根据市委巡察工作统一部署,2022年4月16日至5月6日,市委第二巡察组对市政府驻深圳办事处(以下简称驻深办)开展了常规巡察。2022年8月12日,市委巡察组向驻深办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、驻深办及主要负责人履行巡察整改主体责任和第一责任人责任情况

  (一)提高思想认识。驻深办坚决扛牢巡察整改政治责任,全面认领问题,深刻剖析原因,认真整改落实。8月16日,驻深办召开全体干部会,集中学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》,传达市委第二巡察组巡察驻深办情况反馈会议精神,对驻深办巡察整改工作进行了全面动员部署。8月24日,驻深办召开巡察整改专题民主生活会,班子成员主动认领问题,认真开展批评和自我批评。

  (二)明确整改责任。成立巡察整改工作领导小组,办事处主任为第一责任人负责统筹推进整改工作,分管领导负责分管工作的督查整改,相关科室协调配合抓好整改落实。领导小组先后5次专题研究巡察整改工作方案、推进措施及整改情况。对巡察反馈的3类18个问题逐项制定整改措施,明确责任领导、责任科室和整改时限,切实做到一条也不含糊、一件也不放过,确保巡察反馈意见“事事有回音、件件有落实”。

  (三)巩固整改成效。坚持问题导向、坚持真改严改、坚持标本兼治,做到了聚焦重点与兼顾常规相结合,多措并举、见人见事、强力推进。同步修订和完善了相关规章制度,以制度建设巩固巡察整改成果,营造风清气正的良好氛围,助力宜昌长江大保护典范城市建设。

  二、具体问题的整改情况

  (一)在贯彻落实党中央决策部署、省委工作要求、市委工作安排方面

  1.针对“学习贯彻习近平总书记关于实施粤港澳大湾区建设重要论述不深入,推进政治建设有不足”问题

  一是组织学习贯彻习近平总书记关于实施粤港澳大湾区建设重要论述。调整年度理论学习计划,已将习近平总书记关于实施粤港澳大湾区建设的重要论述、重要讲话及涉及粤港澳大湾区的重大决策、重要文件纳入集中学习必学内容。二是积极学习粤港澳大湾区新发展理念服务宜昌经济社会发展。在城市治理、便民服务和改革举措上学习借鉴粤港澳大湾区、深圳社会主义先行示范区先进经验,形成信息专报,积极为宜昌改革发展创新提供决策参考。三是积极推动宜昌与粤港澳大湾区经济合作交流。积极拓展香港、澳门和粤东粤西等重点区域,着力开展经济协作及联络服务活动。

  2.针对“加强党的政治建设有不足”问题

  一是加强理论学习。充分利用支部会、主题党日活动、“三会一课”等载体组织全体党员学习贯彻新党章、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神,以高度的思想自觉和行动自觉切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是严格执行支部工作制度。制定了支部学习计划,定期检查党员学习笔记。利用电子显示屏建立党支部学习园地,完善交流学习机制,深化学习效果。三是及时掌握干部职工思想状况,切实解决干部职工工作生活中存在的实际困难和问题,将每半年召开一次党员干部职工思想动态分析会纳入机关重要事项督办内容。

  3.针对“发挥招商引资‘前哨站’作用不充分”问题

  一是聚焦产业,强力服务招商引资工作。抢抓粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设和深港科技合作区建设机遇,聚焦产业,强力服务招商引资工作。紧盯广东省重点企业、特色产业园区、商协会、科研院所、知名中介机构,摸排产业基本情况,建立了在粤知名人士、重点企业家、重点园区、重点企业等定向数据库。二是全力以赴高标准完成招商引资工作全年目标计划。

  4.针对“政商联络和服务有差距”问题

  一是全力推进驻地宜昌商会建设。在驻深办统筹推进下,“深圳市湖北宜昌商会”已于2022年10月注册成立。前往汕头、揭阳、佛山、江门等地走访了宜昌籍企业和乡贤,积极推动珠三角地区宜昌商会的筹建。二是强化服务保障能力建设。进一步树立围绕中心、服务大局的指导思想,把政商服务工作放在事关经济社会发展全局的高度去考虑、去谋划,将热情周到的软实力转化为促进发展交流的硬支撑。制订了工作规范制度6个。

