、下一步工作打算
(一)狠抓成果巩固,严防问题反弹。对已完成整改的事项,常态化开展“回头看”,健全长效管理机制,紧盯薄弱环节加强跟踪问效,坚决防止问题回潮反弹,确保整改成果持续巩固。
(二)紧盯未结事项,提速整改销号。针对尚未整改到位的问题,进一步压实责任人职责,实行清单化动态管理,定期调度整改进度,细化攻坚举措,确保按时间节点逐项清零销号。
(三)深化成果运用,惠及民生实事。将整改成效与村级日常工作深度融合,聚焦村民急难愁盼问题,以实际行动办好民生实事、破解民生难题,持续改善村容村貌和村民生活环境,稳步提升群众生活质量与幸福感。
(四)坚持标本兼治,提升整改质效。以问题为导向,深挖已发现问题的根源,进一步压实整改主体责任,强化全过程监督检查,推动整改从“解决具体问题”向“完善制度机制”转变,确保整改任务全面落实、成效持续提升。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月24日。联系方式:电话13972544599,电子邮箱850707204@qq.com。
丁家河村党支部
2025年9月5日
附件2
黄马河村党支部关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据六届区委第八轮巡察工作统一部署,2024年10月9日至12月13日,区委第二巡察组对黄马河村党支部开展了常规巡察。2024年12月31日,区委巡察组向黄马河村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)提高政治站位,强化整改组织领导。收到巡查反馈问题后,黄马河村党支部立即召开专题会议,深入学习领会反馈意见和这整改要求,深刻反思存在问题根源,切实将思想和行动统一到整改落实工作上来。成立由书记任组长的巡查整改工作领导小组。制定了整改方案,明确了整改目标,建立问题清单、任务清单、责任清单,实行台账管理、对账销号,确保整改工作不留死角。
(二)坚持问题导向,逐项抓好整改落实。针对巡查反馈问题,逐项分类,不同性质的问题,分类施策,靶向治疗,以“钉钉子”精神狠抓落实。确保各项整改任务见底清零。
二、整改进展情况及成效
1.关于“和美乡村建设有不足,人居环境整治不到位”的问题
整改情况:一是常态化组织村民围绕“扫干净、收通豁、码整齐”九字方针开展人居环境整治,督促村民对房前屋后进行清理,确实环境干净整齐;村委会周边环境整治已纳入2025年村级建设项目,项目现已完成杆线迁移,路肩修复、围墙拆除等,预计9月底完成项目全部工程量建设。二是针对建新未拆旧的土坯房6栋,村委会已组织专班将其拆除,并对农户兑付40元/平米的补助。三是雾洞坪片区道路,2025年已纳入硬化计划,项目五月底招投标结束,七月施工队进场施工,8月20日已完成全部工程量,待验收。
2.关于“项目谋划不精准”的问题
整改情况:针对冷链运输车闲置问题,通过在线上线下发布公开招租公告,2025年4月24日已与宜昌同胜商贸有限公司签订租赁合同5万元每年。土鸡育雏室闲置问题,2025年已与武盛养殖专业合作社签订合作协议,现已育雏2000只,预计9月底发放到农户。
3.关于“集体资金管理有漏洞”的问题
整改情况:一是针对前期白条入账的工程项目款,分别对4家施工单位发函督促其开具税票结算,截止目前两家公司回函,称公司查无此账,要村提供支付依据,村无法提供;两家公司变更,当事人已无法联系,两家公司要开具成本发票,村无法开具成本票也无力承担税金,2025年9月村将申请法律服务所、财政所协助组织专班对白条入账涉及的相关位登门追根求源,共同协商,寻求解决办法。二是合同履行不严格问题,2024年的大棚租金已督促兴山益民蔬菜专业合作社结清,2021大棚租金2024年10月18日年已督促君平蔬菜专业合作社缴纳后还欠1.55万元,承诺2025年9月底结清。
4.关于“村集体企业管理不到位”的问题
整改情况:一是针对物资款白条入账问题,已督促经销商开具税票结算清账;二是针对聘请无资质个人代账问题,已与无资质个人终止代账合同,2025年3月14日已与宜昌铭思力会计代理有限公司签订代理合同。
三、下一步工作打算
(一)持续压实整改责任。坚持标准不降,力度不减,对尚未完成到位的问题紧盯不放,一抓到底,确保所有问题彻底整改,见底清零。
(二)持续深化制度建设。对需要长期坚持的整改措施,持续完善相关制度机制,强化制定执行力,防止问题反弹回潮。
(三)持续强化监督监查。定期对整改落实情况开展“回头看”,巩固整改成果,对整改不力、敷衍塞责的将严肃追究。
(四)推动整体工作提升。以巡查整改为契机,全面加强党的领导和建设,推动各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月24日。联系方式:电话13085155141;电子邮箱1531447270@qq.com。
黄马河村党支部
2025年9月5日
附件3
砦沟村党支部关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据六届区委第八轮巡察工作统一部署,2024年10月28日,区委第八轮巡察组第二小组对我党支部开展了“乡村一体巡”。2024年12月31日,区委巡察组向我党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)提高站位抓整改。巡察整改是践行“两个维护”的具体行动,更是检验基层党组织政治担当的“试金石”。党支部书记作为整改“第一责任人”,以高度政治自觉扛起主责,将巡察反馈问题整改纳入重要议事日程,第一时间召开专题会议传达巡察意见,引导“两委”班子成员深刻认识整改工作的重要性、紧迫性,切实把思想和行动统一到区委巡察工作要求上来,确保整改方向不偏、力度不减。
(二)健全机制抓整改。成立以党支部书记石育红为组长、石艳燕为具体整改负责人,相关工作负责人为成员的巡察整改工作领导小组,明确书记统筹协调、督促检查,具体负责人抓日常实施的责任分工,针对反馈问题逐一明确责任领导、责任人及整改时限,构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系,杜绝“责任悬空”“整改走过场”。
(三)精准施策抓整改。通过1月7日支部委员会、1月9日班子成员集中研讨会,对照巡察反馈意见逐项梳理、深入分析,制定详细整改方案,建立整改台账实行“销号管理”——对立行立改问题即知即改,对复杂疑难问题集中攻坚,对需长期坚持的问题完善制度机制,确保整改任务有序推进、落地见效。截至2025年4月30日,巡察反馈的5个问题已完成整改4个、基本完成整改1个。
二、整改进展情况及成效
1.关于“推进共同缔造试点工作力度不足,项目落地效率待提升”的问题
整改情况:关于“2023年7月编制的美丽村湾建设方案规划建设共同缔造节点13处,至巡察时仅完成2处”的问题,一是构建“村委会主导、企业协助、村民参与”共建模式,先后召开企地共建座谈会、党员审议会、村民代表表决会,明确区域包保分工,截至2025年9月5日,已完成G347国道沿线鑫宁选厂至石砦路、阮家屋场公路沿线绿化景观建设,三组蒋家坡至天坑淌1.7公里村级道路硬化项目正在立项筹备招标挂网,中孚公司矿车降温水台、昌磷公司观景台公厕等项目有序推进。二是同步推进精神文明建设与乡村旅游筹备,组建村民理事会及文体、关爱、环境、工匠4个协会,开展“月季花种植”“乡村夜话”“全民饺子宴”等民俗活动3次,3户村民已启动农家乐、民宿筹备工作,1户村民已建成农家乐。
2.关于“集体资产管理存在漏洞,风险防控机制不健全”的问题
整改情况:关于“村办企业云峰磷矿公司未建立资产管理台账,电动扒矿机1台(原值14.5万元)、垃圾车1台(原值7.8万元)下落不明,存在资产流失风险”的问题。一是联合樟村坪镇财政所对云峰磷矿公司2014年财务数据核查,厘清资产去向:电动扒矿机2014年因报废作废旧处理,垃圾车已移交清运公司,同步建立规范资产管理台账。二是完善资产购置、处置“四议两公开”流程,由财经委员丁晓平负责规范采购管理,监督委员会全程督导,每月在财务公开栏及村民群公开资产管理情况,接受群众监督。
3.关于“小型建设项目采购程序不规范,制度执行与监督不到位”的问题的问题
整改情况:关于“2022年关家山大堰维修等项目未按要求开展预算评审、比价邀请,2023年美丽村湾建设设计项目采购结果公示滞后11个月”的问题。一是制定《小型建设项目采购制度》,明确采购范围、方式、流程及审批权限,强化监督委员会日常监督;针对2022年应急项目资料不规范问题,已向巡察组说明情况,后续加强资料归档管理。二是组织项目分管人、村会计参加镇级项目培训,提升合规意识与专业素养;加强日常采购监管,对茶园用肥、甜玉米种子购买等事项要求全程留痕,确保采购合规透明。
4.关于“巡察整改不彻底,历史遗留问题化解滞后”的问题
整改情况:关于“2020年巡察反馈‘云峰磷矿公司高息借款750万元用于农村建设工程款,债务沉重’问题,至本次巡察时未制定可行化解办法,利息递增、社会风险较大”的问题。一是成立以支部书记为责任领导的整改小组,重新梳理问题、制定推进计划,明确2025年6月30日前还清全部借款。二是党支部书记多次与柳树沟公司沟通协调,争取分红资金支持;成立内部督查小组,对整改进度全程跟踪,防范社会稳定风险。
5.关于“‘末位表态’制执行不到位,民主决策机制需完善”的问题
整改情况:关于“2023年讨论大病救助、路灯维修,2024年讨论殡葬点建设、道路硬化等事项时,书记率先发言,未充分听取班子成员意见”的问题,一是3次组织“两委”班子学习“末位表态制”内涵,通过案例分析强化认知;规范决策流程,明确班子成员先充分发言、主要负责人最后表态。二是安排专人记录决策过程,每月检查会议记录,已核查5次,未再发现执行不到位情况。
三、下一步工作打算
(一)坚持问题导向,推动整改见底清零。对已完成整改的事项,定期开展“回头看”,防止问题反弹;对基本完成整改的持续跟进建设进度,确保按计划落地;对需长期坚持的制度机制,细化落实举措,避免“一阵风”整改。
(二)健全长效机制,提升基层治理效能。以巡察整改为契机,进一步完善资产管理、项目采购、民主决策等制度,优化工作流程;加强“两委”班子能力建设,通过专题培训、案例教学等方式提升履职能力,推动基层治理规范化、精细化。
(三)聚焦成果转化,助力乡村振兴发展。将巡察整改与村域中心工作深度融合,加快农业观光景点打造、乡村旅游业态培育,推进高标准农田文旅功能拓展;持续深化“法治矿区”理念,调动村民、企业参与乡村法治建设的积极性,以整改实效推动砦沟村经济社会高质量发展。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月24日。联系方式:电话13872599179;电子邮箱982044845@qq.com。
