根据区委巡察工作统一部署，2022年8月15日至9月15日，区委第三巡察组对区统计局党组开展了常规巡察。2023年1月17日，区委巡察组向区统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组及主要负责人履行巡察整改主体责任和第一责任人责任情况

　　（一）态度端正，政治站位高。局党组认真学习《关于对区统计局党组巡察情况的反馈意见》，全面接受巡察组反馈的各项问题，深刻查摆问题根源，安排部署整改工作。局党组主要负责人代表局党组郑重承诺，把巡察反馈问题整改作为当前的一项重要政治任务来抓，以坚决的态度、坚定的信心、有力的措施把整改工作落实好。

　　（二）分工明确，主体责任实。局党组在1月17日巡察反馈会结束后召开专题会议，认真学习、研究、讨论巡察组反馈意见，成立了以局党组书记、局长张俊为组长，班子成员为副组长，各股室队负责人为成员的整改工作领导小组，负责组织领导巡察反馈意见整改落实工作。领导小组下设办公室，曹华同志兼任办公室主任，负责统筹协调巡察反馈意见整改落实工作。局党组主动担负起整改主体责任；局党组书记带头整改，切实履行“第一责任人”责任；各班子成员认真抓好分管领域整改事项的落实，切实履行“一岗双责”。

　　（三）措施精细，目标任务明。局党组对区委巡察办反馈的意见和问题清单，逐条进行研究、逐项制定整改措施。2月17日，召开专题民主生活会，针对巡察反馈问题及清单开展批评与自我批评，细化整改措施。制定印发了《中共宜昌市夷陵区统计局党组落实区委巡察办巡察区统计局党组反馈意见的整改方案》。对巡察组反馈的3个方面25个问题，分别制定整改措施，落实每一个事项整改的责任领导、责任股室和责任人。

　　（四）落实主动，整改效果实。在整改落实方面严格实行督办制、领办制和交办制，局党组书记履行整改第一责任人责任对全局情况进行督办，班子成员对分管领域的反馈问题进行领办，涉及个人问题对个人进行交办，限期整改落实，具体责任压实到个人。对反馈问题进行台账管理，对照问题清单实行逐个问题挂号、逐项内容销号，解决一个、销号一个，做到件件有着落，事事有回音。

　　二、巡察反馈重点问题整改落实情况

　　（一）在贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求、区委工作安排方面

　　问题1.理论学习结合实际不够。

　　整改进展情况：一是增强学习的自觉性和针对性。结合党组中心组学习、“夜学”、支部主题党日等，学习传达党的二十大精神及上级文件、会议精神。原原本本、逐字逐句学习了党的二十大报告和习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，学习了区级领导联席会议2023年第一次会议、区委六届五次全体（扩大）会议暨区委经济工作会、区“两会”等区级重要会议精神。进一步铸牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是增强学习的实效性。立足统计工作实际，开展“破冰提能”专题培训活动，实行工作人员带头讲业务，全体干部职工集体讨论，班子成员点评机制。3月2日，邀请维度数据工作人员开展“五经普方案解读”培训。3月9日，赵程阳同志开展公务接待及讲解工作培训。4月13日，王康同志开展宜昌市职工医保门诊统筹政策解读培训。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题2.理论学习流于形式。

　　整改进展情况：一是认真开展党组中心组学习。制定2023年度党组中心组学习计划，把深入学习贯彻党的二十大精神，《中国共产党章程（修正案）》，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想列为重要学习内容并进行专题研讨，今年以来，共开展党组中心组学习5次，其中专题研讨1次。二是扎实开展党员春训活动。2月下旬至4月中旬，组织开展党员春训活动，围绕政治理论、区情区力、业务知识等方面开展学习，努力在学深、学透、学实上下功夫，推动学习入脑入心、走深走实、见行见效。三是强化专题辅导。3月22日，邀请市委党校政治学与管理学教研室主任陈垚教授开展“学习领会习近平法治思想”专题辅导。3月28日，党组书记、局长张俊同志讲“习近平法治思想”专题党课。四是强化学习研讨。结合日常学习，组织干部职工开展“思想破冰引领发展突围”等专题研讨4次，进一步解放了思想，更新了观念，增强了争先创优意识及谋事创业的能力。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题3.统计数据协调性评估不够。