  5.针对“落实招才引智工作不到位”问题

  一是围绕驻深圳人才局工作职能,针对驻地高等院校、高精尖端人才和知名专家学者积极开展对接宣传,盘活各类人才信息和人才资源。分别对接联系了三峡大学、夷陵中学、宜昌一中、枝江一中等学校在粤校友会,完善了在粤宜昌籍知名人士名录、在粤宜昌籍企业家名录。二是积极宣传推介宜昌人才引育政策,挖掘各类创新创业就业信息。主动向宜昌相关部门和用人单位推荐技术先进、应用性强、发展前景好的创新创业项目。配合市委人才办、市人才局、中山市湖北宜昌商会举办了“筑梦湾区·才聚宜商”专场人才推介会。三是积极推动驻地科研院所研发、产业成果转化、教育培训等项目与宜昌深度合作。推动市驻深圳招才局与深圳大学材料学院签订了《实习基地建设协议书》。

  6.针对“资政参谋作用未有效发挥”问题

  驻深办紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神和市委、市政府的决策部署,重点围绕长江大保护典范城市建设目标,结合湾区改革经验,深入开展多渠道、多层次、多方位调研。班子成员每人每年牵头1个调研课题,真正做到目标准、情况明、建议实。

  7.针对“对意识形态和保密工作重视不够”问题

  一是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神及系列重要论述,进一步增强了对意识形态工作重要性的认识。二是建立健全党支部意识形态工作责任制。印发了《关于贯彻落实意识形态工作责任制有关工作的通知》,明确党支部书记为意识形态工作第一责任人,班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的意识形态工作。三是办公室牵头落实年度意识形态工作各项任务,各科室分工负责各方面具体工作,做到意识形态管理环环相扣,不留死角。四是强化日常教育及制度落实,紧绷“保密弦”。严格落实保密要求,强化危机意识和责任意识,增强干部职工做好保密工作的使命感、责任感、紧迫感。修订完善了《办事处保密工作制度》,配齐了保密专用存储设备。

  (二)在贯彻落实全面从严治党战略部署方面

  1.针对“主体责任抓得不细不实”问题

  一是强化政治担当。坚持把政治标准、政治要求贯彻到机关党建工作全过程和工作开展的各方面。二是严格落实全面从严治党主体责任。开展了廉政风险点排查工作,排查出风险点9处,制订了相关防范措施。印发了《市政府驻深办2022年党建重点任务清单》《市政府驻深办2022年党风廉政建设重点任务清单》《市政府驻深办关于进一步加强清廉机关建设的实施方案》,正有序实施。三是及时向市政府机关党组报告全面从严治党主体责任落实情况。全年“三重一大”事项、会议纪要及相关工作开展情况均按程序分别报市政府办机关党组及驻市政府办公室纪检监察组。

  2.针对“班子成员履行‘一岗双责’有欠缺”问题

  一是强化责任意识,切实抓好党风廉政建设。主要负责人始终坚持把党风廉政建设与办事处业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。不断完善制度规定,加强风险防控。二是加强领导班子自身建设,强化班子成员对分管领域党风廉政建设工作的安排部署和督促检查。三是抓好作风建设,严格执行廉洁自律各项规定。班子成员始终坚持民主集中制原则,真抓实干,秉公用权,廉洁从政,自觉遵守党的纪律和国家法律法规。

  3.针对“主要负责人履行第一责任人职责有不足”问题

  一是着力提高政治站位。带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真落实全面从严治党第一责任人责任。主持制定了《市政府驻深办2022年党建重点任务清单》《市政府驻深办2022年党风廉政建设重点任务清单》,细化任务目标,抓好工作落实。三是组织督促开展党风廉政建设宣传教育。新建党建宣传栏,设置电子显示屏,围绕党风廉政建设、大政方针、产业发展等方面开展定期宣传。

  4.针对“派驻纪检监察组落实监督责任不扎实”问题

  一是督促驻深办报送“三重一大”事项报告表、会议纪要7次。二是加强对“一把手”和班子成员监督,开展谈心谈话,督促落实全面从严治党主体责任。三是督促市政府机关党组加大对驻外机构的教育、监督、管理。四是结合巡察整改,督促驻深办结合省市工作新要求,抓好招商引资、商会建设、招才引智等工作。