砦沟村党支部
2025年9月5日
附件4
栗林河村党支部关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据六届区委第八轮巡察工作统一部署,2024年10月29日,区委第二巡察组对栗林河村党支部开展了常规巡察。2024年12月31日,区委巡察组向栗林河村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)强化政治担当抓整改。栗林河村党委深刻领会巡查反馈意见的精神实质和核心要义,切实增强抓好整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。通过召开专题党委会议、整改动员部署会等形式,切实抓好整改落实。
(二)压实主体责任抓整改。健全工作机制,成立了以支部书记叶连珍为组长,纪检委员杨爱萍、财经委员陈子琼为副组长,各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统筹推进整改工作。
(三)健全长效机制抓整改。坚持举一反三、标本兼治,针对巡察反馈的问题,深入剖析问题产生的根源,查找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,及时修订完善相关制度规定,建立健全长效机制,切实巩固整改成果,防止问题反弹回潮。
二、整改进展情况及成效
1.关于“资产管理有漏洞”的问题
整改情况:一是2024年11月至2025年3月,组建清查专班,对集体经济组织所有的现金、银行存款、短期投资、应收款项、存货、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产、短期借款、应付款项、应付福利费、资本、公积公益金、未分配收益以及集体所有的山林、土地、滩涂、荒地等资源性资产进行全面清查,实地盘点并对核实的资产、资源拍照并定位上传至湖北数字农经网,资源除定点定位外通过第三方在系统上绘制矢量图。并于2025年4月18日参加村集体“三资”管理专题培训,提升业务能力。二是2024年12月27日,召开党员代表会议,对已完工的项目工程、上级部门捐赠的设施设备等,通过清产核资工作及其他财务程序等及时按程序转固定资产管理。
2.关于“小型建设项目管理不规范,采购程序不合规”的问题
整改情况:一是2024年孙家沟蓄水池项目实际开标时间5月28日,公告开标时间5月28日,是合规开标。2025年4月1日参加了项目管理人员的培训,提高项目管理人员的专业素质和管理能力,严格执行项目预算设计、评审、立项、招投标、决算审计、完税发票等程序,避免不规范行为的发生,确保项目的顺利实施。二是对已建成的项目明确责任人,签订管护协议,确保项目的正常运行和长期效益的发挥。2021年完工的栗走路维修项目项目管护责任人为余道军,已经签订管护责任,两河口漫水桥修复项目管护责任人为黄朝常,已签订管护协议,栗林河村已完工小型工程项目均已按要求明确管护责任人并签订管护协议。
3.关于“解决群众季节性缺水有不足”的问题
整改情况:一是持续与12名村级管水员签订管护协议,加强对现有饮水工程的管护,提升蓄水池的囤水能力;二是村委会将送水业务转包给村集体劳务公司,全力保障走马岭90余户村民的基本生活用水。三是水厂建设项目已完成前期设计工作,目前针对设计方案正在进行现场测量。
4.关于“‘末位表态制’执行不到位”的问题
整改情况:一是2025年4月14日至18日,参加为期一周的全区村“两委”干部培训,通过学习来加强“三重一大”、“一事一议”、“四议两公开”等各项制度的落实。二是通过组织召开村务工作会议,提升民主决策意识,坚持长效管理,防止问题反弹。比如:2025年2月24日讨论关于走马岭送水业务外包事宜时,做到了会前充分酝酿,会中班子成员充分发表意见,书记收集意见作总结发言会后抓好落实,严格执行书记“末尾表态制”。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位。以高度的政治责任感和使命感,持续深化巡察整改成果运用,推动全面从严治党向纵深发展,为区域经济社会高质量发展、落实巡视组整改意见提供坚强政治保障。
(二)健立长效机制。结合巡察反馈问题的整改工作,全面梳理现有制度,查漏补缺,修订完善不适应新形势、新要求的制度规定,建立健全一批务实管用的制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
(三)强化问题攻坚。针对整改过程中需长期坚持的季节性缺水问题,成立专项攻坚小组,一方面通过送水的方式保障村民用水,另一方面集中力量推进水厂项目尽快落实落地来彻底解决问题。
(四)深化成果运用。将整改成效转化为推动村域发展的实际行动,不断提升工作质效。以整改促发展,把整改成果转化为推动产业升级、保障改善民生等重点工作的强大动力。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月24日。联系方式:电话13114451469;电子邮箱282256590@qq.com。
栗河村党支部
2025年8月22
附件5
三堡垭村党支部关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据六届区委第八轮巡察工作统一部署,2024年10月26日至10月27日,区委第二巡察组对三堡垭村党支部开展了常规巡察。2024年12月31日,区委巡察组向三堡垭村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)提高站位抓整改。三堡垭村党支部坚持把巡察整改作为工作的主体责任,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党纪学习教育,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为标尺,突出坚持党的领导,加强党的建设,聚集全面从严治党,提高政治觉悟,强化政治担当,抓好区委第二巡察组反馈意见整改,增强三堡垭村党支部的凝聚力、战斗力,推动村党支部、村委会各项工作有新的转折点。
(二)责任落实见成效。村党支部书记陶茂军坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,召开专题会议,认真研究整改工作,制定整改方案,细化整改任务清单,分解落实整改任务,全面启动整改工作。严格落实巡察反馈意见整改任务清单,深刻剖析问题原因、对照党章党规检查,扎实开展整改工作,确保取得整改实效。总结整改工作情况,并按时向区委巡察组上报整改情况报告,健全长效工作机制,巩固整改成果,确保有效提升。
二、整改进展情况及成效
1.关于“污染防治工作不到位”的问题
整改情况:一是安家垭片区垃圾已于2025年3月30日前清运完毕。二是通过村民代表会议让村民代表于2025年1月20日陶礼国、李运锋入户宣传,在2025年1月20日后没有发生秸秆燃烧情况。三是大山坪、康家冲、等地养殖地粪污直排,村安排村民代表入户讲解政策及指导,在2025年3月31日前已将粪污还田耕种,桃花寨散放生猪已进行圈养。此现象已控制。
2.关于“谋划村集体经济持续增收不够”的问题
整改情况:一是2024年收华西土地租赁费5万元,收华西劳务协调费10万元,(2024年10月3号、4号凭证入账)。二是2024年收宝磊公司上交利润4万元,收2024年黎荣侨上交劳务协调费1万元(2024年12月1号、2024年7月2号凭证入账)2024年村集体收入20万元。
3.关于“资产管理有不足”的问题
整改情况:一是大庙路已转为固定资产(2024年12月30号凭证)。二是三赵路已转为固定资产(2025年6月5号凭证)。三是山娃娃合作社3.1万元借款已通过四议两公开程序,目前正在申报集体资产处置审核中,审核完毕后及时核销处理。
4.关于“工作作风不严不实”的问题
整改情况:一是2025年2月27日,组织委员在夷陵区党校跟班学习党支部规范化建设质量提升行动暨党务干部集中点训班。二是2025年2月28日在组织生活会议上对2021年、2022年 组织生活会班子集体查摆问题、整改措施相同,整改方案的问题与查找出的问题不一致,参会党员查摆问题和整改问题雷同,组织委员在会议作了检讨。并要求在2024年组织生活会议不得再出现类似情况发生。三是支部书记在2024年组织生活会议上进行了再次强调,要求党员、干部严格按照组织生活会要求落实到位。
5.关于“党员管理不到位”的问题
整改情况:一是对2025年正常参加会议的党员、外出流动党员、老弱及行动不便的党员进行逐一梳理。二是及时更新外出流动党员信息。三是2025年对老弱病不能参会的党员进行送学上门。
三、下一步工作打算
(一)坚持问题导向。三堡垭村党支部严格落实整改工作任务落实见效,按照责任分工,已抓好各项整改任务的落实。支部书记作为整改工作第一责任人,各分管具体负责各项整改措施的落实工作,根据各自承担的整改任务,持续发力、精准施策,切实巩固整改成果,确保问题整改见底清零。
(二)全面压实责任。各相关责任人要将落实整改工作作为当前工作的重中之重,按区巡察办、镇纪委的要求开展整改工作。
(三)整改成果运用。村支部落实责任人专题会议,听取各行整改进展,按照整改方案要求,逐条梳理、举一反三,确保完成整改工作,通过巡察组验收。通过整改,切实改进支部存在的突出问题,不断锤炼党员党员的党性,提升干部素质,强化纪律意识,增强班子团结和凝聚力,把群众期盼的事办好办实,让村民的生活水平不断提升,真实获得幸福感。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月24日。联系方式:电话15872467328:电子邮箱1069234173@qq.com。
三堡垭村党支部
2025年9月5日
附件6
古村村党支部关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据六届区委第八轮巡察工作统一部署,2024年10月23日至10月24日,区委第二巡察组对古村村党支部开展了巡察。2024年12月31日,区委巡察组向古村村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)提高站位抓整改。古村村党支部第一时间召开专题会议,深入学习贯彻区委巡察工作相关精神,将巡察整改作为当前首要政治任务。同步召开专题部署会议,制定整改方案,细化问题清单,明确责任人和时限,实行台账销号管理。通过集中学习强化思想认识,摒弃“过关”心态;坚持定期调度,对照台账核查进度,及时破解整改难点,确保整改方向不偏、力度不减。
