按照县委巡察工作统一部署，2024年10月至2024年12月，县委第三巡察组对水月寺镇党委开展了常规巡察，2024年12月27日，县委第三巡察组向水月寺镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　一是提高思想认识，加强组织保障。对照县委第三巡察组反馈问题清单，照单全收，诚恳接受。镇党委第一时间召开专题会议进行研究部署，深入分析反馈意见，梳理整改问题，制定整改清单，理清工作责任，并且立即成立整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责巡察整改的推进落实、督促检查。

　　二是明确工作任务，压实整改责任。镇党委坚持把巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务，针对巡察反馈的具体问题，切实履行主体责任，研究制定整改方案和整改清单，并逐项进行剖析，进一步明确责任领导、责任单位、整改时限等，切实做到责任明晰到位，任务分解到位，确保整改任务扎实、有序、高效推进。

　　三是加强监督检查，全程跟进督导。始终坚持问题导向，盯牢阶段性目标、整改措施以及整改时限，建立整改反馈机制，实行清单化、台账化管理，镇党委先后5次组织召开专题会议，研究巡察整改工作，镇主要领导强化对日常工作的指导和督促，定期听取整改情况、整改进程、整改效果，做到完成一件、销号一件，确保整改工作落实落地，取得成效。

　　四是注重标本兼治，建立长效机制。坚持阶段性与长期性，普遍性与特殊性，正风肃纪与教育监督相结合，在整改过程中坚持举一反三，深入剖析问题产生的原因，找准问题产生的根源，探索建立长效机制，完善相关制度规定、加强监督管理、提高责任追究力度，持续巩固整改成果，不断扎紧扎密管党治党的制度笼子，防止问题的反弹。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.关于“耕地红线守得不牢”的问题

　　整改情况：一是居委会向县农业农村局申报撂荒地整改项目，同时鼓励引导村民自行整改。二是梅坪村正在积极找有意愿耕种的种粮大户或企业来流转土地承包耕种；高岚村、石柱观村对抛荒地进行翻耕。三是水月寺自建所、居委会向当事人宣传法律法规，进行批评教育，及时将占用基本农田的附属房拆除。四是居委会按照土地报批程序，聘请公司编制社会风险评估报告等必要材料，镇纪委对相关人员开展批评教育，避免类似情况再次发生。

　　2.关于“统筹流域综合治理有欠缺”的问题

　　整改情况：一是对反馈的5处乱堆乱建问题已完成整改4处，“某公司在某河段临河设置拌和站堆放砂石存在安全隐患及环保督察风险”的问题已向县水利局报延期拆除方案并获得批准。二是协调服务好兴山县王家河小流域综合治理、高岚河流域综合治理与开发等县级重点项目，党建引领与工程治理相结合，统筹抓好流域综合治理。三是压实镇村两级河长责任，对沿河倾倒渣土和建筑垃圾等行为进行劝阻并排查追究到人，督促施工单位、高铁项目部及茅草坪村、马粮坪村对河道倾倒的渣土、生活垃圾及建筑垃圾进行清理。四是联合综合执法部门责令石柱观等村相关养殖户立即进行整改，停止河道排污，同时加强宣传引导，指导养殖户从源头减量、末端控制。

　　3.关于“美丽乡村建设有短板”的问题

　　整改情况：一是组织开展宣传教育活动，增强村民清洁卫生意识，通过“周五大扫除”“村庄清洁日”等载体开展人居环境整治行动。二是强化粪污治理，组织专班到茅草坪等村22户养殖户进行实地调查，并下达《兴山县畜禽养殖污染问题排查记录表》，宣传引导养殖户及时清理粪污，爱护环境，指导养殖户增添化粪池，堆粪棚、干湿分离机等粪污处理设施，减少污水直排、露天堆放、污染环境等情况。三是强化集镇管理，加强对重点区域、重点道路的秩序管控力度，集镇道路安装交通违法监控4处，对乱停违法车辆进行提醒，并组织人员集中对商贩出店经营行为进行纠正。四是加大美丽乡村建设管护力度，已对高岚文体公园损坏的部分设施进行修复，对居民毁坏的绿化部分进行复绿，同时制定《水月寺镇公共设施维护责任人名单》，划分责任区，责任到人，及时发现和维护损坏的公共设施。

