按照区委巡察工作的统一安排部署，区委第二巡察组于2022年3月18日开始对文联进行了为期一个多月的巡察。8月22日，区委第二巡察组在文旅局召开巡察反馈意见会。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布:

　　一、文联主要负责人履行巡察整改主体责任和第一责任人责任情况

　　2022年8月26日，在第19次局党组会上，文联就巡察反馈意见整改工作进行了安排部署。针对巡察组反馈8个问题，文联主席何强牵头组织相关股室拟定了问题清单、任务清单和责任清单，并在局党组会上进行讨论研究，确定了整改方案。文联主席作为主要负责人，也是整改工作第一责任人，当即表示对巡察整改问题照单全收，按时高标准完成整改。

　　一是不断深化思想认识，提高政治站位。巡察组对文联各项工作评价实事求是，客观公正，点成绩实事求是，谈问题不遮不掩，促整改严肃认真，我们要以高度政治责任感接受巡察组对文联和班子建设以及各协会的巡察评价和巡察结果。针对巡察工作中发现的问题，我们将进一步认真查摆问题、剖析缘由、深挖本源，对号入座，抓好整改。在积极整改问题的同时，突出政治站位和政治担当，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进各协会工作更加规范，用行动巩固和扩大巡察工作成果。

　　二是扎实抓好问题整改，全面精准销号。对于巡察组反馈的问题，要围绕问题清单、任务清单、责任清单制定切实管用的整改措施，分类建立整改台账，逐项认真研究解决对策，细化整改时间和整改目标。对整改台账实行“销号制”处理，做到即知即改、立巡立改和全面整改。对能够及时解决的问题，要明确时限要求，抓紧落实改进，短期见成效。对协会反映的问题及时解决，做好协调服务。

　　三是紧密结合业务工作，狠抓落实出彩。巡察工作是监督与指导，更是教育与促进。对待巡察结果，不能就事论事，敷衍了事，更不能一阵风、走过场、流于形式。认真肩负起“一岗双责”，强化守纪律，讲规矩意识，坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，自觉把巡察结果与平时业务管理工作紧密结合，让整改成效体现到各项工作中。促进夷陵文艺多出作品、多出人才。

　　二、巡查反馈问题整改落实情况

　　问题1：区文联政治敏锐性不强，未将习近平新时代中国特色社会主义思想修订纳入章程，未集中组织学习贯彻习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的重要讲话精神。

　　整改措施：1.修改区文联《章程》，将习近平新时代中国特色社会主义思想修订纳入章程，提请即将召开的第五次文代会表决通过。2.迅速组织补学习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的重要讲话精神。3.以此为契机，不断强化“四个意识”“两个维护”，今后，凡区文旅局组织的全系统党员干部参加重大政治学习活动，一并通知区文联所属文艺家协会、会员单位代表参加，提升全区文旅系统外文艺界人士的政治站位和理论素养。5月22日，在延安文艺座谈会80周年，召集区文联所属区作协、区民协、区美协等12个文艺家协会主席、区老书协、区老摄协等5个文艺社团负责人召开座谈会，补学习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的重要讲话精神。6月以来，凡区文旅局组织的重大学习活动，各文艺家协会均一并参加，确实做到了区文联与区文旅局合署办公、资源共享，优势互补，一体运行，凝聚合力。

　　整改进展：全面完成整改，以后长期坚持。

　　问题2：未按时组织筹备区文联换届。自第四次文学艺术界代表大会召开以来，已历时6年，未筹备按期召开第五次代表大会，导致文联部分协会涣散；也未按要求每年召开一次执委会。

　　整改措施：1.换届工作计划11月举行；2.每年组织召开两次执委会。5月，召开区文联执委会，总结上半年工作，对下半年重点工作做出安排部署。

　　整改成效：区文联主席团专题研究了换届工作，拟定2022年11月召开夷陵区第五次文学艺术界代表大会。筹备工作全面启动，材料组已经完成《方案》《工作报告》等重要文稿的起草。

　　整改进展：预计11月全面完成，现已取得阶段性成果

　　问题3：指导、协调、联络、服务各协会有缺位。主动指导各协会加强文艺创作、开展交流协作、积极为团体会员服务、改善文艺工作环境不够，组织全区文艺工作者为美誉夷陵文化赋能不足。座谈中反映，区文联履职不到位，桥梁和纽带作用发挥不充分，与各协会、文艺社团处于松散式联络服务状态，个别协会反映基本无联系。