　　整改进展情况：一是坚持报数期间各专业利用各类查询模板、电话咨询等方式，加强对调查对象上报产值、销售额、营业收入、合同额等指标的匹配审核，提升数据质量。今年来，规模工业对产值增速较高的30余家企业进行了查询、规上服务业累计查询88家；建筑业通过直报平台查询企业50余家（次）、限上贸易对指标数据及增速较高的企业查询110余条。二是通过与税务部门税收指标比对，要求4家累计应税收入为0的企业据实修订数据；与供电公司用电量指标比对，加强能源报表数据审核力度，将消费能源品种折标系数、能源产品单耗、原材料用能等上级新纳入重点核查指标进行月度查询，以提高统计数据准确性。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题4.“双随机”抽查不落实。

　　整改进展情况：一是坚持“双随机、一公开”原则，按照省、市部署制定全区统计执法检查工作方案，扎实开展统计执法和“双随机、一公开”监督检查工作。2022年，对30家单位开展了统计执法检查，其中“双随机”执法检查5家。二是规模工业、限额贸易、资质建筑房地产、规模服务业2023年“双随机、一公开”抽查工作，已向市场监管部门进行了申报，按照不低于1%比例与发改、经信、住建等行业主管部门联合开展，着力提升抽查检查工作公平性、有效性和规范性。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题5.入库退库专项清理不扎实。

　　整改进展情况：一是规范申报入库流程、纳入标准，严格审核入库单位资料，现场查看单位真实性，严把企业入库关，今年以来成功申报80家单位。二是采取比对市场监管和税务等部门信息、现场核查、重点抽查等多种方式，对不符合标准的6家单位及时申请退库。三是继续开展入退库专项清理工作，对在库企业及投资项目进行全面核实，对各乡镇加强指导和检查，坚决清理停产歇业的企业和无中生有的项目。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题6.协调推进统计法进党校力度不够。

　　整改进展情况：经与区委组织部、区委党校协调，区委党校将《中华人民共和国统计法》纳入党校主体班培训必修课，提高领导干部依法统计的水平和能力。2月23日，全区 2023 年青年干部能力提升培训班（第一期）邀请市统计局法规科徐传芳科长对统计法知识进行授课。今年党校开设的每期培训班均计划将《中华人民共和国统计法》纳入培训课程。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题7.数据参谋助力高质量发展不够，统计专报量质不高。

　　整改进展情况：一是多维度开展经济运行监测。加快构建大统计格局，坚持报表期间日汇总，区级分管领导及行业主管部门周研判，全区经济工作月通报机制，围绕GDP、规模工业、限上贸易、固定资产投资、房地产和建筑业开展经济运行监测，及时为区委、区政府及行业主管部门提供监测预警情况，为全区经济高质量发展提供数据支撑。二是深层次开展重点工作专题分析，聚焦争创全国百强区、第五次经济普查以及“四上”单位培育等重点工作进行专题分析，撰写《对标对表找差距扩容提质冲百强》《2022年夷陵区“四上”单位情况分析》等专报供领导参谋决策，其中主要领导签批1篇。三是全方位开展乡镇经济发展分析。围绕全区“2345”发展战略，分析各乡镇经济发展优、劣势，编印《夷陵区2022年经济运行统计情况分析》，为镇域经济发展提供参谋决策服务。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题8.为社会提供优质统计信息服务不够。

　　整改进展情况：一是充分借助夷陵政府网、夷陵统计微信公众号等官方媒体发布统计数据及《统计公报》。二是改版升级《统计月报》，新增市场主体、交通等季度数据；新增《统计快报》，每月为区级领导提供主要经济数据服务。三是做实统计产品，收集整理各部门年报数据，4月底之前印发《统计公报》《区情区力》，9月底之前印发《统计年鉴》。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题9.依法治统意识不强，执法检查不规范。

