根据市委统一部署，2018年4月10日至4月20日市委第二巡察组对市政府驻上海联络处开展巡察工作，10月8日，市委第二巡察组召开巡察情况反馈见面会，反馈了巡察意见。市政府驻上海联络处高度重视，针对巡察反馈的问题，逐条分析，认真研究整改措施，落实整改责任。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　市委巡察组反馈问题后，市政府驻上海联络处高度重视。一是召开会议专题研究。10月9日、10月12日两次召开巡察整改专题民主生活会，传达巡察反馈意见，12月3日召开巡察整改情况督办会，专题听取前期整改工作进展落实情况，并就特殊问题专题讨论研究。经报市委巡察工作领导小组审核，下发了《宜昌市人民政府驻上海联络处关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》（宜沪联文〔2018〕13号)，针对反馈的问题，进行了细化分解，研究制定了具体整改措施，落实整改责任。

　　二、具体整改情况

　　（一）在坚持党的领导方面

　　1.班子队伍不健全，职能作用发挥不充分。一是集体决策，完善监督。2018年4月驻沪联络处领导班子和工作人员全部配备到位，我处对领导班子和工作人员分工进行调整，按照“四个不直接分管”的要求，对财务、资产管理等工作，明确副职分管。建立“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行架构和工作机制。严格落实“三重一大”制度，对重大工作部署、干部人事管理、大额度资金支出、项目管理、资产处置等重要事项，实行主任办公会集体研究、民主决策。二是加大招商引资力度。主动拜访对接中产网、上海地市商会会长联合会等招商平台和行业协会13家，走访工业园区7个、创意园区4个，重点走访企业45家，搜集掌握企业投资信息30条。邀请宝湾物流、新跃物流、上海万卡信、华厦伟业、携程集团、英国奥特莱斯商业运营管理公司等企业赴宜实地考察，9家企业形成初步投资意向，上海万卡信汽车零部件项目、必爱旅游项目实现成功签约。梳理宜昌籍在长三角地区的企业家和知名人士花名册，主动对接联络，走访宜昌籍知名人士82人，参加各类展会、交流会11次，通过微信工作群、传真等方式向市县区招商局转办有效招商信息19条。三是加强对外宣传。协助组织市政府参加中国国际进口博览会期间宜昌专题宣传推介会、“鄂台产业宣传推介会”、上海宜昌商会中秋联谊晚会等活动，组织召开“宜昌商会企业家回报宜昌推进招商工作座谈会”、“长三角招商工作座谈会”等活动。协助服务夷陵区参加上海市茶博会、上海市对口支援地区特色农产品展销会等活动，增强了与上海市和静安区互动交流的频度和深度，提升了宜昌知名度。

　　（二）在加强党的建设方面

　　1.思想建设薄弱，政治引领作用不强。一是按时规范开展 “支部主题党日”活动。今年4月份联络处人员配备到位，党员已有3人，基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设等党建要素逐渐齐全。每月最后一个周四相对固定为市政府驻上海联络处“支部主题党日”，截至目前已开展“支部主题党日”活动7次，并在市直机关党建工作“三位一体”管理平台上传了资料、图片。联络处主要负责同志以《服务中心 建设队伍》为题，为联络处成员讲授党课。二是开展专题学习教育活动。10月25日联络处党支部专题组织开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想精神的学习，每名同志结合工作实际就如何履职尽责谈思路，并撰写了心得体会。三是开展谈心谈话活动。联络处支部书记分别与联络处党员进行了谈心谈话，同时联络处党员之间相互提意见和工作改进建议。

　　2.组织建设不健全，堡垒作用发挥不好。一是丰富党支部活动。先后组织开展了庆“七一”党建、如何结合联络处实际更好履职建功“谈体会”、参观中共一大、中共二大会址，深入学习党章制定过程、新《中国共产党章程》知识等活动。为增强政治自觉，贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署，11月13日联络处全体党员在市政府办公室对口帮扶的贫困村兴山县滩坪村开展了“支部主题党日”教育活动，走访慰问贫困户，捐赠价值1.05万元的大米、食用油等扶贫物资。二是开展党风廉政学习教育。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，深入开展十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委六届三次全会、全市纪检监察工作座谈会精神专题学习。组织观看《不忘初心牢记使命》、《铁血铸魂》专题教育片，学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，组织全体党员参加《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律处分条例》在线试题测试、国家监察宣传教育“十进十建”及走进嘉定区参观廉政教育基地等活动。 三是规范党费收缴。责成相关同志补缴党费582元，并按照新的党费缴纳标准按时规范收取党费。

