编辑:陆婷 发布时间 : 2024-01-12 来源 : “清廉宜昌”融媒体平台
根据区委巡察工作统一部署,2022年9月19日至10月21日,区委第二巡察组对区科协党组开展了常规巡察,2023年1月17日,区委巡察组向区科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人履行巡察整改主体责任和第一责任人责任情况
一是倒逼思想转变,扛牢主责。区科协党组深刻认识到须从思想作风上入手倒逼,将巡察整改作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导、党的建设的重要抓手,围绕巡察反馈意见和区委巡察要求开展了专题学习讨论,倒逼干部常反思、勤复盘、增主动,根据分工及职责主动认领并整改问题,主动报告整改进展情况。
二是突出整改重点,管理过程。于2023年1月28日印发《区委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》,精心部署,明确了整改责任和时间要求。注重从思想层面入手解决根子问题,提出并推行“三破三防”支部工作法要求党员更好发挥先锋模范作用,党组书记围绕作风建设讲了专题党课。分管领导班子成员带领相关部室人员,根据各自承担的整改任务融入日常工作推动整改落地,形成了有效的整改合力。
三是落实整改措施,注重实效。紧盯关键、聚焦重点,一手抓日常高频任务,一手抓整改措施落地,致力于推动互促共进。坚持挂图作战,举一反三,20个问题逐条逐项研究整改措施,已制定整改措施54条,修订新建制度20个。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党中央决策部署、省委工作要求和区委工作安排方面的整改情况
问题1:政治引领科协工作不够。
整改进展情况:一是强化理论学习的政治性。结合学习贯彻党的二十大精神,梳理总书记2016年来关于科协科技工作的重要讲话精神15篇,汇编成册并印发到每名机关干部。通过微信、QQ、钉钉等平台推送给以科技人才、科协代表、各地各单位分管领导和联络员为主体的科技工作者代表,推动再学习、再领悟、再对照、再践行。二是增强理论学习的务实性。抓实集中学,将重要内容因时制宜纳入了党组理论学习中心组、机关夜学、主题党日、机关干部工作会议集中学习。强化了自学督导。三是压实理论学习的制度性。修订《机关理论学习制度》,通过错位安排学习内容,理论学习安排更具体、更具针对性。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题2:引导科技工作者的凝聚力不强。
整改进展情况:一是突出强化政治引领。依托“科技工作者之家”微信群,联系科技人才、科技代表及各地各单位分管领导。重构“科普夷陵”QQ群,链接起全区所有一级单位的科普联络员。
二是常态组织开展线下活动。组织开展2023年“科普之春”活动,会同各地各部门开展了为期2个月的送科技下乡活动,已开展线下科普活动100余场次。三是大力举荐宣传科技人才。积极向国家、省、市科协举荐科技人才,推荐4人入选了宜昌市2021年“最美科技工作者”、4人入选了“优秀青年科技工作者”、2入选了2022年湖北省企业“创新达人”。推荐的优秀学术论文在市第十五届自然科学优秀学术论文评选中5篇获一等奖、8篇获二等奖,7篇获三等奖,畅通了科技工作者成长成才绿色通道,激发了科技工作者干事创业激情。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题3:引导科技工作者开展科普志愿服务统筹协调不够。
整改进展情况:一是调整充实区科普讲师团队伍。根据点单情况,协调相关区直职能部门的业务专家和省、市、区180余名科技特派员行使科普讲师职责,引导部分人员深入乡村、社区、机关、学校、企业开展了科普讲座。二是健全科普讲师团讲座机制。公开科普讲师团成员名单及课程,方便各地各单位点单。区科协已接相关单位点单11次,讲师团所授课程深受群众好评。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题4:联系服务企业质效不高。
