根据《宜昌市夷陵区委巡察工作实施办法》，按照区委统一部署，区委第一巡察组于2022年5月23日至6月22日，对区委统战部及其所管理的二级单位开展常规巡察，2022年8月18日，区委第一巡察组在区委统战部召开巡察反馈会，按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

　　一、高度重视，迅速研究部署整改工作

　　（一）坚持高站位抓部署。巡察情况反馈会后，区委统战部第一时间召开巡察整改专题会议，明确整改目标要求，成立常务副部长任组长、其他班子成员任副组长、各股室负责人任成员的整改工作领导小组，切实加强对整改落实工作的组织领导。2022年10月8日，经区纪委监委派出第三纪检监察组同意，印发《区委统战部巡察整改工作方案》；2022年10月9日，区委统战部召开巡察反馈问题整改专题工作会议，保证各项整改措施及时有效推进。

　　（二）坚持建清单明责任。整改工作领导小组集中辨析问题，查找问题根源，部班子成员和相关负责人主动认领问题，明确整改措施，建立《区委统战部巡察反馈问题清单及任务分解》，将3个方面共26项内容依次分解到具体责任领导、责任部门、责任人，明确整改时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保所有问题在规定时限内整改到位。

　　（三）坚持严督办重落实。通过明确具体整改任务顺位第一责任人主要责任，对整改任务实时跟进，及时督查督办，全面掌握整改进展情况，对已经完成整改任务的，检查成效并持续跟进。

　　二、严格整改，集中抓好反馈问题整改落实

　　（一）在贯彻落实党中央决策部署、省委、市委工作要求和区委工作安排方面

　　1.理论中心组学习不到位。部班子中心组学习不规范。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.拟定《区委统战部机关学习交流及研讨制度》，明确组织安排、学习内容、学习方法、学习形式及要求；2.将应学未学内容及时纳入2022年10月理论中心组学习计划，补充学习并做好记录；3.通过部务会和集中约谈会议再次强调理论学习任务及要求。

　　2.推进机构、职能、人员全面融合力度不够。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.区委统战部加强了对区工商联工作指导，广泛开展业务互动和党日活动，2022年9月28日，联合区工商联开展机关支部联合主题党日暨重阳节“关爱老干部 集聚正能量”活动，增进沟通交流。2.通过召开部务会、班子成员会议，定期听取区工商联工作汇报，近期就全省实践创新成果的申报工作做重点研讨及任务安排。3.区委统战部副部长、工商联党组书记作为统战部班子成员，能够按时参加区委统战部部务会、班子会，积极参与讨论重大事项。

　　3.下属二级事业单位“空壳”运行。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.充分发挥少数民族权益保障服务中心的作用，明确中心主任和工作人员的职责，组织中心人员积极参与少数民族群体的服务和保障工作。2.由区民宗局牵头，组织区少数民族权益保障服务中心全体工作人员召开专题办公会，就巡察整改工作做任务分解及工作部署，参会人员就会议要求逐一表态发言。

　　4.基层统战作用发挥不充分。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.深入开展“基层统战工作提质增效年”活动，着力推进“基层统战筑堡强基”工程，按照“全面覆盖、分类推进、规范建设、高效运行”原则，组建专班深入6个社区、5个村、3家机关，通过召开专题推进会、交流座谈会，指导基层统战示范创建，形成调研文章《夷陵区实抓实促 激活基层统战工作新动能》《夷陵区六大举措打造基层统战示范窗口》被市《统战工作》第13期刊印、市委统战部微信公众号、《湖北日报》推荐。2.结合“双百活动”开展，深入乡镇、企业，就非公经济健康持续发展问题做调研、问需求、优服务，形成调研文章《扎实推进“十大赋能行动” 打造新时代民营经济统战工作高地》，获市委统战部微信公众号推送。3.围绕统一战线、民族宗教相关理论知识的宣传教育，部班子成员已深入基层、进机关进行专题授课9次。4.先后3次组织乡镇（街道、试验区、开发区）统战委员及张家口等重点村（社区）统战干部，前往枝江、西陵、秭归等地考察学习，促进基层统战干部能力提升。