(二)健全机制抓整改。聚焦巡察反馈问题,构建“排查-整改-督查-巩固”闭环机制。建立问题动态更新台账,每周梳理整改进度;完善村务公开、财务监管等制度,堵塞漏洞。组建整改监督小组,定期走访核实整改成效,对整改不力环节及时预警,推动整改从“临时治”向“长效管”转变,保障整改成果稳定长效。
(三)压实责任抓整改。党支部书记刘志华坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,带头研究整改、审定方案台账,督办重点问题、定期听取整改汇报,协调解决实际困难。村两委成员主动配合、分工协作,根据职责认领整改任务,协助完善制度细则、参与执行监督,形成“书记牵头、两委联动”的工作格局。同时统筹“当下改”与“长久立”,针对问题根源完善制度,加强执行监督,以上率下压实整改责任,确保整改措施落地见效。
二、整改进展情况及成效
1.关于“集体企业管理不到位”的问题
整改情况:一是在古村村二组李权耀门口已完成约30亩蔬菜大棚的建设,在搭玲垭、古村坪、下古村、龙坪河片区完成约470亩沟渠及机耕道的整修,已实现500亩的蔬菜种植规模,带动了500人次老百姓就业。二是村内种植大户已对村内500亩土地进行分片承包使用,种植玉米、西红柿、辣椒等蔬菜,8月份已进入采摘售卖阶段。三是以村级合作社耀明蔬菜专业合作社为主体,与农户签署协议,将种植大户纳入集中管理,各种植大户自负盈亏,每亩土地向村级合作社耀明蔬菜专业合作社上交150元每亩土地流转管理费。针对耀明蔬菜专业合作社经营不善的问题,镇纪委已处分一人。四是2025年1月1日起村集体企业海盈建筑工程有限公司已与不具备代理记账资质的机构解除合同。五是2025年1月1日起村集体企业海盈建筑工程有限公司财务已移交镇财政所统一管理。
2.关于“工作作风不严不实”的问题
整改情况:一是由村党支部书记牵头成立专项小组,对2021-2023年度组织生活会资料进行逐份比对,在2024年组织生活会中将巡查问题纳入支委班子对照检查材料并展开讨论,支部党员制定个人问题整改清单及整改时限,2024年度支委班子查摆的主要问题5条,较2023年度无一条雷同。二是自2025年1月起,每月在党员会议及支部主题党日活动中,安排专题学习环节,组织党员学习观看《党支部标准化规范化建设》,重点学习组织生活会和民主评议的程序和规范,每次学习后由党员分享学习心得,截至目前已开展10次主题学习活动,切实提升党员对组织生活会重要性的认识。此外,古村村村党支部还通过专题研讨、集中学习等形式,组织党员干部深入学习党章党规党纪及中央八项规定精神,确保理论学习入脑入心;开展祭扫烈士墓活动,引导党员干部缅怀先烈、传承革命精神;以警示教育案例为镜鉴,深化中央八项规定精神学习,进一步增强党员改进作风、联系群众的自觉性。三是2025年3月4日召开2024年度组织生活会前,通过召开会前意见征集会议,广泛收集党员群众意见10条;组织党支部书记与班子成员、党员之间开展一对一谈心谈话22人次,会议中,严格按照流程,党员逐一开展批评与自我批评,镇联系村组长全程参与会议;会后,由支委对各党员的问题清单和整改措施进行审核,对内容空洞、缺乏针对性的退回修改,确保整改措施真实有效、可落地执行。
3.关于“‘四议两公开’制度执行不到位”的问题
整改情况:一是2025年1月16日召开专题培训会,对村“两委”干部、党员、村民代表进行培训。二是印发“四议两公开”工作流程手册,更新村务公开栏,安排会议记录人员古艳宏参加专业培训,规范会议记录格式与内容。三是明确村务监督委员会职责,对每次“四议两公开”事项全程记录,监督议事决策流程合规性,确保村级事务公开透明。
4.关于“小型建设项目管理不到位”的问题
整改情况:一是2025年1月1日起村级项目从立项、招标、施工到验收严格按夷樟政发〔2023〕2号文件樟村坪镇项目建设管理办法执行,并由监督委员会对村级项目全程把关环节。二是对村委会分管项目的负责人进行专业知识培训,2025年4月1日在镇政府已开展业务培训。三是加强监督检查,由监督委员会全程对村级项目的程序进行监管,针对项目施工过程及质量,采取不定时到施工现场进行巡查,并建立台账。下一步工作打算(一)坚持问题导向,推动问题整改见底清零。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,对照整改台账逐项核查,查看整改措施是否持续落实、整改效果是否稳固、是否出现反弹回潮现象,坚决防止问题“死灰复燃”。对需要长期坚持的整改任务,进一步细化阶段性目标和推进计划,明确每月、每季度的工作重点,定期召开整改推进会,及时掌握整改进度,协调解决新出现的问题。建立整改成效评估机制,邀请党员代表、村民代表、监督委员会成员共同参与评估,对整改效果不理想的事项,深入分析原因,重新制定整改方案,直至问题彻底解决,确保巡察反馈问题全面整改、见底清零。
(二)强化制度建设,构建长效管理机制。针对巡察反馈问题暴露出的制度漏洞和管理短板,进一步梳理完善村内各项规章制度。结合“四议两公开”制度执行情况,制定《古村村“四议两公开”工作实施细则》,细化议事范围、流程标准和公开要求,确保村级事务决策透明、过程规范;针对小型建设项目管理,补充《古村村村级项目监督管理办法》,明确监督小组职责、巡查频次和问题处置流程,形成“制度管人、流程管事”的长效机制。同时,加强制度宣传和执行监督,定期组织村“两委”干部、党员学习制度内容,确保各项制度落到实处。
(三)深化作风建设,提升党员干部履职能力。持续加强党员干部思想教育,将政治理论学习、业务知识培训纳入常态化学习计划,每月至少开展1次专题学习。严格落实组织生活会、民主评议党员等制度,要求党员干部每年至少开展2次自我检视,主动查找工作中存在的问题,制定整改措施并公开承诺,接受群众监督,营造担当作为、真抓实干的良好氛围。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月24日。联系方式:电话13972008130;电子邮箱2044620347@qq.com。
古村村党支部
2025年9月5日
附件7
羊角山村党支部关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据六届区委第八轮巡察工作统一部署,2024年11月5日至11月13日,区委第二巡察组对羊角山村村党支部开展了机动巡察。2024年12月31日区委巡察组向羊角山村党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)提高站位抓整改。区委巡察组反馈意见后,村党支部高度重视,立即召开专题支委会议,深入学习反馈意见,深刻反思问题根源,切实将思想和行动统一到巡察整改要求上来。成立了由党支部书记王宗刚任组长,其他“两委”干部为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促落实。
(二)压实责任抓整改。对照巡察反馈的5个方面问题,逐条剖析,制定了《羊角山村党支部巡察情况反馈问题的整改方案》,细化了整改措施,明确了责任领导、责任人和完成时限,形成了问题清单、任务清单、责任清单。建立整改台账,实行销号管理,确保各项整改任务落到实处。
(三)强化督导抓整改。整改期间,领导小组定期召开会议研究整改工作,听取整改进展汇报,协调解决整改中的难点问题。坚持举一反三,将“当下改”与“长久立”相结合,着力构建长效机制,巩固整改成果,防止问题反弹。
二、整改进展情况及成效
1.关于“村集体企业管理不到位”的问题
整改情况:一是已修订完善《村集体企业“三资”管理办法》,明确大额支出和重大事项必须经村“两委”会研究并按规定公开,截止9月5日已按新规执行。二是已责令企业对2022年以来的差旅费报销凭证进行全面自查清理,严格履行财务审核和领导审批程序,相关问题已整改到位。三是加强对村集体企业的日常监管,定期核查财务账目,确保规范运行。相关问题已完成整改。
2.关于“小型建设项目管理不到位”的问题
整改情况:一是组织“两委”干部和工作人员专题学习“四议两公开”制度及项目建设管理流程,截止9月5日已完成培训。二是对巡察指出的5个项目,已补充履行村民代表大会议事程序并进行了公示。三是成立工作专班,对12个未结算的历史项目进行全面清理,目前已全部完成结算审核手续。相关问题已完成整改。
3.关于“工作作风不严不实”的问题
整改情况:一是对2021年良山片区入户公路硬化项目涉及的3万元未实施管涵工程,已追回资金。二是对党员群众服务中心外墙粉刷项目资料进行核查说明。三是完善了《羊角山村项目建设管理实施细则》,严格规范项目立项、招标、实施、验收、结算、归档等全流程管理,截止9月5日已按新细则执行。相关问题已完成整改。
4.关于“党员教育管理不到位”的问题
整改情况:一是支部书记已在党员大会上就自身问题作深刻检讨。二是将党纪学习教育纳入“三会一课”常态化内容,组织全体党员重新学习《中国共产党纪律处分条例》,截止9月5日已开展学习2次。三是利用近期查处的酒驾、违纪违法等典型案例,开展警示教育活动2次,强化党员规矩意识。此问题需长期坚持,目前已取得阶段性成效。
5.关于“党员发展程序不规范”的问题
整改情况:一是组织支委成员专题学习《中国共产党发展党员工作细则》,截止9月5日已完成学习。二是对2021-2023年党员发展档案进行全面核查,对发现的问题记录进行了纠正和说明。三是严格规范发展党员程序,明确所有环节必须经支委会集体研究决定,并确保各类记录准确一致。此问题需长期坚持,目前已取得阶段性成效。
三、下一步工作打算
(一)持续深化整改落实。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹;对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放,一抓到底,确保常抓长效。
(二)健全完善制度机制。针对巡察暴露出的薄弱环节,进一步查漏补缺,修订完善村级管理、项目建设、党员教育等方面的规章制度,形成用制度管权、管事、管人的长效机制。
(三)强化成果转化运用。把巡察整改成果与推动全村经济社会发展、加强基层党组织建设、改进干部作风紧密结合起来,以整改促改革、促发展,切实将整改成效转化为推动羊角山村高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年8月24日至月29日。联系方式:电话18672667769;电子邮箱:3105921996@qq.com。