整改进展情况:一是强化“跟进式”服务。精准把握企业所需和科协所能,竭力帮企业解决实际问题。为雅田农业科技开发有限公司解决资金1万元建设科普宣传栏,协助企业对接区住建局等部门较快地完成新办公楼建设档案审核,尽早享受到了保障房政策。二是强化“夷肥夷用”宣传。联合加大对夷产肥料的宣传推介力度,通过科普专栏、一线科技人脉资源宣传推介,在河心公园科普长廊开辟《保护土壤健康 提升耕地质量》专栏发布包括联系企业在内的9家夷陵肥料企业信息,提升了雅田农业科技开发有限公司肥料的知名度。强化产销对接,扩大在夷销售渠道,帮助争取到位两个订单涉及金额约6万元。三是提升“双百”服务成效。认真组织学习新下发的《夷陵区“双百”服务活动考核办法》,研究部署、共商办法,致力于提升服务实效。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题5:发挥科普职能作用服务乡村振兴不够。
整改进展情况:一是围绕五大产业链组织农民培训。以“科普之春”活动为新起点,突出“五链一体”送科技下乡,各地各单位积极响应,科普有方、有量。已协调相关部门开展涉农技术培训超过200场次。二是健全农民科学素质提升行动机制。促进中国科技志愿服务和“5210我爱夷陵”新时代文明实践志愿服务两个平台的有机融合,创新了“科普+文明实践志愿服务”方式。在科普之春、科技工作者日、科技活动周、全国科普日等重要时间节点,将普及科学知识作为活动安排的重要内容,科普活动覆盖到各乡镇及部分村(居)。三是在科普专栏适时更新科普信息和视频。新建《科普专栏更新制度》,明确区科协机关三大科普专栏更新频次和要求。截至今年4月中旬,科普大篷车专栏更新信息60条,全民科普专栏更新24条,今日科普专栏更新76条。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题6:服务创新驱动发展科技赋能不够。
整改进展情况:一是壮大院士专家工作站平台。着眼扩容提质,坚持“申报一批、储备一批、谋划一批”,大力宣传夷陵人才政策新十条,持续培育壮大院士专家工作站梯队。近半年,我们服务企业新成立专家工作站4家,建站数量实现翻番,全区院士、专家工作站总数增加到7家。二是提升服务科技创新的本领。积极争取上级科协支持,畅通申报绿色通道。主动深入企业指导,线上手把手指导,服务政产学研用合作,促成科技资源要素向企业集聚。组织12家企业参加了“院士专家企业行”“海智专家荆楚行”活动。三是主动搭建学术交流平台。发挥科技工作者科技智库作用,围绕产业发展痛点,引领广大科技工作者潜心研究、联合创新、多出成果、共同成长。指导清溪沟贡茶有限公司新成立全区首家学会服务站-湖北省茶叶学会宜昌服务站。组织学术交流,开展中医康复医学、妇产科专业年会和柑橘产业高质量发展技术研讨会3次。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题7:服务全民科学素质提升统筹协调不够。
整改进展情况:一是精准履行区全民科学素质工作领导小组办公室职责,筹备召开2023年度领导小组会议,印发《全民科学素质行动规划纲要实施工作提示(一)》,全区科普工作机制逐步理顺。二是组队参加宜昌市青少年科技节。联合区教育局于今年2月27-28日开展2023年夷陵区中小学教师创客培训暨交流展示活动。组建332支队伍参加宜昌市第十九届青少年科技节,251人次获奖。推荐10支队伍参加了第37届湖北省青少年科技创新大赛(全市总参赛名额不足30个)。三是壮大科普工作人员队伍。依托中国科技志愿服务平台,引导注册科技志愿服务队29支,志愿者1434人。注册科普中国信息员68人。常态化转发权威科普信息,日均转发5条。五是加强科普阵地建设。筹资20万元于2022年底在青少年活动中心改造建成面积196平方米的科技馆科普展教厅,投入使用后已提供活动场所17次。已推荐被命名省级科普基地3家、市级科普教育基地4家(复评1家),培育命名区级科普教育基地7家。六是加强科普信息化建设。构建夷陵政府网“全民科普”、夷陵一家亲“今日科普”、云上夷陵“科普大篷车”三个区级科普专栏,建立信息更新机制,常态化更新科普信息,线上科普全面展开,弥补了线下科普供给不足的短板。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题8:服务区委区政府科学决策不主动。
