根据区委巡察工作统一部署，2024年4月1日至2024年4月28日，区委第四巡察组对区交通运输监督服务中心党支部开展了常规巡察。2024年5月11日，区委第四巡察组向区交通运输监督服务中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织落实情况

　　区交通运输监督服务中心党支部坚持将巡察整改摆在各项工作突出位置，自觉站在坚持“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，坚决扛起巡察整改主体责任，及时召开巡察整改专题班子会议，专题研究巡察反馈问题，扎实开展反馈问题集中整改，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　（一）加强领导，明确责任分工

　　成立以区交通运输监督服务中心党支部书记、主任林英俊为组长、副主任方维峰为副组长、其他班子为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组。办公室负责组织协调巡察反馈意见整改工作，制定巡察反馈问题整改方案，明确问题清单、责任股室、责任人员，确保责任层层压实、整改任务不落空。

　　（二）定期督导，抓实问题整改

　　针对反馈问题建立整改台账，定期跟进问题整改情况，要求班子成员管好“责任田”“份内事”，对能即时改的立行整改，对短期无法解决的事项明确整改时限，对较为复杂的问题，要加强协调、共同推动、合理解决。查漏补缺，建立健全制度认真梳理中心各项制度，完善资产处置、政府采购等制度，严格执行“三重一大”事项集体决策，提高班子决策民主化、科学化水平。驰而不息推进党风廉政建设，落实好领导干部“一岗双责”，严格工作规矩和纪律，切实转变工作作风，不断推动运输行业持续稳定高质量发展。

　　截至目前，巡察反馈的16个问题，已完成整改16个。在面上问题整改中，共追责问责2人，其中运用“第一种形态”开展谈话提醒2人。开展专项治理、集中整改2项，完善制度、政策2项。

　　二、整改进展情况及成效落实加快建设全国构建新发展格局先行区部署有差距1.关于“运输安全隐患排查不到位”问题

　　整改情况：一是强化隐患排查治理。加强安全检查力度，集中整改期内共检查“两客一危”企业40家次。二是加强宣传教育培训。组织安全管理人员和“两客一危”企业主要负责人和管理人员参加《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准（试行）》的学习培训。三是加强安全生产应急演练。组织危货运输企业观摩宜昌市道路危险货物运输应急演练，同时督促企业自行开展应急演练，提升行业从业人员应急处置能力。

　　2.关于“维修行业生态环保隐患依然存在”问题

　　整改情况：一是强化行业学习培训。2024年5月，组织全区一、二类和部分三类企业144人，从安全生产、环境保护、维修质量、服务质量四个方面开展集中培训，通过专家授课、观看事故警示片等形式，开展维修行业环保安全专项培训，切实提高维修企业的安全、环保意识。二是巩固环保信访件整改实效。环保交办件已于2023年12月23日办结，后期不定时对企业整改情况进行“回头看”，重点检查污染防治设施运行情况和喷漆房运行台账、活性炭、过滤棉等设施更换记录，督导企业落实大气环保要求，规范危废暂存间建设，并指导企业张贴危废标志标识、规范填写危废台账。三是督导维修企业规范管理处置危废。召开维修行业专项培训，讲解规范管理、合法处理危废知识，增强维修业主环保意识；印制《危险废物管理台账》《安全警示标志》《废气处理环保设备运行台账》200份发放到维修企业，指导企业如实记录危废的产生、入库、转移以及烤漆房运行记录。