  5.针对“落实中央八项规定精神不严格”问题

  一是修订完善接待管理制度。对照制度组织开展了接待报销规范化流程培训,做到接待费用节约、报销要件完备、审批程序严谨。二是对超标准接待开展了清查。超标费用已责成相关人员退缴入账。三是对新调入干部购买的个人生活用品进行了清查。属个人自用的生活用品均由使用人按原值缴清费用。四是修订完善周转房管理制度。对干部职工周转房配置标准、租金收取、维修责任、腾退机制等均作了详细规定。

  6.针对“资金使用不规范”问题

  2022年10月完成干部职工公务卡办理工作。加强对财务报销制度的学习,目前已严格执行市财务报销管理办法,落实公务卡结算。

  7.针对“内控管理不严格”问题

  一是修订完善了机关财务管理制度、接待管理制度、差旅费管理制度、固定资产管理制度。二是认真执行资产采购管理制度,严格采购全过程管理监督。三是加强财务专业知识学习,组织开展了对财务票据不规范问题的整改。

  8.针对“国有资产监管不到位”问题

  一是认真学习市直单位关于固定资产管理有关规定,修订完善固定资产管理制度。二是开展固定资产清理登记,加强国有资产监督管理,确保国有资产保值增效。

  (三)在贯彻落实新时代党的组织路线方面

  1.针对“领导班子作用发挥不充分”问题

  一是严格执行“三重一大”决策制度,规范议事、决策程序,做到了决策程序透明、会议记录清晰、会议纪要严实。二是将“三重一大”决策执行情况纳入日常考核,确保会议议定事项高效落实,同步抓好向纪检组报备工作。三是狠抓学习,进一步强化宗旨意识。

  2.针对“干部队伍管理不到位”问题

  一是严格执行机关请示报告制度、考勤管理制度,强化岗位职责,规范干部管理。二是采取个人报告与制度约束相结合的办法,实现机关党员干部工作日全时段监管。

  3.针对“党建工作责任制落实有欠缺”问题

  一是认真学习并严格执行《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》。8月,按照《中国共产党章程》等相关规定,精心准备,充分酝酿,组织开展了机关支部换届工作。二是修订完善机关党支部工作制度9个,不断推进支部建设规范化、标准化。三是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定,抓实抓好“三会一课”,严格落实组织生活会制度。四是党员队伍管理进一步加强。对挂职和跟班学习超过6个月以上的,严格落实组织关系结转和工作地参加组织生活要求。

  三、下一步工作措施

  (一)坚持政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以更加坚定的政治自觉、更加清醒的思想认识、更加果决的实际行动,切实贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求,高标准抓好主责主业;切实贯彻落实全面从严治党战略部署,高标准抓好党风廉政建设;切实贯彻落实新时代党的组织路线,高标准抓好领导班子和干部队伍建设。

  (二)坚持标本兼治。坚决防范“过关事了”思想,对已完成的整改事项,坚持常查常改,经常“回头看”,进一步巩固整改成果。同时,针对反馈的问题注重“当下改”和“长久立”相结合。坚持立足长远、常抓不懈,举一反三、标本兼治。

  (三)坚持凝心聚力。紧紧围绕市委、市政府中心工作,不断破除思想之冰、弥补能力之短、改进作风之缺,将市委市政府关于经济社会发展的部署要求、巡察整改要求转化为促进工作的强大动力、解决问题的有效对策、推动发展的实际行动。进一步加强干部队伍建设,提升党员队伍整体素质,激发发展活力。切实加强纪律作风建设,坚持不断强作风、立规矩,以过硬作风素质创造一流业绩。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向市政府驻深办或市纪委监委派驻市政府办公室纪检监察组反映。公开期限:2023年1月16日至2月16日(工作日8:30—12:00,14:00—17:30)。市政府驻深办联系电话:0755-83300636,通讯地址:广东省深圳市福田区天安数码城昌泰公寓201室,电子邮箱:631288139@qq.com。市纪委监委派驻市政府办公室纪检监察组联系电话:0717-6256369(工作日8:30—12:00,14:00—17:30)。

 

地址:湖北宜昌市白龙岗市委大院 备案号:鄂ICP备2021008424号-1

Copyright 2003—2022 www.ycjw.gov.cn All Rights Reserved