　　整改进展情况：一是严格按照《湖北省统计局关于印发统计执法检查规范（试行）的通知》要求，事前开展检查专题培训，组织学习相关法律法规和统计调查制度、检查程序、检查内容、检查方式方法，明确工作纪律及要求。二是严格按照执法检查流程规定，做到双人亮证执法、事中事后执法程序规范履行，严格执法检查过程痕迹管理，确保程序到位。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题10.防范和惩治力度不够。

　　整改进展情况：2022年第四季度到主城区组团对30家“四上”单位企业开展数据质量执法检查。2023年，贸易专业对攀升领安科技等7家单位开展数据质量核查，收集财务明细账等原始凭证；固定资产投资每月对拟入库项目开展现场核查、随机抽取3家开展数据质量核查。在检查过程中，专业人员重点对企业统计基础建设和上报数据的真实性完整性等情况进行了调查，未发现重大统计违纪违法问题。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题11.服务指导基层不够，业务指导不到位。

　　整改进展情况：一是制定了《夷陵区2023年度基层统计人员业务培训方案》，对全区“四上”企业统计人员及乡镇统计人员统计基础理论、统计法律法规、统计调查单位纳统入库要求、统计报表制度、企业统计业务工作规范等培训进行了安排部署。二是今年来各专业已分别到龙泉、鸦鹊岭、三斗坪、樟村坪开展了统计业务和基础工作培训；3月24日，组织开展全区新入库单位统计人员业务知识培训，企业和乡镇统计人员200余人参训；专业人员先后到源源管业、泛海巨涛等6家单位开展报表上门指导。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题12.指导基层建立统计台账不到位。

　　整改进展情况：一是加强统计台账培训。将台账建设纳入全区新入库单位统计人员业务知识培训，指导企业按照国家有关规定收集原始记录和凭证、设置原始记录，建立统计台账，确保统计数据的协调性、匹配性、逻辑性，不断提高统计数据质量，做到原始依据、台账、报表的各项数据相互衔接，形成完整的数据链。二是深入企业、乡镇、村实地加强台账建设指导，督促少数单位限时整改台账不健全、原始资料不完整和执行统计制度不规范等问题。三是加大农业农村统计台账统一指导力度，于今年2月顺利通过省统计局农业处中央环境保护督察整改验收调研。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题13.意识形态工作落实不到位。

　　整改进展情况：一是把意识形态工作与党建、党风廉政建设、业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，不断深化落实意识形态工作责任制。二是每季度开展1次意识形态风险排查、党组会议重点研究意识形态工作1次。目前党组已召开第一季度意识形态研究部署专题会。三是加强网评员队伍建设和舆情监督。已组建6人网评员队伍，严格落实区网信办工作任务，不断提高舆论引导能力。四是坚持不懈抓好理论学习。扎实开展党组中心组学习，今年来已开展习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神等专题学习5次。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题14.领导干部保密工作责任有待进一步加强。

　　整改进展情况：一是保密制度不断完善。结合统计工作实际，对涉密人员管理、定密管理、涉密文件信息资料管理、网络保密管理等各项制度修改完善，进一步压实保密工作责任。二是学习教育不断深化。结合党组中心组学习、“夜学”等，开展保密知识学习。4月13日“夜学”，组织学习基层工作人员保密注意事项。三是日常保密监督检查不断加强。进一步完善区统计局机要保密自查情况登记表，组织单位全体干部职工每季度开展自查自纠，将保密责任压实到每名干部职工，严防失密泄密事件发生。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题15.驻村工作不扎实。

