根据市委统一部署,2018年6月21日至7月21日,市委第二巡察组对市宝塔河粮油储备有限公司进行了巡察。9月29日,市委第二巡察组就巡察情况向公司党支部反馈了意见。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、整改工作基本情况

  (一)提高思想认识,增强行动自觉。9月30日,宜昌市宝塔河粮油储备有限公司第一时间召开整改落实专题支委会,党支部班子成员一致认为巡察组反馈的问题和意见实事求是、全面客观、一针见血、切中要害,对公司今后的发展具有十分重要的指导意义。公司党支部直面问题、虚心接受、照单全收。班子成员对照清单主动认领问题,进一步统一思想,增强了落实巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。

  (二)明确组织领导,压实责任担当。党支部先后5次召开专题会议进行研究部署,成立了巡察整改工作领导小组,逐级压紧压实责任,形成了整改工作合力。10月16日召开了专题组织生活会,班子成员依照顺序汇报了对照检查材料,并开展了相互批评帮助。

  (三)细化目标任务,逐项整改落实。公司党支部根据巡察反馈的问题,逐一进行细化、量化,研究制定了整改方案及反馈问题整改落实清单,将任务明确到人、到节点,由人力资源综合部负责形成督办清单,检查完成效果,确保落实整改工作不讲客观、不留余地、不打折扣。

  (四)修订完善制度,建立长效机制。针对巡察中发现的问题,修订和完善各类规章制度,以制度建设固化巡察整改成果。修订管理制度及党建、人事制度19项,用制度管钱、管事、管人,从自身层面解决问题,补足短板、堵塞漏洞。

  二、具体整改情况

  (一)党的领导方面。

  1.落实地方粮油储备政策有偏差,履行主责主业不到位问题。一是认真反思,强化责任意识。10月16日组织生活会上,公司支部班子就履行主责主业不到位问题认真开展了自我批评,深刻认识到必须要肩负起国有粮食企业的政治责任和社会责任;9月30日支部书记约谈了仓储管理部经理,对储备粮管理不严提出了批评,要求其加强对国家粮食政策和《湖北省地方储备粮管理办法》的学习,强化安全和质量意识,认真履行工作职责,对收粮储粮严格把关。二是制定方案,保证储粮安全。公司党支部对储备粮管理拟定了整改方案,符合储备粮存储条件的仓库合同到期后不再续租,加快当阳玉泉粮站维修改造进度,增加白庙、付桥等粮站安保人员。三是增加投入,保证储粮质量。投入26万元增加4套机械振动清理设备,并在今年秋粮征收工作中投入使用,严格做好一筛两吹。四是财务部对付桥粮站2号仓核查并对相关账目进行了调整。

  2.公司治理结构不健全,运作不规范问题。一是严格按程序规范运作,认真执行支委会重大问题决策前置程序和议事规则,坚持每周一召开经理办公会。二是修订完善监事会管理细则和工作流程。

  3.支部班子担当精神不足,潜在风险处置不力问题。一是公司支部班子对责任担当出现偏差,工作标准降低的现象进行检讨。二是成立清收工作专班,经公司法律顾问查询相关记录及合资公司登记情况,将依法及时申请债权。

  4.法律意识不强问题。公司已从夷陵路292号G(2006)43号地块上全部撤出,依法履行法院判决。

  5.食油储备区域存在安全隐患问题。一是修订完善安全检查制度,由分管安全领导牵头,每周三对库区进行一次安全隐患排查,建立安全检查台账。二是请专业人员对盘梯与栏杆进行了除锈、涂漆,并将栏杆加高0.5米,总高度增至1.5米。三是制定了油脂库区安全值班表,安排专人值守。

  (二)党的建设方面。

  6.思想教育不深入问题。一是制定了“两学一做”学习计划,每月按计划下发学习内容。二是通过请上级领导和专家辅导、相互交流等多种形式开展学习;坚持支部书记、市局分管领导每季度上党课。11月7日,商务局(粮食局)党组有关领导进行了题为“学习领会纪律处分条例、着力夯实从严治党基础”的专题辅导。三是制定了谈心谈话制度,实行“四必访、四必谈”,对干部职工出现的消极情绪和思想波动及时引导化解,跟踪党员和职工思想动态,建立分析台账。四是加强对年轻职工中优秀份子的培养教育力度,引导他们向党组织靠拢,增强党组织的吸引力和感召力。五是公司党支部通过定期检查学习笔记、考试或考评巩固党员学习效果,作为年度评议依据。六是主要领导约谈有关党员,进行批评教育,相关同志递交了书面检查,并在支部大会上自我检讨。

  7.组织活动不严格问题。一是批评检讨,深刻认识问题。对支部党员日常管理不规范的问题,主要领导及分管领导在专题组织生活会上作深刻检讨和自我批评,并形成书面材料。相关责任人已重新撰写《准则》《条例》学习心得体会,并在10月24日支部大会上已做自我检讨。二是建立制度,严格规范活动。建立班子成员年终总结述职述廉报告、心得体会、交流文章审查制度,由公司人力资源综合部对上交的文章从是否有抄袭、内容是否全面、是否结合自身实际、是否切实可行四个方面进行审查;制定公司党支部主题党日活动制度,除固定程序外,增加党建基础知识学习、警示教育等内容,计划每年开展1-2次联合支部主题党日活动。三是创建党员活动室,配备了党建书籍、党报党刊、投影等设施,并办好党建文化宣传栏、文化墙,增强了党员的归属感和公司党建文化氛围。