羊角山村党支部
2025年9月5日
附件8
董家河村党支部关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据六届区委第八轮巡察工作统一部署,2024年11月1日至12月4日,区委第二巡察组对董家河村党支部开展了常规巡察。2024年12月31日,区委巡察组向董家河村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)提高站位抓整改。董家河村党支部高度重视,把巡察整改作为一项重大政治任务来抓,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,严肃认真对待,以高度的思想自觉正视问题,举一反三,全面开展整改。
(二)组织保障抓整改。董家河村党支部加强组织领导,以支部书记总负责,村委会班子成员分别负责具体问题,村委会及民祥公司全体人员抓落实。对照巡察反馈的具体问题,制定整改方案,明确整改责任人、任务和时间,把整改责任压实到岗、传达到人。
(三)严肃认真抓整改。董家河村党支部及时召开整改工作部署会,传达贯彻巡察反馈会议精神,研究制定工作方案。把这次巡察作为摆问题、找差距、改作风、促工作的重要契机,严格按照巡察反馈意见,专题部署整改落实工作。
二、整改进展情况及成效
1.关于“人居环境整治不到位”的问题
整改情况:一是制定了《董家河村巡察反馈问题整改方案》,根据整改方案,明确了由周宗海书记负总责、村委会班子成员余道雄、万精卫、余瑞华三人各自负责具体整改事项,在2025年3月31日前所有项目已整改到位。在2025年1月16日、2月20日、3月5日通过党员、代表大会宣传、安排部署相关工作。通过村民代表入户宣传492户,涉及人员1500多人,加强清洁家园、环境保护的宣传力度,提升强化群众环保意识。二是通过消危减土行动拆除公路沿线土坯房13栋,投入2万元组织专班对村内公路沿线及河道进行草木梳理、垃圾清理,并常态化保持。组织党员、代表开展全村环境卫生大检查3次(入户375家/次),组织志愿者上路清洁卫生行动4次。扎实开展人居环境整治,确保道路、河道沿线整洁通畅。三是按照村庄规划并结合各企业绿色矿山建设实际,针对重点区域着重开展风貌管控设计,强力推进环境综合治理。召开村内所有矿山企业会议,安排部署环境治理、垃圾清运处理相关工作,村内新增垃圾集中处理点3个。2024年年底启动殷董路三宁公司挑水河磷矿路口闲置过磅房改造为法制广场项目,已于2025年7月完成;2025年4月启动殷董路三宁公司路口至诚信公司段道路改造项目,已于2025年8月完成道路改线及硬化,目前正在进行辅助设施项目建设;2025年6月请设计院于对土地垭至肖家河公路沿线环境改造进行综合设计,待设计完成定稿后,按阶段进行实施。
2.关于“村集体企业管理不到位”的问题
整改情况:一是强化董家河村委会对村办企业民祥公司管理的主体责任,2025年加强村委会对集体企业的主体管理职责,对公司高管层进行人事调整优化,对公司的重大事项、人事任免、大额支出、绩效考核、项目建设、合同签订等进行全方位管控,明确由村委会主任履行对公司管理第一责任人的职责(公司法定代表人2025年按有关法定程序于3月31日前已进行变更),对公司财务执行公司级审签,后期由村推荐职业经理主持公司日常经营管理,强化村委会对公司经营的全面管理。2025年3月将公司主要管理层及财务部整体迁到村委会院内统一办公,按业务职能规范设置办公室,便于高效集中开展运营管理。同时,按照樟村坪镇政府2025年5月27日印发的《樟村坪镇村集体企业财务管理办法》有关要求和镇专班2025年7月15日在村召开专题会的意见,对民祥公司全面开展综合改革,现正在全面推行此项工作。二是强化了村务监督委员会对公司运营管理的监督责任,公司所有财务支出先由村务监督委员会主任审签后再由公司报账员向镇代管中心实行报账审签,强化全面监管,每月定期对公司的财务收支、项目建设等重大事项进行审核。对公司的财务、项目建设、经营情况等重大事项按照相关要求及时在党员大会、村民代表大会上公开公布,同时,在村设立专项公示栏,及时公开公示接受村民监督。三是严格按政府要求自2025年1月1日起将公司所有财务、资金、会计核算等全部移交到镇村级财务核算中心(村集体企业财务代理服务中心)统一管理,在村对民祥公司下发的经营管理目标文件中明确年度经营收益上交村委会100万元,明确了公司年度应急、民生等公共事业发展目标。
3.关于“工作作风不严不实”的问题
整改情况:一是严格按照三资管理要求和“四议两公开”程序,每月召开党员大会,于2025年1月16日、2月20日、3月5日、4月28日、5月16日、6月26日、7月10日、8月20日召开党员大会落实“三重一大”事项,会上公示议事事项,听取意见和建议,严肃签字确认流程,接受党员监督。二是严格按照组织生活会要求在3月5日党员大会上,严格按照组织生活会要求,分小组扎实开展批评与自我批评工作,结合自身岗位、工作和生活情况,敢于正视自己的问题,严查细摆,真正发现自我思想上、作风上、生活上的问题。本着对他人负责任的态度,帮助和提升他人就是帮助和提升自己、帮助和提升团队的理念,客观公正评价他人,取得的效果明显。
4.关于“执行民主决策制度不严”的问题
整改情况:一是严格按照议事决策机制,对所有新建项目严格执行“四议两公开”程序,2025年新建项目无。经查,2022年至2024年安全饮水应急工程、美丽村湾建设亮化工程、村卫生室及党员群众服务中心新建等项目均严格按照程序经村民代表大会决议通过,资料齐全,并报樟村坪镇政府相关部门审批,不存在未经村民代表大会决议情况。二是村项目管理人员积极学习,参加镇举行的培训1次,村委会班子成员3人参加镇举行的业务培训2次。三是强化了村务监督委员会对所有新建项目的监督责任,实施全程监督管理。2025年新建项目无,针对2024年未完成的项目严格按照相关要求和程序,从设计、预算、施工现场、验收、结算等环节全方位、全过程开展监督。
5.关于“党员发展不规范,程序不到位”的问题
整改情况:一是2025年3月,组织委员到镇党建跟班学习1天,到区党校跟班学习1天,专门学习发展党员的工作程序,并于2025年1月16日,组织委员在村“两委”班子会上对发展党员工作程序进行集中学习。二是2025年1月16日,支委会对发党员工作进一步梳理,确定万精卫负责入党积极分子相关工作及资料完善工作,确定万精卫负责发展对象相关工作及资料完善工作,确定万精卫负责预备党员以及预备党员转正相关工作及资料完善工作。经过组织委员和监督委员会主任对前期发展党员工作重新进一步梳理,郭某容在被确定为入党积极分子、发展对象、预备党员以及预备党员转正等环节是经过支委会、党员大会讨论的,前期主要是记录人员不熟悉情况,没有记录完整。支部书记对余某红的谈话进行了多次,2022年7月25日谈话不是转正谈话,是提醒谈话,是让余某红做好党员典范,不要在关键节点出现问题。正式的转正谈话时间是2022年9月6日,出现这种情况是因为记录人员不熟悉相关流程,错把提醒谈话写在了转正谈话栏,目前已经做好更正。三是2025年3月5日,支部开展组织生活会,班子和支委各成员对发展党员有关问题和工作作风问题进行了严厉的批评与自我批评。四是2025年6月26日召开党员大会,严格按照组织程序和要求,个人发言、入党介绍人介绍情况、支委会审核、党员讨论发言、表决等程序,接受董某华为预备党员。
三、下一步工作打算
(一)突出整改成效。对照巡视反馈问题,坚持问题导向、实事求是、举一反三、标本兼治的原则,靶向发力、精准施策,在整改完成后,建立长效机制。
(二)强化规矩意识。此次巡察工作,就是一次很好的“政治体检”,给我们加强自身建设提供了遵循和依据。全村上下要进一步统一思想和行动,坚持高标准、严要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动村支部、村委会各项工作再上新台阶。
(三)强化集体企业管理。按照樟村坪镇政府2025年5月27日印发的《樟村坪镇村集体企业财务管理办法》有关要求和镇专班2025年7月15日在村召开专题会的意见,对民祥公司从法人治理结构、岗位设置及竞聘、内控管理、企业文化建设、盘活资源等方面全面开展综合改革,促进村办企业民祥公司发展更加规范。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月24日。联系方式:电话13177094622;电子邮箱1018675928@qq.com。
董家河村党支部
2025年9月5日
附件9
犁耳坪村党支部关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据六届区委第八轮巡察工作统一部署,2024年10月9日至12月13日,区委第二巡察组对犁耳坪村党支部开展了常规巡察。2024年12月13日,区委巡察组向犁耳坪村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)强化统筹部署,系统推进整改落实。犁耳坪村党支部高度重视巡察反馈意见,坚决扛起整改主体责任,成立由党支部书记李自红担任组长的巡察整改工作领导小组,全面统筹整改工作。结合本村实际,研究制定详实可行的整改方案,明确整改目标、责任分工、时限要求和具体措施。建立“周例会调度、月度总结报告、全过程跟踪督导”的工作机制,定期召开专题会议,分析整改进展,协调解决难点问题,确保各项整改任务有计划、有步骤、有成效地推进,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
(二)压实责任链条,凝聚齐抓共管合力。针对巡察反馈的各类问题,逐项梳理分解,明确整改任务清单、责任清单和时限清单,严格落实“一个问题、一名责任人、一套整改措施、一抓到底”的工作要求。村“两委”班子成员主动认领问题,带头落实整改,切实发挥示范引领作用。通过层层传导压力、逐级压实责任,构建起横向到边、纵向到底的整改责任体系,形成了支部牵头、班子带头、全员参与、协同推进的整改工作格局。
(三)坚持标本兼治,健全长效管理机制。在抓好具体问题整改的同时,注重举一反三、深挖根源,着力在制度建设和源头治理上下功夫。围绕村级财务管理、党务村务公开、惠民政策落实、民生事项办理等重点领域,修订完善相关管理制度12项,进一步堵塞制度漏洞,规范权力运行。通过建章立制,推动整改成果制度化、常态化、长效化,切实将巡察整改成效转化为提升基层治理能力的内生动力。