　　整改进展情况：一是加强干部管理，严格驻村纪律。严格执行驻村干部管理办法，驻村干部全脱产驻村，确保沉得下、呆得住，避免“两头跑”现象发生。落实双考勤、请销假和去向公示等制度，认真填写《驻村工作日志》并交分乡镇分管领导签字。积极参加驻村干部培训，认真学习乡村振兴政策理论，围绕驻村工作队职责，扎实修炼帮扶“内功”。二是落实帮扶活动，形成长效机制。单位负责同志开展驻村帮扶工作调研指导，驻村工作队定期汇报驻村工作。开展上门宣传乡村振兴政策、走访慰问贫困群众、关爱留守儿童、返乡大学生座谈等活动，积极为残疾低保户崔开平落实申昌服饰工作岗位。在开展帮扶工作中坚持把扶贫和扶志、扶智相结合，激发脱贫群众的内生动力。三是积极参与配合，助力乡村振兴。与村“两委”密切配合，从帮扶发展村集体经济入手，千方百计寻找适合当地发展的好路子，认真谋划大中坝村精品粮油扩面、小型水电发电、秸秆回收综合利用、阵地建设等项目，加强与相关部门的沟通交流，积极向上争取项目资金。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　（二）在贯彻落实全面从严治党战略部署方面

　　问题16.党组书记履行第一责任人职责不到位。

　　整改进展情况：一是全面从严治党第一责任人职责严格落实。锲而不舍地推进党风廉政建设和反腐败工作。今年以来，组织召开局党组会专题研究全面从严治党、党风廉政工作2次。督促班子成员扎实履行“一岗双责”，统筹抓好分管领域的业务工作与党风廉政建设工作。二是开展谈心谈话。3月13日，党组书记、局长张俊同志运用监督执纪“第一种形态”对单位工作人员赵程阳同志进行提醒谈话，直接指出其工作中存在的问题，并要求其在今后工作中认真整改，强化责任担当，提升工作质效。三是加强监督检查。已将党风廉政建设情况纳入干部职工岗位目标责任制，将考核情况作为干部职工年底评先争优的重要依据。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题17.日常管理宽松软。

　　整改进展情况：一是强化制度建设。结合统计工作实际，完善了工作人员平时考核实施办法、请销假等制度，推进各项工作规范化、制度化和标准化。形成用制度管人管事的长效机制，切实改进工作作风、提高干部职工工作的主动性和积极性。二是加强日常作风建设。坚持季度开展机关作风建设检查，对机关干部工作作风、工作纪律进行专项督查，对检查发现的问题和不足，进行严格处理，约谈到责任人。3月30日，开展一季度机关作风检查，全体干部职工均能遵守工作纪律，认真履职尽责。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题18.资产管理不规范。

　　整改进展情况：从2023年度起严格履行出租出借固定资产规定审批手续,现已与财政局行资股进行对接，补齐2023年国有资产出租出借审批手续，现已聘请第三方机构对出租资产开展价值评估，并向财政局行资股进行备案。财务人员加强对出租出借国有资产业务的学习，严格按照规章制度办事。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题19.会计科目核算不准确。

　　整改进展情况：加强与机关事务服务中心的沟通(我单位为报账制单位，会计科目核算由机关事务服务中心财务人员填报)，完善会计科目的填写与分类，专款列入相对应的会计科目，不随意填写会计科目，提高会计科目核算分类的准确性。我单位财务在填报费用报销凭证时，预先在凭证上填写会计科目的分类，与机关事务服务中心会计共同提高会计科目填写的准确性。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题20.财务报销附件不全。

　　整改进展情况：一是已补齐所差会议记录等报销凭证；二是加强对财务报销制度的学习，由财务人员严把审核关，报销附件不全一律不予报销。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题21.会计基础工作不规范。

　　整改措施：一是已将2021年会计报表打印并存档。二是单位财务人员加强与机关事务服务中心财务人员的沟通对接。今年以来，已按照2023年财务报账新要求，在每笔报销单据上面签上机关事务服务中心会计和本单位财务的名字，双方均留有对账凭证。三是单位财务人员要加强业务学习，不间断进行会计继续教育学习，严格按照行政事业单位财务会计制度和相关政策法规处理各项会计事项，不断规范完善会计基础工作。四是严格做好财务报账的审核工作，做好原始凭证的审核和管理。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　（三）在贯彻落实新时代党的组织路线方面