　　5.意识形态工作责任制落实不到位。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.按照区委要求制定和完善区委统战部意识形态工作责任制，明确工作任务和责任领导、责任人。2.已按照区委直属机关工委要求，于2022年6月1日组织全体机关干部开展理论中心组学习活动，补学应学未学内容。3.坚持常态化学习、贯彻和落实各级重要会议和各级领导重要讲话精神，部务会、主题党日、理论中心组学习活动中由部领导班子成员亲自传达学习。

　　6.信息发布、管理不规范。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.结合市委统战部、区委办公室关于信息发布相关工作要求，及时修订完善《区委统战部关于做好全区统战信息新闻宣传工作的通知》制度，在拟稿人员、办公室主任、分管领导三审基础上，落实市委统战部要求，明确了部主要领导审核签字把关责任。2.组织全体机关干部学习信息新闻发布相关工作要求，规范信息发布签审流程。3.规范建立全区统战领域信息新闻宣传发布工作登记分类台账，明确专人负责统计，定时通报。

　　7.意识形态工作执行程序不规范。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.严格规范邀请外单位人员开展专题辅导相关工作流程，及时清理邀请外单位人员开展专题辅导的情况，及时填报思想文化活动报备表格。2.规范完善2022年理论中心组学习和“一学一报”报告单，确保学习内容完整一致。3.全年开展理论中心组学习研讨不少于12次，每次集中研讨组织由2名以上党员干部作研讨发言，督促机关干部补充提交2022年集中研讨书面发言材料。

　　（二）在贯彻落实全面从严治党战略部署方面

　　8.执行财务制度不规范。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.补充修订《区委统战部机关财务管理制度》（正在征求意见），将于定稿后汇编成册，组织全体机关干部学习，杜绝类似问题情况再次发生。2.2022年10月18日，区委统战部召开部务会补充讨论巡察反馈问题中涉及资金使用的相关事项。3.及时清退、入账超标准发放的人员补助。4.2022年10月13日，区委统战部组织召开中层干部会议，集体约谈统战部副部长、侨联主席（分管负责人）和机关工会主席。

　　9.公务接待未“一事一结”。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.规范和加强财务审批和报销管理，明确资金使用报销时限，逾期不受理财务报销。2.加强公务接待制度学习，严格落实公务接待“一事一结”要求，即办即结，并杜绝此类事件再次发生。

　　10.政府采购执行不严。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.修改完善《区委统战部政府采购管理制度》（正在征求意见），组织全体机关干部加强学习，严格财经纪律。2.完善政府采购工作流程，明确采购工作领导和责任人。3.2022年10月13日，区委统战部组织召开中层干部会议，集体约谈机关财务人员。

　　11.“三重一大”事项决策制度执行不严。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.组织机关干部认真学习“三重一大”相关政策要求，补充完善《区委统战部重大事项审批报告制度》（正在征求意见），明确重大事项决策范围、原则及程序。2.2022年10月13日，区委统战部组织召开中层干部会议，集体约谈统战部副部长、侨联主席（分管负责人）和办公室主要负责人。

　　12.机关管理制度不全、执行不严。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.强化民宗局全区信访工作领导小组成员单位职责，制定出台《区委统战部信访接待工作制度》（正在征求意见）。2.办公室内部明确一名干部，专门负责档案收集整理工作，2022年10月对接档案整理相关机构，开展前期档案资料收集整理工作。3.督促各位班子成员、各股室负责人认真清理，及时向办公室移交相关档案资料，明确所有干部离岗或调岗时及时向办公室移交相关档案资料，严禁私自带走单位相关材料和档案资料。

　　（三）在贯彻落实新时代党的组织路线方面

　　13.党建基础工作薄弱。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.党务干部结合情况迅速开展清理清查，及时补充填写2021年党支部工作手册。2.明确时间节点，督促全体党员干部按要求补充完善《党员手册》相关资料填写。3.于2022年10月13日组织召开中层干部会议，集体约谈办公室主要负责人。

　　14.党建工作档案资料收集不全。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：严格执行党员民主评议制度，结合2021年度区委统战部机关党支部领导班子民主生活会会议实情，完善党员民主评议登记表等资料。

　　15.党费收缴管理不严格。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.规范党员党费收缴管理，补齐2020年10--12月党费缴纳登记表。2.更新机关党支部党费缴纳基数及计算方法，从2022年1月起党费缴纳严格实行向上取整收缴，并严格按月缴纳，及时入账。