　　整改措施：1.与市文联摄影家协会、区摄影家协会联合举办“宜昌交通百年”主题摄影展；2.与市文联美术家协会、民盟中央美院宜昌分院、区美术家协会联合举办“喜迎二十大、富美夷陵行”邓村、分乡书画展 ；3.与市文联、市书法家协会、区书法家协会联合举办“喜迎二十大、礼赞新时代”县市区书法联展；4.组织根艺奇石盆景协会、舞蹈家协会、音乐家协会、戏剧家协会开展调研；5.召开一次各文艺家协会主席参加的征求意见会，充分吸纳建设性意见和建议，融入日常工作加以改进。

　　整改成效：1.4月以来，为主动指导各协会加强文艺创作、开展交流协作，积极为团体会员服务、改善文艺工作环境，特邀、接待并联合开展采风活动10多场。主要有：5月12日至13日,省文联党组书记张士军、省文联党组成员、副主席马尚云带队，组织一批知名文艺家，赴夷陵稻花香、三峡人家、许家冲村开展采风创作系列活动，文联及个各相关协会参加；4月6日一4月9日，宜昌市委中央美术院宜昌分院20余位书画家赴夷陵区邓村、分乡两地开展“山水情怀 富美夷陵”专题采风活动；5月28日，宜昌市总工会职工文学读书会、夷陵区文联联合宜昌知名作家、书法家、摄影家、音乐家“山水情怀 富美夷陵”之分乡界岭村文学笔会采风活动。2.5月以来，针对桥梁和纽带作用发挥不充分，与各协会、文艺社团处于松散式联络服务状态，特邀、组团、举办文艺宣传、展览、推介及文艺惠民活动10多场。主要有：湖北省摄影家协会副主席,宜昌市摄影家协会副主席肖佳法等宜昌25名摄影人来到中国最美茶乡邓村采风宣传活动；夷陵区文联、夷陵区交通局、老年摄影家协会联合举办《百年风采——我们身边的宜昌交通》摄影作品展；民盟中央美术院宜昌分院、夷陵区文学艺术界联合会、夷陵区工商业联合会联合承办的“喜迎二十大 富美夷陵行”书画展；乡约夷陵、缤纷四季摄影展；区老摄协参与的夷陵乡村旅游系列“富美夷陵”摄影推介活动。3.7月，为加大美誉夷陵文化赋能，组织相关文艺家协会参与，以“调研”为主线推进年度工作落实。完成“一乡一品”文艺创建专题调研，对邓村茶乡、茶旅小镇深入调研，提出围绕“茶乡”做文章，从茶文化展示呈现到茶餐饮、茶酒品鉴，从茶园风光到茶街、茶集市，都要充分围绕“茶”为主线做文章；对三斗坪神牛文化之乡创建进展顺利，助推乡村文化振兴；擦亮各乡镇（街道）“文艺之乡”品牌，明确后续努力方向，助力乡村振兴，服务各地经济社会发展。分三场（文联“12+5”文艺协会社团主席座谈会、根艺雕塑界工匠代表座谈会、舞台文艺专业协会座谈会）对部分文艺家协会开展专题调研。对各协会提出的问题、合理诉求实行清单化管理，切实做到事事有回音，件件有回复。并形成两个《调研报告》。参与并协助陕西文投集团开展夷陵文化符号专题调研。

　　整改进度：已全面完成，以后长期坚持

　　问题4：大局意识不强。在贯彻执行区委关于区文联、区文旅局“合署办公、相对独立”的机制设置上，理解不全面，认识有偏差，存在班子不和谐，合署办公有分歧，一度时期在“合署”与“独立”上摇摆不定，影响了局党组集体领导和对文联工作统筹。

　　整改措施：1.坚定不移地在“合署办公、相对独立”的机制下，在局（文联）党组集体领导和对文联工作统筹下，开展文联各项工作。顾全大局，理清思路，在党组统一领导下，“相对独立”地开展文联业务工作，不断凝聚“合署办公”的合力。2.常态化开展班子成员之间、协会主席之间交心谈心，加强沟通，消弭分歧，凝聚共识，增进团结，形成合力。

　　整改成效：1.立足“独立”的相对性和“合署”的全局性、通透性，大局意识得以强化，一体化运行渐成常态，逐步建立起与体制机制相配套、相协调、相契合的全方位、无缝对接的思维定势、日常惯例和制度化常态。在文旅局（文联）党组的统一领导下，相对独立地开展业务范畴的文学艺术工作，推动事业发展繁荣。上半年，区文联在培育人才队伍、推出精品佳作等方面取得明显成效。2.10月13日晚，区文联班子参加区文旅局（文联）党组巡察专题生活会，认领问题，开展批评与自我批评，消弭分歧，凝聚共识。巡察以来，区文联常态化开展班子成员之间、协会主席之间交心谈心，加强沟通，增进团结。3.巡察以来，区文联的各项工作纳入区文旅局月份工作安排、月份工作例会总结，支部活动、党日活动、中心组学习、结对帮扶、办公室职责在局相关科室的组织下，一体推进。局党组的统一领导和统筹部署凝聚出团结一致、踔厉奋发的新风貌。