　　问题22.党组议事规则执行不严格。

　　整改进展情况：一是组织专题学习。3月2日，局党组会专题学习《夷陵区纪委监委派出监督工作办法（试行）》《夷陵区区直单位“三重一大”事项监督办法（试行）》《区统计局“三重一大”决策制度》。二是严格落实制度要求。坚持“民主集中制”原则，会前各分管领导牵头对需上会讨论的议题开展调研、充分酝酿，形成意见草案。会中严格履行主要领导末位表态制度，列席党组会人员履行建议权，不对相关事项进行表决，规范“三重一大”议事决策流程。今年以来，区统计局党组共召开7次党组会，讨论了13个“三重一大”事项议题，均严格按制度规范执行。三是加强监督管理。每月月底，由分管办公室领导、支部纪检委员对单位党组会议记录进行检查，确保会议程序规范完善、记录准确无误。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题23.执法队伍建设存在短板。

　　整改进展情况：组织局内符合条件的干部（姜田雯、黄莉）参加2023年度统计执法证考试培训班，并于2月21日在武汉参加全国统计执法证考试。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题24.专业人才不足。

　　整改进展情况：一是积极争取公务员用编计划，参与区内年轻干部选调，成功引进1名行政编制人员，引进人员在乡镇常年从事统计工作，切实扩充了专业人才队伍。二是争取区内事业编人员选调计划，后续将根据各项招录通知，积极争取专业人才引进名额，不断优化人才结构。三是认真对照2023年人才工作重点任务清单，切实促进人才政策落实，加强人才队伍建设。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　问题25.党内政治生活不严肃。

　　整改进展情况：严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。2月17日局党组召开2022年度党员领导干部民主生活会，单位主要负责同志带头开展自我批评，反思自身存在的问题和不足，主动认领巡察反馈问题，接受班子其他成员批评意见。其他班子成员逐一开展自我批评，认领巡察组反馈的问题，相互间开展了严肃认真的批评。自我批评不遮不掩、深刻到位；相互批评开诚布公、辣味十足。

　　整改结果：整改到位，长期坚持。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我们将继续严格对照巡察反馈意见，紧盯重点领域和关键环节，持续深入抓好整改工作，在构建长效机制上下功夫，确保巡察反馈意见整改走深走实。

　　（一）常抓不懈促落实。坚持整改目标不变、整改力度不减、整改尺度不松，将巡察反馈意见整改落实贯穿在统计工作的始终。对已完成的整改任务，定期开展自查自纠，确保“根治”;对需长期坚持的整改任务，持续推进整改落实，确保全部整改任务高标准、高质量地完成。

　　（二）强化运用固成果。以此次区委巡察和整改落实为契机，在全面完成整改任务的基础上举一反三，深入查找和及时解决局党组班子、班子成员和干部职工在政治纪律、作风建设、廉洁自律等方面的问题，努力提高统计队伍的政治敏锐力、政治领悟力和政治执行力。

　　（三）建章立制管长远。针对区委巡察指出的问题和反馈的意见，加快建立健全相关制度规范，以严格的制度促进从严管党治党，持续营造风清气正的政治生态，着力提升数据质量和统计服务水平。我们将在区委的坚强领导下，进一步落实采取强有力的措施，以巡察整改成果推动各项工作顺利完成，为我区加快实现“双千亿”“百强区”和打造宜昌高质量发展新增长极目标贡献更大的统计担当。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向区统计局或区纪委监委派出第六纪检监察组反映。公开期限：2023年5月30日至6月19日（20日）。区统计局联系电话：7200117（工作日8:30—12:00，14:00—17:30）；通讯地址：宜昌市夷陵区统计局901办公室，邮政编码：443100；电子邮箱：ylqtjj@yichang.gov.cn。区纪委监委派出第六纪检监察组联系电话：7822350（工作日8:30—12:00，14:00—17:30）。