　　4.关于“产业振兴推进不力”的问题

　　整改情况：一是镇党委高度重视产业振兴工作，分5大片区召开流动班子会5场，为全镇17个村产业发展把脉定向，引导各村要充分进行实地调研，因地制宜发展产业。二是强化产业和市场调研，对不适宜本地发展的品种及时进行品改。三是组织农技专家及时开展田间技术指导，及时避免种苗坏死等情况。

　　5.关于“乡村人口梯度转移工作成效不高”的问题

　　整改情况：一是对前期摸排有意愿在马儿坝建房的农户进行电话回访，讲清楚相应奖励政策。二是加大宣传力度，通过屋场院子会、微信群讲解优惠政策，鼓励有需要建房的居民在马儿坝集中建房。三是对长期在外务工人员和有意愿回乡发展的群体进行摸排，调查建房需求并宣传相关政策。

　　6.关于“对监测户缺乏有效帮扶措施，返贫风险仍然存在”

　　的问题

　　整改情况：一是提升精准度，对新纳入监测户坚持施行了一户一策、因户施策，针对每个监测户的实际情况，制定针对性帮扶措施，对有劳动能力和就业意愿的有针对性地提供就业务工、产业发展等开发式帮扶措施；全镇17个村召开屋场院子会宣传帮扶政策和成功案例实现全覆盖。二是加大宣传力度，通过多渠道广泛宣传帮扶政策和成功案例，实现从“输血”到“造血”的转变，增强监测户的内生动力。三是将短期帮扶与长期规划相结合，构建持续稳定的帮扶机制，确保帮扶成果持续巩固。

　　7.关于“防灾减灾措施落实不到位”的问题

　　整改情况：镇党委班子会专题研究部署野生动物致害致灾工作，会议要求一是要加强组织领导，落实防治工作责任。二是要强化宣传教育，提高群众防范意识。三是要实施主动预防，因地制宜科学防治。

　　8.关于“安全饮水有隐患，季节性缺水现象依然存在”的问题

　　整改情况：一是通过将各类饮水设施管护责任落实到人，督促村级管水员定期对取水口、过滤池、蓄水池采取清洗消毒等措施。二是积极寻找新水源，同时做好季节性缺水应急处理预案，保障群众生产生活用水。三是通过马粮坪老林沟水厂、安桥河板凳垭水厂等安全饮水提升项目的建设实施，对饮水设施提档升级，保障水质达标，解决季节性缺水问题。

　　9.关于“政策宣传兑现不及时”的问题

　　整改情况：一是查漏补缺及时补报。二是加大政策宣传力度。召开屋场院子会，提高政策知晓率。三是精准摸排主动对接。通过对脱贫户、监测户外出务工人口系统导出，对应享受政策人员台账进行再梳理、再比对，确保不漏一人。

　　10.关于“产业政策兑现把关不严格”的问题

　　整改情况：一是严肃追责问责，已对相关当事人进行追责问责和处理，并组织镇农业农村工作人员进行警示教育，相应资金镇纪委正在追回中。二是召开“三农”及乡村振兴培训会对产业政策操作办法进行培训，旨在加强各类产业政策兑现的监管力度，严格验收流程。

　　11.关于“治安管控责任未压实”的问题

　　整改情况：一是大力开展普法宣传教育，持续开展社会面防控。二是广泛开展禁毒宣传，营造浓厚的禁毒氛围，累计开展宣传20余场次，受惠群众5000余人次。三是制定《水月寺镇2025年禁种铲毒行动工作方案》，在全镇开展禁种宣传、踏查铲除、查处种植毒品原植物违法犯罪活动，从源头上禁绝毒品产生。四是制定《水月寺镇人民政府关于开展打击整治赌博违法犯罪专项行动的通知》，在全镇范围内开展打击赌博违法犯罪行为，有效制止赌博行为、净化社会风气。

　　12.关于“生产安全事故偏高”的问题

　　整改情况：一是强化宣传教育，采取告知单、约谈等多种方式加强对自建房、小散工程及零星作业、在建项目的业主和施工方的安全知识宣传教育，不断提高业主和施工方的安全生产意识。二是强化安全监管，建设领域专委会、业务主管单位、各村按照《水月寺镇安全生产责任清单》《水月寺镇小散工程和零星作业安全生产管控暂行办法实施细则》的职责分工开展安全监管，对发现的隐患督促整改到位，确保建设项目安全施工。