(四)加强督导问效,确保整改落地见效。充分发挥村务监督委员会的监督职能,全程参与整改过程,对整改进度和质量进行动态监督。镇纪委定期开展整改“回头看”,重点检查整改措施是否落实、问题是否真改实改、群众是否满意。对整改推进不力、敷衍塞责的及时进行约谈提醒,严肃追责问责,确保整改工作不走过场、不留死角。通过持续跟踪问效,整改工作取得扎实成效,群众获得感、满意度显著提升。
二、整改进展情况及成效
1.关于“人居环境整治不到”位的问题。
整改情况:一是在2025年2月,结合人居环境整治工作,对村委会周边的废旧电杆进行了清理,对电线杆上的晾衣绳进行了清理。二是2025年2月,在贺家老屋片区设置了垃圾填埋点,并在公路沿线增设了12个垃圾桶。三是2025年1月,开展了“美丽庭院”评选活动,共评选出15户三星级美丽庭院,激励了更多村民爱护环境。
2.关于“风险防控有不足”的问题。
整改情况:一是2025年2月对全村重点人员进行了全覆盖的一对一辅导。二是2025年2月10日成立由村委会成员、党员、村民代表组成的调解小组,与樟村坪林场进行了沟通;出台了相产惠民政策,缓解了村民与林场间的矛盾。三是2025年2月在派出所的协助下,建立了动态监控体系,对重点人员实行分级分类管理,建立个人档案跟踪思想动态,开展了警务APP监测预警APP操作培训。
3.关于“集体‘三资’管理不规范”的问题。
整改情况:一是该账务问题属历史遗留事项。截至2025年6月,通过积极清收,已完成整改2,256,675.26元。剩余393,324.74元的化解工作正在有序推进,已于2025年7月经党员大会和村民代表会议审议通过,拟予以化解。目前,镇财政所反馈,需待区级相关部门统一政策标准明确后,按程序办理该笔款项的核销手续,后续将根据上级指导意见,及时推进落实化解及账务处理工作。二是关于清凉寺小学房屋租赁事宜。原租赁合同已于2024年12月31日到期终止。为妥善解决村民征地安置问题,经充分调研和民主程序,2025年7月召开村民代表会议,审议通过将清凉寺小学闲置房屋中的3间(共计70平方米)出租给三组村民刘诗平使用。租赁期限自2025年9月1日起至2026年12月31日止,租金为100元/月,相关租赁行为已履行村务公开和民主决策程序。三是关于集体蔬菜大棚承包问题。该大棚已于2024年9月完成资产评估工作。2024年10月,经村民代表会议审议通过,按照公开、公平、公正原则,将集体蔬菜大棚发包给一组村民张电华用于蔬菜种植,承包期限一年,年租金2,000元。承包程序规范,合同已签订,租金已按规定入账,集体资产实现保值增值和有效利用。
4.关于“小型建设项目程序不规范”的问题。
整改情况:一是在2025年3月组织学习了镇级项目管理办法,对项目管理人员进行培训,提高了办事能力。二是2025年3月对平板桥建设项目比价规资料进行重新修改。三是2025年3月完成茶厂改造项目的验收资料整改。
5.关于“工作作风不严不实”的问题。
整改情况:一是2025年3月1日,完善了会议记录及文件管理制度,重新召开了党员大会和村民代表会议,重新进行了表决签字。二是2025年3月,村务监督委员会对重要会议决议的执行情况进行了检查,对于相关责任人进行了批评教育。三是2025年4月,开展了一次专题教育活动,提升了工作能力,强化了责任意识和服务意识,村民满意度得到了有效提升。
6.关于“为民服务意识不强”的问题。
整改情况:一是2025年4月10日,召开了党员大会和村民代表会,讨论通过了雾郑路道路硬化项目,现已完成立项工作,采取村民自建自管的方式已开始施工,预计9月30日完成雾郑路道路硬化。二是2025年4月,与电信运营商进行了协商,已对茅湖片区增设基站进行了实地勘察”。
三、下一步工作打算
(一)聚焦常态长效,持续巩固整改成果。坚持把巡察整改作为一项长期任务抓常抓细,坚决克服“过关收场”思想,建立健全整改落实常态化、长效化机制。对已完成的人居环境整治、小型项目程序规范、会议记录完善等工作,定期组织“回头看”,重点检查是否出现反弹、群众是否持续满意。对“三资”管理中尚未完成核销的应收账款,持续跟进区级政策指导,依法依规推进后续处理,确保账目清晰、程序合规。同时,强化村“两委”班子主体责任,对整改成效实行清单化管理、项目化推进,确保问题清零见底、成果经得起检验。
(二)突出系统治理,全面拓展整改成效。坚持从个别问题中找共性、从具体表象中挖根源,推动整改由“点的突破”向“面的提升”转变。以人居环境整治为切入点,持续推广“美丽庭院”创建经验,健全村庄保洁、垃圾清运、设施管护等机制,推动形成人人参与、共建共享的良好氛围。针对群众急难愁盼问题,加快推进雾郑路道路硬化工程进度,确保9月30日前竣工通车;积极对接通信运营商,推动茅湖片区基站建设尽快落地,力争年内实现信号稳定覆盖。同时,以项目建设程序不规范问题为镜鉴,全面规范村级工程管理流程,严格落实比价公示、过程监督、竣工验收等制度,坚决杜绝程序倒置、资料补录等行为。
(三)强化源头防控,着力提升治理效能。坚持治标与治本相结合,深入剖析问题背后的制度缺失、机制不畅和作风短板,推动治理体系和治理能力现代化。针对风险防控薄弱环节,持续发挥村级调解小组作用,加强与樟村坪林场的沟通协作,健全矛盾纠纷定期排查、分级预警、联动化解机制;完善社矫帮教人员动态管理档案,落实分类管控和心理疏导措施,切实防范潜在风险。在集体“三资”管理方面,严格执行资产评估、公开招投标和民主决策程序,杜绝资产出租超期、程序缺失等问题,确保集体资产保值增值、运行规范。同时,持续加强村干部作风建设,定期开展业务培训和警示教育,提升依法履职、服务群众的能力水平,推动村级治理更加规范、透明、高效。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月24日。联系方式:电话15587914798。电子邮箱:3789201738@qq.com。
犁耳坪村党支部
2025年9月5日
附件10
黄家台村党支部关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据六届区委第八轮巡察工作统一部署,2024年10月21日至10月24日,区委第二巡察组对黄家台村党支部开展了常规巡察。2024年12月31日,区委巡察组向黄家台村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)提高政治站位,坚决扛起整改主体责任。村党支部高度重视巡察反馈意见,第一时间召开专题会议,传达学习巡察反馈精神,统一思想,提高认识,明确整改方向和重点。
(二)加强组织领导,周密部署确保有序推进。村党支部成立了由支部书记任组长的巡察整改工作领导小组,制定了详细的整改方案,明确了责任人和整改时限。
(三)坚持问题导向,精准施策务求整改实效。在整改过程中,村党支部针对巡察反馈的问题,逐一分析原因,制定针对性整改措施。同时,注重举一反三,深入排查类似问题,防止问题反弹回潮。
(四)强化第一责任,以上率下凝聚工作合力。村党支部书记郭道明坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,亲自研究部署整改工作,确保整改工作不走过场、不搞形式。
二、整改进展情况及成效
1.关于“养殖排污监管不到位,农药包装废弃物回收不到位,秸秆焚烧监管不到位”的问题
整改情况: 一是于2024年12月清理散养家禽8只,实现圈养。2024年11月召开党员及村民代表会议,专题宣传森林防火、秸秆禁烧等内容,并设置农药包装废弃物回收站,按1元/斤回收,2025年1月以来累计回收25斤。二是2025年1月至今组织6名村干部入户开展禁烧宣传,覆盖农户124户。三是自2024年12月起安排宣传车3台持续全村巡查,劝阻秸秆焚烧。
2.关于“推进乡风文明不力。”的问题
整改情况:一是2024年11月召开专题会议宣传“狠刹人情风”,对违规操办予以劝阻。二是结合家庭文明诚信档案实行积分管理,将移风易俗与评优挂钩。2025年3月召开5场屋场会宣传,覆盖800余人。三是2025年3月8日邀请夷陵歌舞团举办文艺汇演,丰富群众文化生活。
3.关于“联系群众机制不到位”的问题
整改情况:一是明确规定村干部每月至少入户一次,建立群众诉求台账并专人整理。二是2024年11月组织党员集中学习相关条例,明令禁止领取误工费。
4.关于“纪检委员履职有欠缺”的问题
整改情况:一是违规领取的4.38万元误工费已全部清退至镇财政账户,2024年11月召开党员会议通报处分决定并组织学习相关纪律条例。二是2025年1月专题学习财务细则,村务监督委员会加强审核,至今审核118笔收支均合规。
5.关于“集体“三资”管理不到位”的问题
整改情况:一是2025年1月组织学习财务实施细则,加强“三资”管理,将座椅套4.22万元调整计入固定资产,清理在建工程并完成转固。二是对已到期土地租赁后续将严格按程序发包,落实资源管理制度。三是严格执行备用金制度(限额5000元),补齐以往采购项目资料,今后所有采购严格履行比价程序。
6.关于“村集体企业监管有漏洞”的问题
整改情况:一是2025年1月起由镇集体资产管理委员会统一监管村集体企业财务。二是将2023年所购宿舍床等0.5万元调整计入固定资产,补齐相关台账凭证。三是2025年2月开展资产清查,实现账实相符。
7.关于“工作作风不严不实”的问题
整改情况:一是2025年1月重新拟定清廉村居建设实施方案。二是组织29名党员重签抵制违规吃喝承诺书。三是规范咨询单位资质审核,错盖公章文件已补盖,今后资质报镇财政所审查。
8.关于“为民服务意识不足。解决群众季节性缺水力度不够”的问题
整改情况:一是2025年1月,对饮水设施均签订管护协议,明确管护责任。二是2024年12月,由镇政府主导,对饮水问题进行总体规划,拟利用黄家台水库建设水厂及泵站解决黄家台村264户838人安全饮水问题。三是短期日常供水保障,动用运水车2台对重点缺水区域送水,平均每日送水约30吨,确保日常正常生活用水。
9.关于“带动村民持续增收有不足”的问题
整改情况:一是2025年4月组织赴长阳考察蔬菜种植,邀请专家指导选育产业项目。二是计划通过市场主体带动农户发展,拟制定土地流转支持和农户奖励政策。三是2025年3月组织中蜂养殖培训1次,后期按产业需求继续组织培训。
10.关于“为民服务意识不足。解决群众住房安全有不足”的问题
整改情况:一是2024年11月镇成立工作专班入户研判房屋安全,做好群众稳定工作。二是2024年12月底委托第三方鉴定机构进行房屋鉴定。三是聘请专业律师团队为村民提供法律援助。
11.关于“班子配备不齐”的问题
整改情况:一是2025年7月增补支委委员一名。二是村两委召开会专题会议,对村两委成员4名,村干部助理3人工作进行进一步了明确分工,要求各部门团结协作,共同完成村委会各项工作。
12.关于“组织生活不严肃”的问题