　　4.关于“推动公交都市可持续发展不够”问题

　　整改情况：一是启动全区公交可持续发展研究。对全区公共交通进行全方位系统性研究，规划我区“一环七射＋区域微循环”的公交线网体系，包含了主线公交优化，支线调整及片区微循环线路开通，今年新开通南采溪片区通勤专线、东城试验区产业园通勤专线；积极协调区住建部门加快推进夷陵万达换乘站建设，建成后可通过“主线+微循环”模式将郭家湾、罗河路、锦江大道等片区群众接驳至公交主线，有效提高公交运行和群众出行效率；对81路、616路、12路、B68、B38、69路公交运营时间及频次进行适当调整，方便沿线群众出行，后续将及时根据群众反馈意见适时进行优化；将市区23路公交延伸至夷陵万达，方便锦江大道片区群众来返市区，满足购物及就医、教育等出行需求；组织市城规院、市公交公司等单位，实地踏勘发展大道及郭家湾片区线路，就片区微循环线路走向、停靠站点、运行时间等情况进行研究分析，将该片区微循环纳入城区公交优化方案予以完善；会同公交集团现场踏勘东方大道疾控中心段公交线路布局。二是积极推动停保场建设。规划新建宜昌北站停保场、郭家湾停保场2期满足现有公交车停保问题，并结合我区北拓战略，积极对接区自规局争取用地规划调整，争取南采下客货集散枢纽和月儿湾片区停保场等用地满足未来全域公交使用。后续将积极向上汇报，争取项目早日落地。三是区政府43次常务会议已明确2023年公交补贴纳入2024年度财政预算，以后年度公交专项补贴资金纳入下一年度财政预算予以保障。

　　6.关于“落实农村客运发展资金管理办法不够到位”问题

　　7.关于“服务保障农村客运能力不足”问题

　　整改情况：一是制定《夷陵区农村客运考核评价办法》，将企业营运状况、安全管理、投诉情况内容纳入考核。2024年农村客运补贴资金发放将按照考核结果进行发放，以促进农村客运服务水平和服务质量逐步提高。二是及时发放农村客运补贴资金，制定2023年农村客运发展资金分配方案并通过区政府批准，2022年农村客运补贴资金和城市交通发展奖励资金分配方案已经区政府常务会审议通过，后续将积极向财政局申报资金，及时发放。

　　8.关于“落实‘两客一危’行业监管责任不够”问题

　　整改情况：一是加强动态监控检查。2024年以来，每月对我区“两客一危”车辆动态监控运行情况进行全面考核，分析车辆超速报警次数、疲劳驾驶市场（分钟）、轨迹完整率、定位数据质量等信息，并将相关情况通报所有“两客一危”运输企业，要求相关企业进行整改。二是加大考核结果运用力度。对年度内考核数据排名后三名超过三次的，一定期限年内停办新增车辆、线路等业务，农村班线客运企业还要扣减相应的农村客运补贴。三是加大执法监管力度。实行日报告制度，每日汇总安全生产隐患排查整改情况，上报区级领导。

　　9.关于“农村公路质量监管不力”问题

　　整改情况：一是制定本年度工程质量监督计划，并对已开工项目开展监督交底15份，农村公路质量检查记录表7份、工程质量安全检查记录表32份、农村公路检测情况通报1份。二是制定了监督工作流程图、桥涵工程质量监督流程，指导参建单位熟悉基本建设流程，参与图纸会审3次，为施工单位提供技术指导。三是参与2024年宜昌市公路工程质量监督试验检测工作会，提升业务能力。四是成立交通在建项目巡查小组，开展项目巡查并建立巡查问题台账，截至目前共巡查86次，发现42个问题，已全部整改完毕。

　　（二）落实全面从严治党“两个责任”不严格

　　10.关于“履行主体责任不到位”问题

　　整改情况：一是加强学习教育。通过支部主题党日、支委会集中学习等方式，开展全面从严治党专题学习，将全面从严治党工作与日常业务工作同谋划、同部署，二是抓好安排部署。已召开上半年全面从严治党工作部署会1次，同时制定全面从严治党主体责任台账，明确责任清单、责任领导，确保全面从严治党工作落到实处。

　　11.关于“班子成员落实‘一岗双责’有差距”问题

　　整改情况：一是加强学习教育。召开党员大会，集体学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》中“四种形态”内容，强化规矩纪律意识；组织党员干部前往廉政教育基地，进一步深化党纪学习教育，筑牢反腐倡廉思想根基。二是强化廉政风险排查。对照廉政风险排查工作要求，组织各股室每季度对重点岗位、关键环节开展廉政风险点排查。三是印发《夷陵区交通运输监督服务中心关于成立大额支出会审领导小组的通知》，明确以财务负责人、财务股长、分管业务领导、分管办公室领导为小组成员的大额会审领导小组，切实规范流程。

