根据市委巡察工作统一部署，2023年7月18日至8月18日，市委第三巡察组对市档案馆开展了常规巡察。2023年9月21日，市委巡察组向市档案馆反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　一是从思想认识上强化整改。馆领导班子立即召开馆务会会议再次学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，及时传达反馈问题，研究部署巡察整改工作。

　　二是从压实责任上落实整改。成立以馆长任组长、各副馆长任副组长、各科室负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，馆办公室负责具体协调工作。馆长先后主持召开巡察整改专题馆务会会议、巡察整改专题办公会议，围绕巡察整改认真抓好组织领导、统筹谋划、协调推进、督办落实等工作。

　　三是从长效机制上巩固整改。坚持举一反三，从体制机制、监督管理和工作作风上找原因，从完善制度、堵塞漏洞上找办法，切实从思想上改、从行动上改、从制度上改，建立完善权力运行监督、作风建设常态化等长效制度机制，先后建立和修订完善了8项制度。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.关于“落实习近平总书记重要指示批示精神、发挥红色档案育人作用不够到位”问题

　　整改情况：一是建立了全市红色档案专题目录和专题数据库。制定了红色档案保管工作方案，明确了馆藏红色档案保管要求。二是开展了“致敬峥嵘岁月 见证军人荣耀”档案资料征集活动。编纂了《档案见证：宜昌峥嵘岁月》红色档案专著。三是联合市档案局、共青团宜昌市委、市少工委开展宜昌市“红领巾读档人”活动，各县市区拍摄微视频42个，3个作品获省档案局表彰。

　　2.关于“发挥存史功能、实施宜昌新时代记忆工程有差距”问题

　　整改情况：一是印发了《宜昌市生态文明档案工作方案》及7个子方案，2次召开调度会，指导责任单位完成了生态文明档案的收集整理和数字化工作。二是提请市委办、市政府办联合印发了《宜昌市重大活动和突发事件声像档案工作实施细则》，与市档案局联合印发了《进一步加强重大活动、突发事件和“四个重大”档案工作的通知》，全面完成2022年度重大活动和突发事件档案接收进馆任务。三是召开了宜荆荆都市圈市州级国家综合档案馆区域档案数据中心建设启动会议，签署了服务合作协议书。

　　3.关于“领导班子主动作为、服务中心大局担当不够”问题

　　整改情况：一是印发了《市档案馆促进干部职工担当作为实施方案》，评选月度之星，促进干部职工担当作为、敢闯敢为。二是积极开展各类资政和调研，其中1篇获市委主要领导签批、1篇获市委分管领导签批。三是加快了“宜昌英文海关档案保护和开发”项目实施；建设了档案小脑“我的数字档案馆”，开发了“查档专区、展览专区、咨询专区”等应用场景，全面提升了数字档案馆便民惠民服务质效。

　　4.关于“推进档案资源体系建设有欠缺”问题

　　整改情况：一是积极与市商务局、市烹饪协会联系，收集了楚菜档案相关数据资料。二是积极与市国资委深入了解破产、改制国有企业档案现状及移交情况，并印发《关于做好市属破产改制国有企业档案处置工作的函》，要求全面梳理未移交进馆的市属破产改制国有企业档案情况，并进行规范处置，按要求移交进馆。

　　5.关于“构建档案利用体系有不足”问题

　　整改情况：一是制定、完善了《市档案馆馆藏档案开放审核协同办法》（含解密）、《市档案馆馆藏档案开放审核工作细则》（含解密）。二是制定了馆藏档案解密审核工作方案，按照“先线上、再线下”的方式启动了对44个全宗共计6000多件档案的解密工作。三是印制了《宜昌市档案馆档案查阅利用服务指南》，进一步规范了档案查阅服务流程。四是制定《宜昌市档案馆网络查档工作制度》，明确专人负责远程异地查档事项，做到及时办件、及时反馈。

　　6.关于“提升档案治理水平有短板”问题

　　整改情况：一是市档案馆通过了全国示范数字档案馆测评，被认定为全国示范数字档案馆。指导9个县市区档案馆成功创建省级示范数字档案馆。二是加强指导督办，实现了原市文广局、市旅游委、市体育局档案资料的集中统一管理。三是强化了涉改单位的现场业务指导，完成了37家涉改单位的“三合一”制度指导把关。