　　3.制度建设严重缺失，内部管理不够严格。一是建立健全规章制度。根据《中共宜昌市人民政府机关党组关于加强市政府驻外机构党建工作的实施意见》、《中共宜昌市人民政府机关党组关于印发市政府驻外机构规范化管理制度的通知》两个文件精神，结合联络处实际制定下发《宜昌市政府驻上海联络处规范化管理细则》。二是强化痕迹管理。巡察整改工作启动后我处更加细化管理细则，重点加强对公车的使用、维修加油、节假日值班、考勤、休假、资产管理等工作的痕迹管理，制定了8项清单台账，做到有据可查。同时，积极向市政府及机关事务局汇报，解决了车辆超编问题。

　　（三）在落实全面从严治党方面

　　1.工作作风不够扎实，自律意识不强。一是强化自律意识。坚决落实驻外机构党建实施意见，严格执行主要负责人离开单位驻地外出参观、考察、学习、参加会议以及休假外出报批管理，按程序履行报批手续。二是激励干部干事创业。坚持以“事”为中心，聚焦联络处政务接待、对口支援、政务信息、招商引资主战场，以目标结果考核为导向，严格落实履职尽责考核。突出抓好招商引资，将招商引资工作逐步辐射到了长三角地区，招商引资项目数量和质量上实现了突破,2家企业成功签约。积极参与对口支援政务服务工作。服务市领导和省政府办公厅领导赴上海以及上海市领导赴宜昌开展对口支援回访调研活动4批次，加强与夷陵区协同配合，做好项目资金争取工作，专题赴夷陵区实地考察对口支援项目，就对口支援工作深入交流， 2018年实现资金和项目的新增长。搜集上报高质量的长三角地区政务信息，为宜昌发展建言献策，今年共上报长三角动态86期，市委主要领导签批13期。高标准做好市领导、“四大家”和相关部门在沪的政务接待工作。截至目前我处服务“四大家”及市直各部门赴沪开展政务交流活动41批287人次。

　　2.财经制度理解掌握不准，部分费用报销控制不严。一是加强财务管理。各项开支严格执行驻沪联络处规范化管理细则规定的开支范围和开支标准。对列入不予差旅费报销的事项坚决不予报销。相关同志多报的差旅补助900元和超标准报销的交通费1440元予以了清退。二是加强痕迹管理。严格落实市政府驻外机构管理制度通知要求，严控公务接待和严格执行商务接待标准及办法。针对物资出库不规范问题，重新梳理出库清单、核查使用数量和用途。在以后采购招待用品过程中，按照质优、价廉的原则多家比选，确保采购程序规范、数量、标准符合要求。针对公务、商务接待重申工作纪律：严禁公务接待用酒；严禁任何人使用公款、公酒接待亲朋好友；严禁超标准、超人数、超范围接待用餐；严禁商务接待中午饮酒。三是深化作风建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，结合“两学一做”主题教育，开展新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》集中学习，增强联络处党员干部廉洁自律意识。

　　3.未如实报告个人有关事项。一是加强学习，规范上报。组织开展对领导干部个人有关事项报告制度的学习，提高思想认识，严格遵守政治纪律和政治规矩，不触碰“高压线”，认真规范填写个人有关事项报告，如实亮家底。针对巡察组针对个别同志不如实报告个人事项问题，责成其进行了专项说明，并重新报告个人事项。同时，联络处成员深刻汲取教训，紧绷思想之弦，规范填写习惯，认真落实填报各项要求，从根本上杜绝此类问题再次发生。

　　三、今后的打算

　　一是切实履行“两个责任”。市政府驻上海联络处将认真履行从严管党治党主体责任，加强作风和纪律建设，持之以恒抓好整改落实工作，巩固整改成果，防止问题反弹。

　　二是建立健全长效机制。在深入整改的同时，注重建章立制，细化市政府驻上海联络处规范化管理细则，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套有效制度，确保整改工作取得实实在在的成效。

　　三是充分运用整改成果。坚持把巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇，以落实整改、推进党风廉政建设为动力，切实加强自身建设，更好树立和展示宜昌形象。

　　 欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或直接向市委巡察办反映。市政府驻上海联络处联系电话：021-62331400；通讯地址：上海市长宁区茅台路601弄9号601室；电子邮箱：4239507@qq.com。市委巡察办联系电话：0717-6256876，邮箱：yichangshiweixuncha@163.com。

　　中共宜昌市人民政府驻上海联络处支部委员会

　　2019年1月12日