整改进展情况:一是聚焦核心,服务中心。提升政治站位,掌握区委工作部署,找准科协工作服务支点,主动靠前服务。二是围绕热点,建言献策。继续组织开展专题建言献策和“我为宜昌”建言献策等学术活动,竭力为党和政府科学决策提供科技智力支持。围绕重大产业和重点领域发展难题,引导相关企业参加了“院士专家企业行”等系列活动。三是一线调研,贴心服务。组织开展走访调研,到一线服务发展。引导广大科技工作者为全区“奋力冲刺双千亿,争创全国百强区”建言献策。上报调研文章1篇,获区领导批示肯定。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题9:根除“机关化、行政化”现象不彻底。
整改进展情况:一是强化作风建设。组织专题研讨,深挖科协组织体系、工作创新方面的短板。于2月3日在党组民主生活会专题学习中开展了如何创新担当“四服务”职能专题研讨。二是建立联系机制。下功夫拓展联系科技工作者的广度和深度。印发《联系服务科技工作者制度》、《关于明确机关干部联系服务科技工作者安排的通知》,实行机关干部分片包联科技工作者代表机制,推行“班子成员联委员、委员联科技工作者”。三是常下一线调研。明确要求班子成员全年到一线(社区志愿服务除外)不少于12次,工作人员不少于6次,达到了时序进度要求。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题10:科协基层基础工作夯实不够。
整改进展情况:一是持续深化科协改革。深化基层科协组织建设“3+1”工作,协调乡镇党委明确乡镇科协班子,“三长”进入科协领导班子,乡镇科协组织体系逐步健全。二是强化科协基础工作。强化科协组织体系建设,夯实基层基础工作,协调明确了全区各地各单位的分管领导、联络员,摸清了全区44个线上宣传平台可供发布科普信息。通过“科普夷陵”QQ工作群,与全区88个一级单位建立起紧密联系,强化日常工作联系,履行区全民科学素质工作领导小组办公室职责,让“有事找得到人”成为常态,工作推进更顺畅。
整改结果:整改到位,长期坚持。
(二)关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改情况
问题11:意识形态责任制工作落实不到位。
整改进展情况:一是压实意识形态工作责任。已将意识形态工作纳入党建工作责任制、工作要点、党组班子和班子成员的民主生活会对照检查材料、年度述职述廉述法述学报告、党组理论中心组学习。二是落实上级日常工作部署。对照区委宣传部工作提示,均按时按要求落实到位。今年以来,已开展意识形态风险研判排查3次,新建《重大风险隐患应急处置制度》。三是强化中心组集中学习。修订印发《理论学习制度》,既强化了理论学习的统筹性,又区别对待党组理论学习中心组集中学习与党组(班子)会议、主题党日、夜学、机关干部工作会议集中学习,集中学习与自学相互补充、相得益彰。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题12:领导干部保密工作责任有待进一步加强。
整改进展情况:一是压紧保密工作责任制。更名领导小组为保密委员会,明确了成员职责。完善并推行了保密5项制度。二是开展保密工作自查。组织开展第一季度保密自查自评整改,开展随机保密检查2次,对机关10台电脑存储信息作了清查。三是经常开展保密提醒。常态化开展保密学习教育,干部保密意识得到了明显增强。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题13:廉政风险防范制度未健全。
整改进展情况:一是修订制度。于3月27日印发机关管理制度,先后两轮修订、新建共计20项工作制度,未照抄照搬,针对性强,堵塞了管理漏洞。二是强化风险防范。适时跟进学习省市区纪委监委通报,持续开展违规吃喝、酒驾醉驾等纪律的教育提醒。掌握干部家庭状况,建立《干部家庭情况表》,掌握干部8小时外的生活状况,了解家庭困难,及时给予组织关怀,监督触角得到延伸。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题14:执行“三重一大”报告不到位。
整改进展情况:一是严格落实《夷陵区区直单位“三重一大”事项监督办法(试行)》。坚持事前报告与事后备案相结合,主动接受纪检监察组监督。二是前移监督关口。组织政府采购等业务专题学习,结合案例学习掌握了规范操作方法,操作程序得以规范。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题15:资金拨付审核把关不严。