整改情况:一是2025年2月18日,村党建资料员胡庆荣到镇党建办学习一天,专门学习支部会议及党组织生活会召开程序及党员发展程序。二是2025年1月14日召开支部开展组织生活会,班子和支委各成员对党员及支部相关问题进行了严厉的批评与自我批评。三是2025年7月按程序补选许龙泉为支部委员,非支委会成员参与表决现象已整改。
13.关于“党员发展程序不严谨”的问题
整改情况:一是2025年1月14日重新召开党员大会对丁宁波转正进行讨论,并通过了其转正申请。二是2025年2月28日,召开党员会议,集中对党章进行专项学习,重点学习了党员的权利义务及发展党员的程序。三是要求积极分子、发展对象和预备党员参与主题党日学习。
三、下一步工作打算
(一)深化思想认识。通过持续学习和动员,增强全体村干部的责任感和紧迫感,夯实整改工作的思想基础。
(二)严格村级财务管理。认真落实省、镇相关规定,加强支出监管和村企监督,确保资金规范透明使用。
(三)推进乡村振兴项目。立足本村实际培育特色产业,强化市场主体带动和政策技术支持,提升村民发展能力。
(四)分类推进整改。饮水问题方面,长远推进供水工程建设,短期继续应急送水;住房安全方面,依据鉴定结果及时整治;班子配备方面,持续加强班子建设,注重后备力量的培养。
(五)建立长效机制。深刻反思问题根源,完善日常监督和风险防控,巩固整改成效,提升乡村治理水平。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见 建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月24日。联系方式:电话13618688266;电子邮箱752968531@qq.com。
黄家台村党支部
2025年9月5日
附件11
秦家坪村党支部关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据六届区委第八轮巡察工作统一部署,2024年10月15日至10月16日,区委第二巡察组对秦家坪村党支部开展了常规巡察。2024年12月31日,区委巡察组向秦家坪村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)强化统筹协调,任务分解责任上肩。针对区委巡察组反映的4个问题,秦家坪村党支部坚持把巡察整改作为改进工作作风、反思工作中存在不足的重要契机,支部书记作为巡察整改工作第一责任人,带头抓好整改工作,组织召开支部会议,成立领导小组,分解整改任务,全面扎实高效推进整改工作。
(二)严明工作标准,确保问题整改到位。在整改工作期间,各问题的相关责任人将落实整改工作作为当前工作的重中之重,按区委巡察办、镇纪委的要求开展整改工作。同时,在整改期间做到了节点明确、清单明晰,形成上下联动、分工负责、销号整改、责任倒查的工作机制。
(三)以整改为契机,推动干部担当作为。支部明确要求党员干部以巡查整改为抓手,举一反三,深入自查自纠,始终坚守为民服务宗旨。不仅要不折不扣地完成整改任务,更需将问题解决的实效融入日常工作中,切实解决群众关注的热点与难点问题。
二、整改进展情况及成效
1.关于“污染防治措施执行不力”的问题
整改情况:一是安排村网格管理员针对公益性岗位进行专职管理,实行分片区责任制,每周对包片区域进行清理。二是村委会严格监督公益性岗位人员的上岗及工作完成情况,定期考核过关后予以发放工资。三是在居民密集且垃圾产生量大的区域增设了15个垃圾桶,方便居民投放生活垃圾。四是通过屋场会和村民代表会议宣传引导,共宣传普及人数1265人。五是组织以村干部、村民小组长为核心的巡查队伍,截至目前巡查发现并阻止焚烧情况3起。
2.关于“综合治理风险防控的不足,法制教育的宣传不够普及”的问题
整改情况:一是支部借助多种场合,积极推广法制教育,确保信息全面普及,无遗漏。二是安排法律顾问到村湾内开展基础法律知识讲座2次。三是村委会对关键个体实施每周联系、每月访问,关注其心理状态及生活、工作和家庭状况,确保信息全面掌握。四是自2025年1月起,村委会定期举行综合治理会议,进行风险评估,并制定相应的管理策略,实行责任包保制度,对高风险家庭访问和深入分析。
3.关于“小型建设项目不规范”的问题
整改情况:一是对近三年来9个项目档案资料进行查缺补漏,对镇级项目管理办法进行学习2次。二是对工程款结清的项目及时按程序转固定资产管理,现已转固定资产项目2个。三是村委会从巡察以后的项目均按照镇级项目管理办法规定程序严格实施,确保项目过程合法合规,不出疏漏。
4.关于“服务民众的意识不强,村内基础设施建设不够,导致群众反映强烈”的问题
整改情况:一是对反映强烈的道路硬化问题,现阶段巴山路已完成招投标程序。二是其他片区通过召开屋场会形式,商讨逐步纳入硬化建设计划当中。三是通过与通信公司沟通,已建设电信小型基站2处、移动基站2处。四是两委班子通过集中学习和个别谈话的方式加强责任意识和为民服务意识,集中学习3次,个别谈话4次。
三、下一步工作打算
(一)保持力度不减,持续推进整改工作。支部牢固确立“整改不力即为失职,不抓整改便是渎职”的理念,始终将整改责任铭记于心、紧握在手,持续传递严格的整改压力,不断夯实上下联动、横向协同的整改合力。我们紧盯各项整改措施逐一落实,逐项销号,并对已整改完成的问题进行不定期“回头看”,以防止问题复发。
(二)完善工作机制,提升干部服务效能。以支部书记作为整改任务的首要负责人,领衔带领班子成员切实解决实际问题。在此过程中,持续提升班子的办事能力,增强为民服务意识,凝聚形成服务为民的强大合力。
(三)深化成果运用,认真整改推动发展。巡视检查发现的问题旨在推动更高质量的发展,践行全心全意为人民服务的宗旨,同时也是上级党委对基层党支部工作成效的一次实地检验。作为支部,我们深刻反思自身存在的不足,端正整改态度,注重实效,紧密结合实际情况,认真落实整改任务,以实际行动践行人民至上的服务理念,助力秦家坪村实现更优发展。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月24日。联系方式:电话13774198863;电子邮箱583242543@qq.com。
秦家坪村党支部
2025年9月5日
附件12
云霄垭村党支部关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据六届区委第八轮巡察工作统一部署,2024年11月4日至11月5日,区委第八巡察组对云霄垭村党支部开展了常规巡察。2024年12月31日,区委巡察组向云霄垭村党支部委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)强化组织领导。村党支部成立以支部书记马代军为组长的整改专班,建立问题清单、责任清单、时限清单等“三张清单”,召开专题组织生活会1次,开展整改督导3次。采取“党建+整改”模式,将4大项12子项具体问题分解到两委班子成员,实行台账管理、销号推进。
(二)强化整改质量。坚持“整改一个、验收一个、销号一个”的原则,严把整改销号关。一是明确销号标准。对照巡察反馈问题,逐项制定可量化、可检验的销号标准,确保整改彻底、到位。二是规范销号流程。采取“责任人自查自纠、整改专班现场核查、党员群众民主评议、支部会议审议通过”的四步销号法,确保每项问题整改结果经得起检验。三是强化社会监督。已整改完成的问题及时在村务公开栏进行公示,主动接受群众监督,公示期间无异议后方可予以销号,确保整改工作真落地、见实效。
(三)强化整改成效。举一反三,建立机制避免类似问题发生。截至2025年9月5日,巡察反馈的4大项12个小项,已完成整改12小项,清退不合规支出资金9439元;建立完善企业财务管理制度1项。
二、整改进展情况及成效
1.关于“垃圾清运不及时,秸秆禁烧监管不力,交通设施管护不到位”的问题
整改情况:一是聚焦垃圾清运难题,构建长效治理机制。由分管卫生的村委委员郭艳菊牵头,于2025年2月13日与樟源环保公司负责人丁祥华协商,将垃圾清运频次由每月3次加密至4次;组建由19名村“两委”成员、驻村队员及公益性岗位人员构成的志愿者队伍,每月开展2次主干道垃圾集中清理行动,同步实施垃圾分类宣传引导;自2025年4月起租赁小型卡车1辆,专项清运镇级垃圾车无法覆盖区域的积存垃圾;联合枫叶公司开展“垃圾不落地”专项行动,为矿区运输车辆配发车载垃圾桶50个,并将垃圾规范处置纳入司机绩效考核体系。通过以上措施,村域主干道垃圾积存问题得到根治,人居环境明显改善。二是严抓秸秆禁烧监管,筑牢森林防火屏障。坚持“宣防结合、科技赋能”原则,自进入森林防火期后,村里就组织了6支“小喇叭”宣传队开展桔杆禁烧等巡回宣讲,逢会必部署防火工作;在防火期内,组建4个入户专班,遍访全村418个常住户,宣传森林防火知识,发放《禁火令》《告知书》;通过村民微信群持续推送火灾警示案例、防火法规、工作提示等12篇次。同步强化技术监管,选派张轩枫等3人参加无人机操作培训并取得执飞资质,自3月22日起分片区开展无人机日巡,累计发现并制止违规用火行为2起。截至当前,全村实现森林火灾“零发生”、秸秆焚烧“零记录”。三是强化交通设施管护,保障道路通行安全。针对道路设施维护短板,采取“立行立改+长效管理”模式:分管交通的村委委员叶仁佳于2025年1月10日报请镇综治中心批准后,及时拆除立纸路、万云路损坏的凸面镜,同步对接镇级采购计划,新设备已安装到位;建立道路设施“双责任人”巡查制度,由村干部与养护人员每周开展2次以上巡检,累计修复警示标识2处、清理边沟淤堵5处,确保道路设施完好。
2.关于“村集体企业管理不到位,存在资金支出不规范”的问题
整改情况:一是规范财务管理制度,堵塞资金监管漏洞。一方面立行立改补齐凭证。同步组织村企财务人员张鸿祥参加镇财政所专项培训3次,业务测试达标。另一方面完善支付流程。建立资金支付“双审双签”机制,2025年以来所有支出,均附完整凭证,经村企负责人、镇结算中心双重审核后方可拨付。二是严控非生产性支出,强化纪律约束。开展违规报销专项整治,修订《村办企业接待费管理办法》,明确“村务接待不得转嫁企业负担”,2025年1月至今实现招待费零支出。三是健全信息公开机制,提升治理透明度。建立企业重大事项季度通报制度,召开党员代表大会,审议通过供水公司人事调整,按照“四议两公开”程序,审议通过供水公司重大资金支出,按建设成本,据实支付。并同步在村务公开栏公开公示。要求党员代表必须将每次会议精神、政策、审议情况入户宣传,提升了村民知晓率。
3.关于“集体资产管理不到位”的问题