　　7.关于“防范化解档案管理安全隐患不够有力”问题

　　整改情况：一是重新设置了库房密码和录入了指纹，使库房管理人员不同时掌握两种密码。二是减少了大批量档案接收进馆，除重大活动档案、涉改单位档案及上级明确要求进馆的档案外，原则上不再接收档案进馆，待新馆投入使用后再接收。三是严格执行库房管理制度，坚持每日巡查，适时开启设备进行环境控制，将温湿度控制在标准范围内。

　　8.关于“落实全面从严治党主体责任有偏差”问题

　　整改情况：一是强化了馆领导班子全面从严治党主体责任、馆长“第一责任人”和其他班子成员“一岗双责”。聚焦“关键人”、“关键岗”，开展重点约谈提醒。二是制定了《市档案馆落实<关于深化党员干部纪律教育工作的意见>具体措施》。补充完善了受处分干部影响期满后教育帮带情况报告和干部期满考核评价。三是对馆领导班子成员分工进行了调整，从机制上防范了廉政风险。四是落实了廉政风险防控要求，排查廉政风险点14个，制定防控措施31条，并建立了廉政风险台账，实行了分级管理。

　　9.关于“政府采购监管不够到位”问题

　　整改情况：一是对2019至2021年政府采购项目进行检查梳理和自查，调阅了相关项目招投标资料，座谈了解了采购情况，并由经办人撰写了情况说明。二是组织全体党员干部学习了政府采购相关知识，选派财务和新馆建设专班人员参加全市政府采购专题培训，进一步了解了采购的流程、要求。三是建立了纪检委员参与项目采购监督机制，进一步明确了纪检委员的监督职责，要求纪检委员全程监督项目招标采购工作。

　　10.关于“干部选拔任用不够规范”问题

　　整改情况：一是理论学习中心组成员、干部人事工作人员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步掌握了干部选拔任用的相关政策。二是馆长运用“第一种形态”对办公室主任（人事科长）进行了批评教育，分管领导运用“第一种形态”对办公室主任、副主任进行了批评教育，并提出相关工作要求。三是积极参加组织人事部门举办的业务培训，加强干部人事日常工作台账管理，不断提升干部人事工作规范化水平。

　　11.关于“落实党建责任制有欠缺”问题

　　整改情况：一是组织市管干部和党（总）支部委员认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《市直机关党组织“双述双评”工作实施办法》，掌握了开展“双述双评”工作要求。二是制定出台了《市档案馆思想政治工作制度》，坚持做到“四必谈”，全面掌握干部职工的思想动态。三是将《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》纳入中心组学习内容，同时组织党（总）支部委员认真学习了《条例》相关要求特别是关于选举的要求，掌握选举程序。

　　三、下一步工作打算

　　一是坚持做好巡察整改后半篇文章。对巡察整改工作紧抓不放，对已完成整改的事项，持续跟踪推进，做到长期坚持。适时组织“回头看”，进一步完善提升，坚持不懈抓好落实，坚决防止问题反弹回潮。对未完成的整改事项，采取得力措施抓好整改，定期听取整改进展情况，确保按期整改销号。

　　二是坚持建章立制扎紧制度笼子。在抓好整改的同时，注重治本和预防，围绕议事决策、重大事项请示报告、项目采购等重点领域、重要环节，进一步建立健全相关制度，形成用制度管人管事管权的长效机制。严肃执纪问责，运用好监督执纪四种形态特别是“第一种形态”，坚持抓早抓小，确保规章制度有效落实。

　　三是坚持巩固成果凝聚发展合力。充分利用巡察整改成果，补齐短板，促进发展。馆领导班子进一步提高政治站位，全面落实管党治党责任，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步压实党风廉政建设“两个责任”，努力营造风清气正政治生态，确保党中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排落地落实。进一步激发党员干部干事创业的精气神，真正把巡察整改成果转化为推动档案馆事业创新发展的强大动力，促进各项工作再上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。宜昌市档案馆联系电话：0717-6256072（工作日8:30-12:00，14:00-17:30）；通讯地址：宜昌市西陵区胜利四路50号，邮政编码：443000；电子邮箱：ycdangan@163.com。市纪委监委派驻市委办纪检监察组联系电话：0717-6252924（工作日8:30-12:00，14:00-17:30）。

　　

宜昌市档案馆

　　2024年3月21日