　　整改进度：已全面完成整改，以后长期坚持。

　　问题5：文联党组织不健全。

　　整改措施：成立文联党小组。

　　整改成效：区文联在编人员现有驻会党员2名，已成立文联党小组，区文旅局直属机关党委下设区文旅局机关支部（设有区文联党小组），既实现了文联党组织的健全，又契合了“合署办公、相对独立”的运行机制，确保党建主体责任的落实与局机关统筹推进，步调一致，一体运行，从体制机制上避免两张皮、不和谐现象。文联与文旅局机关干部融为一体，一起参加支部“三会一课”和党日活动，进一步凝聚了合署办公合力。

　　整改进度：已完成整改，长期坚持。

　　问题6：履职尽责不够。统筹谋划文联工作精力不集中，履职不充分，导致文联换届、文化名家评选、欧阳修文艺奖评选等工作滞后。2020年7月单设以来至今未分工明责，没有形成班子集体合力。

　　整改措施：1.明确班子分工；2.迅速启动文化名家、欧阳修文艺奖评选工作。

　　整改成效：1.巡查后，区文旅局（文联）党组迅速下发文件，明确了区文联班子成员分工：何强主持文联工作，负责《新三峡》杂志审阅工作。谭家萍负责文联协会日常联络，杨永权负责文化研创，兼任秘书长工作。班子成员团结协作，形成了集体合力。2.文化名家、欧阳修文艺奖评选完成文件起草、会签，区委宣传部近日印发。

　　整改进展：完成阶段性任务，预计11月完成评选。

　　问题7：内部管理不规范。根据座谈反映，文联制度不健全、内部运行无序，日常工作运转“打起哪里、唱起哪里”，影响到各协会社团的指导服务。

　　整改措施：1.每个月一次工作例会，每半年召开一次执委会；2.完善文联业务工作制度。

　　整改成效：5月来，区文联每月一次工作例会，每半年召开一次执委会（已召开）。在合署办公机制下，党建、财务、学习、考勤等各项制度建设与区文旅局一体运行，涉及业务工作的相关事项，如《新三峡》稿酬支付等另行建立制度，确保内部管理规范。

　　整改进展：已全面完成整改，以后长期坚持，建议销号。

　　问题8：基层党组织生活质量不高。2021年个别班子成员缺席支部主题党日活动达6次。区文联2名党员存在党费缴纳、党员活动记录不全问题。

　　整改措施：1.积极参加文旅局支部党日活动，有特殊情况不能参加，积极补学；2.就存在党费缴纳、党员活动记录不全问题，及时与支部具体负责人沟通，查缺补漏。3.今后严格按照基层党组织生活的统一要求，对标落实。

　　整改成效：自5月来，区文旅局支部党日活动，区文联人员应参尽参，应学尽学，有特殊情况未参加的，都已补学到位。关于党费缴纳、党员活动记录不全问题，及时与支部具体负责人沟通，查缺补漏，已整改到位。

　　整改进展：已全面完成整改，以后长期坚持，建议销号。

　　三、下一步工作打算

　　（一）继续坚持整改落实。对已经完成的整改事项组织“回头看”，谨防问题反弹；对后续自查中发现的新情况、新问题，举一反三，及时整改到位，做到坚持发现新问题、解决新问题。

　　（二）健全长效管理机制。结合每月的支部主题党日学习教育活动，组织全局干部职工学习各项规章制度，将制度运行和各项工作相结合，真正做到用制度管人、管事，防止问题反弹回潮。对整改工作中已经建立完善的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。

　　（三）扎实履行主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执纪问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，真正做到以优良党风促政风。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向区文联或区纪委监委派出第七纪检监察组反映。公开期限:2022年12月1日至2022年12月20日单位联系电话:0717-7821215(工作日8:30-12:00，14:00-17:30);邮政地址:宜昌市夷陵区发展大道111号;邮政编码:443100:电子邮箱494003817@qqcom。区纪委监委派出第七纪检监察组联系电话:0717-7830396(工作日8:30-12:00，14:00-17:30)。