整改情况:一是已分类施策盘活闲置资产。针对磷矿炸药库、机房等工业遗留资产,采取“改造+租赁”模式激活价值。将村磷矿炸药库改造为冷链仓储设施,对结构严重老化的机房,拆除后已复垦整治为耕地。对于以评估为D级危房的资产年内实施整体拆除,待土地平整后重新规划用途,彻底消除安全风险的同时提升土地利用效能。二是依法理清权属争议资产。针对岩头山小学历史遗留问题,按程序转让给本村村民董斌才。
4.关于“小型建设项目管理不规范,采购管理不严格,决策程序不规范,资金未专款专用”的问题
整改情况:一是规范了村卫生室项目程序。针对2020-2022年村卫生室及老年健康中心改造项目合同要素缺失问题,已形成专项说明材料,完善档案管理;严格履行“三重一大”民主决策程序,于2025年2月27日召开党员代表大会,补充审议并通过4个子项目资金分配方案;健全制度体系,严格按照镇采购管理细则,推行合同履约全周期管理。规范决策程序,完善“三重一大”事项集体决策流程,运用项目管理信息系统实现流程留痕可追溯。强化资金监管,实行专户管理+动态监控双机制,完善项目资金绩效评价体系。配套落实定期合规培训,建立预警机制,将规范管理纳入绩效考核,构建纪检+审计+社会监督的立体监管网络,通过信息化手段实现数据互联共享,确保整改成效长效化。二是推进了历史挂账处理。对长期挂账的工程款,对接施工方补开发票,发送销账处理函,后续将按照财政所要求进行完善。
三、下一步工作打算
(一)持续深化整改,巩固拓展成效。坚持目标不变、标准不降、力度不减,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需要长期坚持的整改措施,纳入日常工作进行常态化管理,实行“月调度、季评估”,持续跟踪问效,确保整改成效经得起实践和群众的检验。
(二)健全制度体系,强化长效管理。将整改实践中形成的好经验、好做法以制度形式固定下来。重点修订完善村级“三资”管理、工程项目监管、村务公开等关键领域制度规范,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,真正实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
(三)强化监督执纪,压实主体责任。将巡察整改后续工作纳入村“两委”班子及成员年度绩效考核的重要内容,强化结果运用。村务监督委员会持续履行好监督职责,对整改责任不落实、整改不力、敷衍了事的,依规依纪严肃问责,确保各项整改部署落到实处,将整改成果切实转化为推动村庄治理水平和经济社会发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月24日。联系方式:电话13687223059:电子邮箱2318893717@qq.com。
云霄垭村党支部
2025年9月5日
附件13
樟村坪社区党支部关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据六届区委第八轮巡察工作统一部署,2024年10月11日至10月13日,区委第二巡察组对樟村坪镇樟村坪社区党支部开展了常规巡察。2024年12月31日,区委巡察组通过樟村坪镇党委向樟村坪社区党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)提高认识端正态度。樟村坪社区支部坚持把巡察整改当作一次自身的“体检”来对待,以端正的态度、积极的思想看待查出的问题,先是对在班子内将问题通报,后在党员会议和居民代表会议上,将巡察出的问题如实通报;后坚持以问题为导向,对问题当事人进行约谈,找出问题出现的原因,压实整改责任。
(二)坦诚面对认真查摆。党支部书记郑阳春坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,优先总结自身问题,先后在班子会议、党员大会以及居民代表会议上深刻剖析了巡察出的4个方面问题,并从自身找原因,作检讨;后对问题当事人进行了约谈,了解来龙去脉,对履职不到位的同志进行了批评教育,并落实了技能培训和理论学习,力求能改的问题马上改,不能改的问题以后不再犯。
(三)严肃纪律扎实整改。樟村坪社区党支部截至2025年9月5日,巡察组反馈的4个问题,已完成整改4个,基本完成整改0个,未完成整改0个。
二、整改进展情况及成效
1.关于“谋划集体经济发展有欠缺”的问题
整改情况:一是合理运用集体资产,通过市场化手段对集体资产进行管理经营,预计2025年可收入31000.00元;二是理顺租赁经营关系,保障租赁收益,每年可收租金人民币32000.00元。
2.关于“小型建设项目程序不到位、管理不规范”的问题
整改情况:一是组织相关人员积极参与上级部门组织的相关专业培训。二是对项目监管人员进行了约谈,并作批评教育;并要求掌握镇财务管理相关制度中项目管理部分。三是明确了小型项目建成后的管护责任人,并签订了协议。
3.关于“解决居民急难愁盼有差距”的问题
整改情况:一是在党委政府的支持下,完成了东源路段人行步道建设。二是社区党群服务中心窗口配备老花镜等老年群体服务用品。三是社区完善了老年人活动中心,具备老年人休息、娱乐等功能。
4.关于“‘四议两公开’执行不到位”的问题
整改情况:一是社区组织了2次针对全体工作人员加强对“四议两公开”制度把握的培训。二是在镇相关部门的指导下,已经规范“四议两公开”的会议记录。三是不定期公开社区“三重一大”事务,接受广大居民监督。
三、下一步工作打算
(一)端正思想认识。社区班子今后要经常性的开展自查自纠和互相批评提醒,不能把查摆问题作为负担,要作为工作中的常规“体检”来对待,积极开展,积极参与,及时发现问题,及时整改。
(二)增强监管本领。此次巡察的问题,多为监督监管不到位、监管能力不足造成,因此要加强相关理论和实操的学习,并持之以恒,才能使纪检监察干部不仅想监管,也有能力监管。
(三)严肃“四议两公开”。要长久有效运用“四议两公开”制度,这不仅是防止社区干部犯错误的有效方式,也是居民、党员参与社区建设的有力表现;不仅要踏实落实“四议”,相关会议记录也很重要,有效的记录能为后期工作的开展保留执行依据。
(四)集体经济发展。社区要多维度、多渠道谋划集体经济发展项目,想办法规避人口老龄化、辖区面积小和资源储备弱的短板,在持续经营好集体资产、资源的同时,也要谋划合适的“异地经济”来增加集体经济收入的可能性。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月24日。联系方式:电话18271331721;电子邮箱1394212244@qq.com。
樟村坪社区党支部
2025年9月5日
附件14
殷家坪村党支部关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据六届区委第八轮巡察工作统一部署,2024年10月14日至10月18日,区委第二巡察组对殷家坪村党支部开展了巡察。2024年12月31日,区委第二巡察组向殷家坪村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)提高站位,强化责任落实。支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,带头领办重点难点问题,村“两委”班子成员履行“一岗双责”,全面认领整改任务,深入剖析问题根源,以钉钉子精神推进整改工作,确保问题“清仓见底”。
(二)加强督导,推进工作进展。在整改过程中,对照既定的时间表和任务清单,开展集中整改工作督导,对每个问题都采取“挂号销号”机制,逐项核对,确保每个问题都有回应,形成以督促改的良好氛围,确保整改工作真正做到有力、有序、有效。
(三)构建长效机制,巩固整改成效。通过举一反三,深挖现有工作中的漏洞和短板,进一步完善规章制度,并将其转化为长效机制,从中总结出行之有效的经验和做法,确保形成发现问题、解决问题、完善工作的良性循环。
二、整改进展情况及成效
1.关于“农村人居环境整治不到位”的问题
整改情况:一是2023年在殷家坪村内实施了两个污水管网项目,施工方污水管网建设已完工,对农户生活污水接入污水管网处理已完成。二是2025年1月1日与第三方签订生活污水处理运维合同,保障污水处理设施正常运行。三是制作宣传教育倡议书全覆盖发放到村民手中,并在村委会设立固定回收点、在公示栏长期公示回收处理知识宣教倡议书,积极引导村民正确处理农药包装废弃物。四是由4个村湾长和25名村民代表组成日常巡查工作队,从1月1日起,不定期开展日常巡查工作,改善农业生态环境和农村人居环境。
2.关于“风险防控有漏洞”的问题
整改情况:一是2024年7月将法治宣传工作纳入重要议事日程,完善普法宣传工作方案,细化工作任务,切实履行推进法治建设第一责任人职责,明确小组成员及工作职责,按计划推进普法宣传活动,形成长效机制。二是2024年6月至今,共召开11次村民代表大会,通过学习及宣讲《中华人民共和国长江保护法》、《国家安全法》《中华人民共和国民法典》共计275人次参与普法学习。通过村民QQ群、微信群共计发送“依法严厉打击赌博违法犯罪”,反电信诈骗等消息31条。召开反电诈片区屋场会5次,共计370余户村民参与,在宜化殷家坪矿早班会进行专题反电诈宣讲,发放宣传资料60余份,张贴反电诈宣传横幅标语4幅,发动25名志愿者全村全覆盖入户宣传发放反电诈宣传资料600余份。三是2024年7月1日开始,由村委会工作人员联合镇派出所、矿山救护队成立治安巡查小组,在全村范围内发动远离赌博恶习倡议活动,共计400余户积极响应;村委会和治安巡查小组成员每天对四个小组和集镇区域内治安稳定情况进行巡查检查整顿,现村域无赌博案件发生。
3.关于“打造“旅游民宿+”力度不够”的问题
整改情况:一是村集体积极引进湖北云上枫轻民宿有限公司建设高山田园游憩地,争取湖北省和美乡村建设资金提档升级基础设施建设,让村庄绿化、亮化、美化,发动宣传引导农民利用自家住房开办民宿,至今已陆续带动殷家坪村建成民宿81家,房间数800间,游客日接待能力达到2800人次。为了丰富游客的度假避暑生活,组织民宿业主和避暑游客参加了樟村坪镇第五届民宿文化节暨啤酒烧烤音乐季系列活动、2025全国夏季“村晚”暨樟村坪镇第六届民宿文化季活动。二是挖掘当地文化资源,2024年10月,鼓励店子河民宿区38户业主围绕“清洁家园”行动对硬件设施提档升级,打造美丽庭院。三是通过“联村共建”政策引导和市场机制,加强“殷羊”片区产业联动、活动联办,促进本村民宿与周边旅游资源的深度融合,提升市场吸引力,带动村民发展增收。
4.关于“项目谋划不精准”的问题
