编辑:张小雪 发布时间 : 2023-01-17 来源 : 宜昌市人民政府驻武汉办事处
根据市委巡察工作统一部署,2022年5月5日至6月6日,市委第二巡察组对宜昌市人民政府驻武汉办事处(以下简称“市驻汉办”)党委开展了常规巡察。2022年8月12日,市委巡察组向市驻汉办党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人履行巡察整改主体责任和第一责任人责任情况
(一)提高思想认识,精心安排部署。反馈会后,市驻汉办党委高度重视,立即筹备召开巡察整改暨作风建设动员会、党委扩大会议和巡察整改专题民主生活会,组织全体干部认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话、市委书记王立同志主持召开市委巡察工作专题会议时的讲话精神以及《市委第二巡察组关于对市政府驻武汉办事处党委巡察情况的反馈意见》,全面认真梳理巡察反馈意见,研究部署巡察整改工作,坚持把习近平总书记和王立书记关于巡视巡察工作的重要讲话作为抓好巡察整改的根本遵循,自觉把思想统一到整改落实工作上来。
(二)加强组织领导,明确整改责任。成立由市驻汉办党委书记任组长,党委委员任副组长,各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。党委书记主持召开2次党委会专题研究制定整改工作方案,明确责任领导、牵头科室、整改时限,细化整改措施21项60条。根据整改工作方案要求,市驻汉办主要领导主动扛起“第一责任人”责任,对整改落实负总责,其他班子成员切实履行“一岗双责”,对分管领域整改事项主动认领领导责任。各科室按照整改要求、时间节点,逐条逐项落实整改,确保在规定的时间内高质量完成整改工作。在问题整改过程中,开展谈话提醒15人次,挽回经济损失39279.32元,开展基层党建专项治理1项,切实做到问题不查清不放过、责任不追究不放过。
(三)深入查摆剖析,确保整改落实。对照巡察反馈意见,坚持以问题为导向,认真剖析问题存在的根源,找准问题的症结所在。能够马上整改的问题,立行立改;需要一定时间整改的问题,限期整改;对情况复杂、受客观因素影响的问题,建立巡察整改台账,细化进度要求,动态更新情况,实行整改销号管理,推动问题整改到位;对共性问题归纳总结,以点带面、举一反三,倒查制度漏洞,制定和修订完善各类工作制度3项,积极探索形成长效机制,巩固巡察整改成果。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排方面的整改情况
1.针对“贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带高质量发展重要讲话精神不深入”问题
一是组织召开党委会,再次学习贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带高质量发展的重要讲话精神。二是加强与长江中游城市群的沟通联系,开展政企合作交流,组织12家长江中游城市群商会企业赴宜昌考察调研。三是协助做好首届宜昌楚商大会筹备工作,邀请长江中游城市企业家赴宜昌参加首届楚商大会,开展楚商宜昌行活动,宣传推介宜昌。四是加强同湖南湖北商会、市工商联等职能部门对接协调,协助做好长沙宜昌商会成立服务指导工作。
2.针对“加强党的政治建设有不足”问题
一是坚持用党的科学理论武装头脑,把“思想引领、学习在先”挺在前面,认真落实《中国共产党党委理论学习中心组学习规则》,制定党委理论学习中心组年度学习计划。二是修订《党委议事规则》,形成“逢会必学、逢会先学”常态化学习机制。三是党委理论学习中心组学习与支部主题党日分开组织,独立推进,全面规范。
3.针对“推动落实对口支援三峡库区工作不到位”问题
一是调整完善职责分工,明确对口支援三峡库区工作由经协科负责,推动责任落实。二是主动对接相关职能部门,厘清工作任务,明确工作职责,形成沟通协调的良性工作机制。三是主动带队赴武汉市对口支援相关县市区开展合作交流。四是组织企业赴对口支援县送项目、资金,助力乡村振兴。
4.针对“发挥招商引资‘前哨站’作用不充分”问题
围绕生物医药、清洁能源、新一代信息技术、装备制造、现代服务业等产业,拜访100多家企业及商协会,邀请60多位客商赴宜昌考察投资项目,上报有效招商信息31条,推动总投资约600亿元的楚能新能源电池生产基地项目落户宜昌。
5.针对“统筹驻汉群众工作有欠缺”问题
组织各县市区驻汉窗口参加集中座谈、学习培训和现场调研,征求各县市区驻汉窗口意见建议,健全驻汉群众工作考勤、履职台账,制定下发《关于建立赴省接访劝返工作直通机制的通知》,建立完善赴省接访劝返工作直通机制,强化对各县市区驻汉窗口的管理。
6.针对“落实招才引智工作不到位”问题