　　12.关于“执行政府采购制度不到位”问题

　　整改情况：一是开展采购业务培训。2024年6月组织中心全体职工开展湖北省政府集中采购业务知识培训和夷陵区行政事业单位财务收支管理制度培训，要求财务人员强化财务支出管理责任，规范单位财务支出管理。二是完善采购制度，召开班子会议规范政府采购流程，要求全体人员严格按规定执行采购流程，坚决杜绝类似情况再次出现。

　　13.关于“执行财务制度不严格”问题

　　整改情况：一是加强学习培训。组织财务管理人员认真学习财务管理各项制度，强化财务纪律，确保财务支出合理规范。二是及时开展自查自纠。对反馈的处置通用设备及家具用具一批在账面未反映资产处置收入情况，自查后发现已在2024年2月补记账。同时，2024年7月成立资产清查小组对单位固定资产开展了清查盘点，确保账账相符、账实相符；对于未按合同要求支付取芯费用问题，已按照规定调整与劳务服务公司签订的劳务协议合同履约时间。

　　14.关于“工作作风不严实抓落实不够”问题

　　整改情况：一是认真开展调查，与政协委员、人大代表见面沟通，针对提案建议实地查看。更加积极主动协调相关部门研究解决问题，多次到宜昌北高铁新城指挥部研究北站片区公交规划情况。二是加强隐患排查整改，督促企业及时进行整改。对隐患排查整改不到位的视情节轻重采取安全约谈、停办业务、移交处罚等不同处理措施。落实审计问题整改不彻底16.关于“2023年经济责任审计提出的‘占用借调人员的日常公用经费’未整改”问题

　　整改情况：目前已按照借调人员公用经费扣除相关开支后将剩余指标划转至借调单位。后续将督促财务人员定期与借调单位保持沟通，并在规定时限内及时按要求划转相关经费。下一步工作打算（一）加强学习，提升政治站位

　　1.开展业务知识培训。通过聘请专家讲座、外出培训等方式，加强对交通运输领域最新政策、技术应用的学习，不断更新干职工业务知识结构，为行业发展多想新办法、多出新点子；通过“线上+线下”方式，精选道路运输、驾培维修、农村公路工程质量监督等行业法律法规解读内容，鼓励干部利用业余时间自我提升，不断提升队伍文明执法、规范执法自觉。

　　2.加强政策理论学习。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十届三中全会、省市区等重要会议精神，结合行业实际，以理论指导实际，推进道路运输行业绿色健康、平稳有序发展，为全力推进区委奋进“双千百强”、先行区建设、全力承接宜昌“北拓”、城市和产业集中高质量发展提供坚实有力的保障。

　　（二）立足民生，夯实整改成效

　　1.提升城市公交服务水平。紧跟全区城市和产业双集中发展战略，优化布局城市公交线路和相关基础设施配套，完善城市公交线网体系，健全城市服务功能，提升城市品质。深入基层、深入一线，收集群众出行需求，专题研究、专门部署，对相关公交通勤线路和班次适当进行调整。

　　2.积极探索农村客运改革。持续优化农村客运线路，探索建立偏远乡村道路客运动态保障机制，引导企业通过推行农村客运

　　定制服务、农村客运公交化等改革来改善经营，使农村客运开得通、留得住、有效益。

　　（三）举一反三，强化建章立制

　　1.加强人才队伍培养。做好传帮带，帮助年轻干部加快学知识、长本领，建立健全人才引进、管理和培养机制，培养和造就一支理论水平高、政策精通、业务熟练的执法人才队伍；严格依照选人用人条例，规范干部选拔任用、执行单位“一把手”末位表态制，严格遵循能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人导向。严把干部德能勤绩廉，使选出来的干部德能匹配。

　　2.切实转变工作作风。一是严格落实全面从严治党主体责任，加强廉政教育和警示教育，强化日常作风监管，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决做到主动担当、真抓实干。二是做好结合文章，将巡察整改与党纪学习教育结合起来，与整治群众身边腐败问题和不正之风结合起来，与当前交通运输领域需要推进的重点工作结合起来，不断提升党支部战斗力、凝聚力，切实树立廉洁、高效、务实的交通队伍形象。

　　欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0717-7823536。

　　中共宜昌市夷陵区交通运输监督服务中心支部委员会

　　2024年12月11日