整改情况:一是2025年1月1日至今,共实施项目一个:集镇居民小区地灾点治理,调研征求集镇居民意见12份进行可行性研究。二是自2025年1月1日起,在项目规划和实施过程中,广泛征求党员、村民代表和村民的意见、建议,加强沟通,让群众成为监管的一部分,遇到情况及时向村委会反映,以提高项目的透明度和接受度,充分发挥效益增加集体经济收入。三是村委会于2024年11月30日将被毁损的景观绿植、宣传牌、公厕、小广场等基础设施部分更换和修复,并于2024年12月1日与郭大洲签订了管护协议、建立了明确的责任机制,确保损坏的公共设施及时得到修复。
5.关于“微信群管理不严”的问题。
整改情况:一是2025年1月1日再次制定明确的群规,包括实名制、禁止闲聊、发布低俗消极不良信息和链接图片、传播谣言、出现各种庸俗“微信表情”、广告、酒席宴请等违规行为。二是组建暗线信息员队伍一支,设立举报渠道,鼓励信息员积极举报不良行为,并对举报内容进行核实制止处理,确保举报渠道畅通有效。
6.关于““四议两公开”执行不到位”的问题
整改情况:一是2025年1月20日,组织村“两委”学习省农村集体“三资”日常监管规范18项制度重大事项民主决策和财务管理制度汇编,从2025年1月起1日起,严格按要求执行“四议两公开”程序并严肃会议纪律。二是2025年1月1日起,对于流动党员采取多会场会议和线上视频会议等方式,确保这些党员能够参与决策过程。
7.关于“党员教育管理有不足”的问题
整改情况:一是2025年2月27日,组织委员在区委党校参加全区党支部规范化建设质量提升年行动启动会暨第一批党务干部集中点训班培训学习,2025年1月20日,组织委员在村“两委”班子会上对党员教育管理进行集中学习,支部常态化组织党员干部召开警示教育会、学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等。二是2024年至今,对党员干部常态化开展酒驾醉驾典型警示案例学习和教育,至今未再次发生此类违纪违规事情。
8.关于“小型建设项目管理有不足”的问题
整改情况:一是组织村“两委”有针对性学习省农村集体“三资”日常监管规范和财务管理制度汇编,规范小型建设项目管理。二是村级项目从2025年1月1日起通过村民监督委员会等形式进行强化监督,确保施工过程公开透明,加强日常监督和日常巡查,对项目实施、维护、效益发挥、资金使用等情况进行定期检查。
9.关于“农村集体“三资”管理有不足,集体资产管理不到位”的问题
整改情况:一是规范资金管理,严格执行资金审批制度,完善账簿和记账审查机制,严格执行农村集体“三资”管理。二是在今后的项目建设完工后及时办理结算审计及资金支付,将在建工程及时纳入集体固定资产管理。
10.关于“农村集体“三资”管理有不足,集体资源租赁程序不合规”的问题
整改情况:一是组织村“两委”针对集体资源租赁程序不合规学习省农村集体“三资”日常监管规范和财务管理制度汇编,促进办事程序合规。二是若后期有资源发包需求严格按发包程序进行,落实资源管理制度,确保资源资产的管理规范化、制度化。
11.关于“工作作风不严不实”的问题
整改情况:一是2025年1月1日起,切实改进工作作风,倡导求真务实的工作态度,查找并解决工作作风中的问题。后期注意工作细节,强化对文件的审核。二是在今后的工作中加强合同管理,确保所有合同在签订前经过法律顾问的审核和修改,避免因合同存在漏洞而造成集体损失。
12.关于“为民服务意识不强”的问题
整改情况:一是村委会用消防车送水、设置临时取水点等方式,缓解村民短期内的用水困难;通过新建水源、铺设管道、修建蓄水池等措施,制定长期有效的供水保障措施有效解决季节性缺水问题。二是今后工作中加强为民服务意识,切实解决群众急难愁盼的事情。
13.关于““末位表态制”执行不到位”的问题
整改情况:一是自2025年1月1日起,召开会议要求所有参会人员依次发言,主要领导、村支部书记最后表态,并将发言过程记录完整,严格执行表决程序,班子成员在充分讨论后依次表态,最后由主要领导表态。二是常态化组织村干部开展业务知识学习培训。
14.关于“组织生活不严肃”的问题
整改情况:一是2025年2月19日,镇党委组织委员刘胜对殷家坪村党支部书记黄建华进行谈话提醒,进一步压实责任,规范召开组织生活会,严格按照相关规定,落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,明确组织生活会的召开程序,确保批评与自我批评环节的落实,避免走过场的现象。二是组织生活会结束后,召开支委会对民主评定情况进行讨论,并在公示栏公示,确保评议结果公开透明保障村民的知情权和参与权。以后按照程序规范开展组织生活会及民主评议党员。
三、下一步工作打算
(一)扎扎实实补好理论课。延续“学党史、守初心”活动经验,通过主题党日形式深入开展理论学习,设置“警示教育课堂”,利用廉政党课、典型案例开展以案说法,正视问题、补齐短板。
(二)点点滴滴改进服务风。深化作风整治,严查“怕慢假庸散”问题,对苗头性问题早提醒、早约谈,常态化开展批评与自我批评,确保干部履职尽责,并组织党员干部深入企业、老百姓中开展实践调研,将政策解读与问题收集相结合,建立“问题反馈-部门联动-结果回访”闭环机制,强化“群众利益无小事”的服务意识。
(三)稳扎稳打练好基本功。对已完成的整改任务适时开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹,同时,深化成果运用,完善党员动态管理台账,确保党员信息实时更新、党员情况实时掌握,将巡察反馈问题与实际工作相结合,推动基层治理能力和治理体系现代化。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月24日。联系方式:13367176538;电子邮箱www.441043666@qq.com。
殷家坪村党支部
2025年9月5日
附件15
桃坪河村党支部关于六届区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据六届区委第八轮巡察工作统一部署,2024年10月31日至11月1日,区委第二巡察组对桃坪河村党支部开展了常规巡察。2024年12月31日,区委第二巡察组向桃坪河村党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)提高站位抓整改。严格落实整改工作责任制,按照责任分工,切实抓好各项整改任务的落实。支部书记作为整改工作第一责任人,村干部按分管内容具体负责落实各项整改措施,根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。
(二)全面压实责任。各相关责任人要将落实整改工作作为当前的重中之重,按照区委巡察办、镇纪委的要求开展整改工作,做到节点明确、清单明晰、任务到人,形成上下联动、分工负责、销号整改、责任倒查的工作机制。
二、整改进展情况及成效
1.关于“人居环境整治不足”的问题
整改情况:一是生活污水直排,一至三组包保干部全覆盖入户开展污水直排巡察,摸清底数及直排情况,开展专题会议讨论,制定具体整改措施。二是小区微动力维修已完成立项,已聘请专业机构对微动力实施维护维修,现已完工,已投入正常使用。三是厕所革命推进缓慢。由于目前全村487户1329人,其中厕所改造165户,沼气化粪池建设175户,土坯房67栋不具备改厕条件,其余为空挂户,实际改厕数量已达到99%。2025年,成立专班摸清厕改基础数据,全村总户数488户,其中空挂户95户,常住户393户,已改厕170户,108户因前期一建三改已接入沼气池、微动力或化粪池,属卫生厕所,对未进行厕改的农户集中采购一批三格式化粪池由农户自行安装,对没有劳动能力的农户由村委会代建。
2.关于“固定资产管理不到位”的问题
整改情况:能转入固定资产的好桃路会车道新建项目已按照固定资产转入程序转入固定资产,低产茶园改造属于到户资产,不属于集体资产,不需要转入固定资产;区文化和旅游局捐赠健身器材由区文体局统一打包采购后发放,无相关转入固定资产附件,为规范资产管理,桃坪河村委会已将捐赠的资产登记造册,纳入资产统一管理使用。
3.关于“小型建设项目采购程序不规范”的问题
整改情况:重新复核资料,查缺补漏,根据会议讨论及工程量清单编制完善预算,补齐缺失资料;招标控制价大于预算评审。中药材阳光房项目预算22.83万元,后新增地磅采购预算4.5万元,项目合计预算27.33万元,此项目招标控制价格在预算范围之内。
4.关于“支部主题党日活动参会率低”的问题
整改情况:鼓励年轻在外务工党员将组织关系转入所在单位及属地,确保能及时参加党的组织生活,接受党的教育管理和监督;老弱病残,行动不便的党员开展送学上门,定期入户走访,送去党的最新理论成果、政策法规解读以及党组织的重要活动信息等学习资料,后期将持续坚持。
5.关于“纪法教育不深入”的问题
整改情况:一是持续深化纪法教育。主要是加强《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《纪检监察法》等方面学习,谋求新的学习方式。二是加强负面案例宣传。以发生在身边的真实案例为素材,深入开展“法在身边”的警示教育活动,以引起群众的共鸣和警醒,后期将持续坚持。
三、下一步工作打算
(一)加强组织领导。严格落实整改工作责任制,按照责任分工,切实抓好各项整改任务的落实。支部书记作为整改工作第一责任人,村干部按分管内容具体负责落实各项整改措施,根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。
(二)全面压实责任。各相关责任人要将落实整改工作作为当前的重中之重,按照区委巡察办、镇纪委的要求开展整改工作,做到节点明确、清单明晰、任务到人,形成上下联动、分工负责、销号整改、责任倒查的工作机制。
(三)整改成果运用。村支部落实责任人碰头会议,听取各行整改进展,完善工作台账,按照整改方案要求,逐条梳理、举一反三,确保在两个月内完成整改工作,通过巡察组验收。通过整改,切实改进支部存在的突出问题,不断锤炼党员的党性,提升干部素质,强化纪律意识,增强班子团结和凝聚力,坚定信心,开拓进取,扎实工作,把群众期盼的事一件一件落到实处,使村民的生产生活水平得到显著改善和提升。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月5日至9月24日。联系方式:电话13886742518;电子邮箱35356826@qq.com。
桃坪河党支部
2025年9月5日
地址:湖北宜昌市白龙岗市委大院 备案号:鄂ICP备2021008424号-1
Copyright 2003—2022 www.ycjw.gov.cn All Rights Reserved