一是完善科室职责分工,明确招才引智工作由经协科负责。二是加强同市直相关部门沟通汇报,配合相关部门及各校友会在汉开展各类招才引智活动。三是配合市人才局及各企业在汉开展进高校宣讲活动,宣传推介宜昌,吸引更多高校毕业生到宜昌实习就业及创业。四是广泛收集各类人才信息,并延伸至长江中游城市群,更新完善各类人才信息库,扩充优秀人才名册至157人。
7.针对“资政参谋作用未有效发挥”问题
一是调整职责分工,将政务信息工作由经协科调整到办公室,建立完善政经信息工作机制,提升信息报送质量。二是围绕全市中心工作,聚焦建设“长江大保护典范城市”战略部署,报送政务信息12篇。三是策划3篇信息选题,深入开展前期调研,高质量撰稿向市政府内部刊物投稿。
8.针对“对意识形态和保密工作重视不够”问题
一是调整职责分工,明确党委书记分管意识形态工作,充分发挥把方向、抓导向、管阵地、强队伍作用。二是召开党委会传达学习习近平总书记关于加强意识形态工作的部分重要论述,《2022年全市宣传思想文化工作要点》《市委宣传部关于进一步加强当前意识形态工作的通知》,对意识形态工作进行再安排再部署再落实。三是传达学习习近平总书记关于网络安全工作的重要讲话精神,对在互联网终端上存储、处理涉密文件的情况进行通报,增强全体干部职工保密意识。四是对相关责任人进行谈话提醒,并对在互联网终端上存储、处理包含意识形态等涉密文件进行清理。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改情况
9.针对“主体责任抓得不细不实”问题
一是制定完善《2022年党建(全面从严治党)重点任务清单》《2022年党风廉政建设重点任务清单》和《进一步加强清廉机关建设的实施方案》,将党建和党风廉政建设重点任务细化分解,明确责任分工和完成时限,推动主体责任落细落实。二是召开巡察整改专题民主生活会、巡察整改暨机关效能建设动员会和党委会,传达学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,习近平总书记关于巡视工作的重要论述、市委巡察工作专题会议以及《市委第二巡察组关于市政府驻武汉办事处党委巡察情况的反馈意见》《湖北省巡视整改和成果运用办法答记者问》等文件精神,听取工作情况汇报,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,推动党风廉政建设及巡察审计整改工作任务高效落实。三是根据工作职责,结合招商引资、群众工作、政务服务联络等关键岗位特点,梳理排查主要廉政风险点,制定管用有效的防控措施,扎紧风险防控“铁篱笆”。四是落实监督与执行分开要求,按组织程序及时调整职责分工,纪检委员不再兼任出纳。
10.针对“班子成员履行‘一岗双责’有欠缺”问题
一是党委书记严格履行“第一责任人”职责,强化对党员干部的教育、监督和管理,抓好班子、带好队伍、严格管理,带头遵守廉洁自律各项规定,积极开展廉政谈话并讲授廉政党课。二是班子成员切实履行“一岗双责”,结合分管科室廉政风险点及巡察反馈问题,通过集体谈话、个别谈心等方式,广泛开展廉政谈话。三是紧盯中秋、国庆等时间节点,向全体党员干部发出廉洁提醒短信。召开全体党员干部会议,传达学习中央、省、市纪委有关工作提醒、问题通报等文件精神,对全体党员干部开展集体廉政提醒谈话,引导全体广大党员干部增强为政清廉的高度自觉,筑牢拒腐防变的思想防线。
11.针对“派驻纪检监察组落实监督责任不扎实”问题
一是对驻汉办开展综合监督检查,及时反馈问题,并督促抓好整改。督促驻汉办梳理廉政风险点9个,制定风险防范措施。就落实主体责任开展座谈,对巡察反馈问题整改进行跟踪督办。二是督促主管部门通过党风廉政建设宣教月、目标考核等方式,加大对驻外机构的教育、监督、管理。
12.针对“资金使用不规范”问题
一是按照公务支出相关规定为全体干部职工办理了公务卡。二是严格执行《市财政局关于进一步深化公务卡结算制度改革的通知》,落实对公结算相关要求,明确公务结算方式,提高单位公务卡使用效率和经费支出透明度。
13.针对“部门采购不规范”问题
一是制定《市驻汉办采购管理办法》,对采购工作进行全面规范。二是建立政商接待酒店、车辆租赁服务商项目库,推进采购工作规范化、标准化。三是调整职责分工,印发各科室岗位职责,明确市驻汉办车辆租用工作由办公室统一管理。
14.针对“国有资产监管不到位”问题
一是加强同洪山区相关部门沟通协作,积极催办法院开展强制执行收回武珞路资产,相关占用费及利息及时划入我办账户。二是成立工作专班,走访问询在职及离退休知情人员,聘请第三方汉阳区房管局测绘中心进行实地测绘,依据测绘结果,报市财政局审批同意,调整合并资产管理系统卡片内容,按测量数据据实登记房屋面积,切实做到账实相符。三是成立工作专班,聘请法律顾问,走访知情人,查阅历史档案资料,制定工作方案,报请主管部门同意,对汉阳大道575号76.32㎡房屋进行有效托管,消除资产流失风险。四是针对资产管理上的空白点和工作上的风险点,建立《房屋资产日常巡检规定(试行)》,完善出租资产及闲置资产日常管理措施,提升资产管理工作规范性。