整改进展情况:一是立行立改。联合区委党校对支付的科普展教培训费使用情况开展自查,将应纳入的支出尽数统计。二是严肃处理。根据区纪委监委意见,运用“第一种形态”对当事人作了处理。三是严格把关。已修订并印发《财务管理制度》《科普专项资金管理制度》,进一步明确了专项资金监管职责,强化过程监管,厘清了管理责任。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题16:政府采购程序不严谨。
整改进展情况:一是强化精细化、规范化管理。已修订并印发《财务管理制度》《“三重一大”事项集体决策制度》《科普专项资金管理制度》等相关制度,严格政府采购和财务过程管理,财务管理实现规范化、制度化。二是补学财务管理常识。3月22日,在第12周夜学时邀请经验丰富的老干部就财务管理作了辅导讲座,培训效果好。三是举一反三自查整改。安排对财务工作进行了自查,对管理流程作了优化完善。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题17:往来账款长期未清理。
整改进展情况:一是及时清理。组织专班对照审计要求作了清查,查明原因,按照财务管理程序已对往来账调帐规范清理到位。二是规范管理。组织新任财会人员学习专业知识,强化业务技能培训,增强岗位责任意识。及时请财务公司指导检查,防止此类问题再犯。三是资金严管。严格执行《财务管理制度》及区财政局相关文件精神,未新发生往来资金挂账问题。
整改结果:整改到位,长期坚持。
(三)关于贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改情况
问题18:选人用人程序不严谨。
整改进展情况:一是再学规定。于3月15日组织机关干部重温《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步增强了规矩意识。二是坚决执行民主集中制。已修订《“三重一大”事项集体决策制度》,以制度严执行确保程序规范性。干部回避制度、“一把手”末位表态制度执行到位。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题19:党费收缴不规范。
整改进展情况:一是适时调整缴费基数。组织全体党员再学了党费收缴有关制度和规定,重新核算基数并作了规范。二是规范过程管理。党支部工作手册记录等已规范到位。
整改结果:整改到位,长期坚持。
问题20:“三会一课”不规范。
整改进展情况:一是压实党建责任。坚持“书记抓,抓书记”,分管班子成员到岗到位,党务工作者明确到位,新探索并推行了“三破三防”支部工作法(破养老观念、防思想滑坡,破本领恐慌、防碌碌无为,破属性缺乏、防事业退步)。二是规范基础工作。每月均已召开1次支委会,开展1次支部主题党日,每季度讲1次党课。三是配齐支委班子。于3月27日组织召开区科协机关党支部2023年第1次党员大会,按程序差额补选了1名支委,当天调整了支委分工。
整改结果:整改到位,长期坚持。
三、需长期整改事项进展情况
无
四、下一步工作打算
(一)政治思想再拔高。结合学习宣传贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入开展政治生态分析研判,优化干部作风,推动科协机关“自我革命”取得新成果。
(二)主体责任再压实。一刻不停推进全面从严治党,以有力有效政治监督保执行、抓落实,以锲而不舍坚强毅力纠“四风”、树新风,以严之又严纪律建设促警醒、守规矩。
(三)制度执行再严格。严格执行机关管理制度,约束党员干部行为,构建长效机制,绝不让制度“锁在柜子里”。
(四)干部提能再用力。经常性针对重大活动、重点工作、难点问题组织复盘研讨,总结经验,吸取教训,在互鉴得失中优化工作流程,改进服务方式,提升工作精细化、规范化水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向区科协党组或区纪委监委派出第三纪检监察组反映。公开期限:2023年6月8日至2023年7月31日,区科协联系电话7829942(工作日8:30-12:00,14:30-17:30),通讯地址:夷陵区东湖大道15号,邮政编码:443100,电子邮箱:ycylkx@163.com
区纪委监委派出第三纪检监察组联系电话:7890526(工作日8:30-12:00,14:30-17:30)。
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