  8.组织制度落实不到位问题。严格按程序选举5名支委,并召开支委会,明确和细化班子成员分工。召开巡察整改专题组织生活会,认真开展批评与自我批评。认真组织开展党小组活动,支部书记对未按要求开展活动的第一、第二党小组组长进行了严肃的批评教育。

  9.内部选人用人制度不完善问题。召开支部专题会议,制定了公司中层干部选拔任用办法。成立中层干部考核工作领导小组,对公司20名中层干部进行了民主测评和考察座谈。根据测评、谈话及中层干部个人述职形成了考核报告,提交支委会研究讨论后继续聘用。

  10.公司人才引进培养缺乏统筹谋划问题。为改善职工年龄和知识结构,公司10月7日召开专题支委会,结合公司经营管理现状,系统研究、制定了公司员工招聘录用管理办法、培训制度、奖惩制度、中长期队伍建设规划,确保人才选的准、用的好、育有成、留得住。

  (三)全面从严治党方面。

  11.主体责任落实不到位问题。一是召开专题支委会,结合党内分工、行政职务及工作实际,逐级细化分解,修订完善了班子成员党风廉政建设、“一岗双责”、从严治党主体责任清单,并严格对照执行。二是在每月5号以前召开支委会工作例会,对党建及党风廉政建设工作进行专题研究和部署。三是修订、完善公司公车管理制度,重点规范了出车审批及用车记录,要求由监事会对公车使用情况进行监督检查。

  12.监督责任履行不够有力问题。一是支部纪检委员在组织生活会上已作深刻检查和自我批评;支部书记、纪检委员约谈了班子成员和重点岗位责任人。二是支部按程序选举出了新的支部纪检委员,并按要求对关键岗位人员进行了廉政谈话。三是修订工程项目及维修管理制度,重点规范了过程监管,要求严格遵照执行。四是严格按湖北省地方储备粮管理办法执行市级储备粮轮换,通过武汉国家粮食交易中心挂拍。

  13.基建项目管理不规范问题。一是就基建项目管理不严谨的问题,相关责任人在组织生活会上进行深刻检讨,并上交了书面检查材料。二是公司就危仓老库及食堂改造情况进行自查,并形成书面报告上报市商务局(粮食局)。三是修订完善工程项目管理制度,现公司工程项目招标、施工、审计决算均按制度规范执行。

  14.接待报销不规范问题。对财务把关人员、具体经办人加强财务纪律和报销规定的教育。修订完善了公务接待审批流程及标准,各类费用报销手续,并明确要求财务加强监管,杜绝不规范的问题再次发生。

  15.违规白条入账问题。责成财务部经理认真检讨,并形成书面检查材料。9月26日补开仓库租赁税务发票并入账。组织财务人员进行了财务管理及相关法律知识的学习,今后将进一步规范财务报销程序,严格按财务规章制度执行。

  16.违规领取双份工资问题。相关责任人已退返兼职期间实际领取的工资。

  17.违规将公车挂私人名下问题。已于8月6日将公车过户到公司名下。

  18.签订合同不严谨,执行合同不到位问题。一是责成财务部严格按流程签订借款合同,并按照同期商业贷款利率收取资金占用利息。二是通过咨询法律顾问,结合实际修订完善了合同管理制度。三是11月21日公司进行了合同法相关知识的培训学习,有效提升了全体干部职工的法律意识和风险意识。

  三、今后的打算

   (一)积极主动学习,提升政治素质。

  进一步学习党的理论知识,深入领会党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,端正学习态度,改进学习方法,抓住学习重点,增强党性修养,提升政治站位,牢固树立“四个意识”,坚持公司经济和党建工作两手抓、两手都要硬,坚决贯彻上级的决策部署不搞变通,不打折扣。

  (二)严明纪律规矩,锻造过硬作风。

  强化红线意识和底线思维,坚持将纪律规矩挺在前面,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严格考核及责任追究程序,加强对重点部门和关键环节的监督检查,确保公司党风廉政建设和公司经营发展工作任务真正落到实处。要进一步完善公司人员招聘、培训、选拔任用、财务、公车管理制度,以制度建设固化巡察整改成果。

  (三)强化责任担当,狠抓工作落实。

  以强烈的责任意识和担当精神率先垂范,高标准、严要求地对待各项工作,夯实管理基础,落实整改效果。要通过提高职工的职业道德、专业素质、担当能力,着力推动经营专业化、管理规范化,确保企业长治久安。

  欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们或直接向市委巡察办反映。宝塔河粮油公司联系电话0717-655788;通讯地址:湖北省宜昌市伍家岗区伍家乡共联村1组市宝塔河粮油储备有限公司;电子邮箱:bthlk@126.com。市委巡察办联系电话:0717-6256876,邮箱:yichangshiweixuncha@163.com

   中共宜昌市宝塔河粮油储备有限公司支部委员会

   2019年1月12日

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