15.针对“执行中央八项规定精神不严格”问题
一是对相关责任人进行谈话提醒。二是认真执行中央八项规定精神,严格执行《财务管理实施细则》,杜绝不规范现象。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改情况
16.针对“党委领导作用发挥不充分”问题
一是调整优化党委领导班子成员分工,强化班子整体功能。二是加强和改进党委集体领导,召开党委会认真学习、严格落实《市驻汉办党委议事规则》《市驻汉办“三重一大”事项决策制度》,做到议事有规则、决策有依据、执行有标准。
17.针对“干部选任不规范”问题
一是召开党委会,集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部任选制度,提高思想认识,强化业务水平。二是认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范干部人事事项党委会议记录内容。
18.针对“激励干部担当作为措施落实不到位”问题
一是制定实施《“三比一看”机关管理考核办法》,激励广大干部担当作为、比学赶超。二是建立“每月汇报、半年考核、年度运用”机制,将工作实绩清单,作为干部年度考核、选拔任用、评先表优的重要依据。三是开展机关效能建设活动,着力解决庸、懒、散、推、拖等作风顽疾,持续健全完善作风建设长效机制。
19.针对“党员管理有不足”问题
一是对党员实行动态管理,做好党员服务管理工作,引导党员干部充分发挥先锋模范作用。二是严格执行《组织工作条例》,做好党员跟踪服务,及时办理组织手续转接工作。
20.针对“党内政治生活不严肃不规范”问题
一是开展提醒谈话,提出整改建议,切实把全面从严治党要求落到实处。二是坚持立行立改,重新修改材料内容,并在民主生活会上进行说明。三是认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持以普通党员身份参加支部主题党日和组织生活会,推动党内政治生活走深走实。
21.针对“换届选举不及时”问题
及时请示汇报,筹备党委换届选举工作,经汇报请示、党委批复和大会选举,按组织程序完成党委换届,并将选举结果报告上级党委审批。
三、下一步工作打算
(一)坚持强化党建引领。坚决用党建统领市驻汉办一切工作,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,把巡察整改作为当前和今后一项重要政治任务,不断增强思想自觉、行动自觉;党委班子成员带头严肃党内政治生活,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,严格执行“三重一大”事项决策制度,把纪律规矩挺在前面,督促全体干部职工强化政治担当、主动积极作为。
(二)坚决落实“两个责任”。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,压实市驻汉办党委班子成员的领导责任。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”。
(三)持续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对已经整改完成的问题,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹,持续跟踪问效,坚持一抓到底;需要长期坚持的问题,强化措施、明确责任、持之以恒、常抓不懈,确保常管常严。
(四)建立健全长效机制。把巡察反馈问题整改作为改进和推动市驻汉办工作的重要契机,重点围绕“双招双引”、对口支援、群众工作、政务联络、内部建设和常态化疫情防控等工作,认真查找深层次原因,全面总结和运用巡察整改成果,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制,真正把巡察整改成果转化为推动市驻汉办工作高质量发展的强大动力,切实发挥好驻外“桥头堡”作用,为宜昌早日建成长江大保护典范城市再立新功。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议、请及时向市驻汉办或市纪委监委派驻政府办纪检监察组反映。公开期限:2023年1月16日至2月16日。市驻汉办联系电话:027-86611227(工作日8:30-12:00,14:00-17:30);通讯地址:武汉市中山路293号,邮政编码:430060。市纪委监委派驻政府办纪检监察组联系电话:0717-6256369(工作日8:30-12:00,14:00-17:30)。
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