　　16.支部活动开展质量不高。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.组织全体党员干部认真学习机关支部“三会一课”相关内容及要求，并纳入部机关党建活动阵地宣传专栏展示内容。2.严格按照区委组织部、区委宣传部、区委直属机关工委等部门的每月工作提示和要求，结合部内实际，精心组织谋划党日活动并积极动员退休党员 干部参与到活动之中。3.强化活动参与考勤，明确无特殊原因3次及以上未参加支部活动的，党组织书记将约谈相关人员。

　　17.离退休党员参加支部活动到会率低。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.2022年9月28日，组织除1名因参与庭审陪审工作以外的全体退休党员干部参与9月机关党支部主题党日活动，通过交流座谈、实地研学形式提升活动成效。2.结合离退休党员干部身体实情，采取上门送学、电话连线等形式提升离退休党员干部党日活动参与度。

　　18.生活会质量不高。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.督促全体党员干部用好党员手册，并认真学习、严格按要求落实组织生活会的相关制度。2.约谈党务干部，要求精心准备组织生活会，并督促全体党员结合自身实际认真准备个人发言材料，会前由党支部书记对发言材料进行审核把关，不符合要求发回重写。3.规范开展机关党支部组织生活会，安排专人认真做好发言记录及会议资料收集整理。

　　19.民主评议党员制度执行不严。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.组织党员干部学习民主评议相关制度，明确责任和要求，并规范执行。2.针对2020年度组织生活会党员民主评议相关事项，及时约谈提醒相关责任人员。

　　20.阵地建设不完善。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：按照党员活动室建设相关规范，设计制作“一名党员 一面旗帜 一个支部 一座堡垒”宣传学习展示专栏。

　　21.干部重大事项报告制度落实不到位。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.严格按照区纪委监委、区委组织部等部门规定，落实重大事项报告制度，按照副科级及以上干部、副科级以下干部护照资料分类管理制度，严格执行护照等证件上交和集中统一管理制度。2.更新区委统战部全体机关干部（含离退休）人员出入境证件管理台账。

　　22.党员干部激励机制和约束机制不够健全。

　　整改状态：已整改并长期坚持。

　　整改措施及成效：1.建立每周重点工作清单条目报告制度，办公室明确一名同志每周日汇总发布，强化互评监督。2.从严加强干部日常管理，常态化运用党内监督执纪“第一种形态”，发现干部苗头性问题及时提醒谈话。3.班子成员之间加强统筹协调和密切配合，主要领导定期加强与班子成员谈心和沟通交流，分管领导加强分管领域和股室干部的管理。

　　三、立足长效，持续抓好后续问题整改和建章立制

　　（一）强化政治引领。聚焦构建统战工作大格局，展现统战队伍新气象。紧扣宣传贯彻党的二十大主题主线，开展系列活动，引导全区统一战线把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央周围，坚持党对统战工作的全面领导，充分发挥区委统一战线工作领导小组作用，落实各领域统战工作联席会议制度，调动各职能单位力量，共同推动全区统战工作高质量发展。

　　（二）提升工作质效。以“叩问初心找差距、加压奋进争一流”大学习大讨论大提升活动为契机，深入基层开展调研，坚持问题导向，找准短板弱项，进一步找准统战工作的战场和位置，找到推动工作提质增效的路径与方法，强化统战干部队伍干事创业硬本领。

　　（三）巩固整改成果。对标对表整改任务清单，按时保质完成各项整改工作任务，适时组织“回头看”，对制度完善与执行、干部教育与管理、业务落实与指导等问题，坚持常态化检视，以真抓实干的工作作风、高位谋划的思想理念、团结一心的团队氛围，着力打造讲政治、业务精、作风好的模范部门和干部队伍。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向区委统战部或区纪委党风廉政监督室反映。公开期限:2023年11月17日至2023年12月4日。单位联系电话:0717-7821309(工作日8:30-12:00，14:00-17:30);邮政地址:宜昌市夷陵区夷兴大道49号;邮政编码:443100:电子邮箱784218033@qqcom。区纪委监委党风政风监督室联系电话:0717-7833515(工作日8:30-12:00，14:00-17:30)。