　　13.关于“道路交通安全监管不到位”的问题

　　整改情况：一是已整改完成4处，其他21处采用工程治理方式进行整改。二是对全镇17个行政村农村道路实行镇村两级安全监管，明确岗位职责，把安全监管责任落实到岗位、落实到人。三是充分利用电子显示屏、村村响、横幅、微信公众号等宣传载体宣传农村公路安全，对安防设施不得随意拆卸、对路肩路基不得破坏，切实增强村民安全意识。

　　14.关于“打击邪教不够彻底”的问题

　　整改情况：一是营造反邪氛围，通过电子显示屏、村组群、屋场院子会，利用春节期间大走访广泛开展反邪教宣传，营造浓厚的反邪教氛围。二是强化人员管控，定期入户走访，帮助完成教育转化，回归正常生活。

　　15.关于“现有资产长期闲置或低价发包”的问题

　　整改情况：一是科学合理规划闲置资源利用，结合“清产核资”工作，进一步摸清集体资产资源家底，整合资源提高发包率。二是对郑家埫村农副产品加工厂、南对河村冷库项目重新发布招租公告进行招租，马粮坪村茶厂项目与市场主体协商后签订补充合同，石柱观村茶叶色选机村集体收回后重新转租，确保资源得到合理、高效利用。三是积极引入市场主体投资和合作，为闲置资产的开发提供资金和技术支持，共同盘活资产，实现互利共赢。

　　16.关于“村集体经济运行有风险”的问题

　　整改情况：一是加强学习，聘请专业人员对各村开展业务培训，及时调整和优化集体经济发展策略。二是督导各村规范建立村办专业合作社和兴村公司财务，督导购买意外伤害保险。三是督促椴树垭等村与合作社重新签订协议，确保成本回收效益超过投入。四是组织野竹池村开展审计，并重新签订分红协议。

　　17.关于“集体经济项目投资效益低下”的问题

　　整改情况：一是组织对存活率不高的果苗及苗木重新翻耕并补种，做好除草等田间管护，聘请专业技术人员进行技术指导，提高管护成效。二是清除南对河村金子坪小水果基地内杂草，修复排水沟、步道等基础设施，做好桃树苗、木瓜田间管护。三是强化技术指导，开展技术培训，邀请农业部门进行现场指导，做好极端天气应急预案，尽量减少损失，加强项目后期管护，确定专人定岗定责维护好基础设施。

　　18.关于“对全面从严治党工作研究谋划不够”的问题

　　整改情况：严格落实镇党委“每年至少召开2次全面从严治党专题会议”的工作要求，制订《镇党委落实全面从严治党主体责任清单》《党委班子成员党风廉政建设与反腐败工作责任分工》，把全面从严治党贯穿到党建全过程各环节，推动党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”“四责联动”。

　　19.关于“运用第一种形态不严肃”的问题

　　整改情况：严肃第一种形态处理方式，每季度对日常工作检查、日常任务完成情况、各类反馈问题整改情况等反映出干部苗头性、倾向性问题，及时运用“第一种形态”处理。上半年，镇党委运用第一种形态对干部职工进行谈话提醒61人次，批评教育12人次。

　　20.关于“党委书记第一责任人职责履行不到位”的问题

　　整改情况：加强对班子成员监管，每季度针对发现的履职不力、苗头性、倾向性问题，及时运用“第一种形态”处理。

　　21.关于“镇纪委主动围绕县镇党委工作安排部署开展专项监督检查发现和查处问题少”的问题

　　整改情况：镇纪委积极主动参与到中心工作上来，充分发挥纪检监察工作监督保障执行、促进完善发展的重要作用，对全镇项目建设推进情况、流域综合治理、耕地流出整改、村集体经济发展等重点工作的落实情况经常性开展监督检查，发现问题及时向县纪委监委备案。

　　22.关于“招标询价不规范”的问题

　　整改情况：一是对所有项目招投标档案进行复查，对存在疑点的项目进行深入调查，若发现招采程序不合规行为，依法依规移交相关部门处理。二是加强对招投标工作的管理，严格执行招投标法律法规，规范招投标程序，建立健全招投标监督机制，邀请纪检监察、审计等部门全程参与监督，确保招投标过程公开、公平、公正。三是加强业务培训，镇财政所对各村书记、财经委员进行专项培训，进一步规范招标询价程序。

　　23.关于“工程项目变更程序不到位”的问题

　　整改情况：一是已完成项目增加建设内容施工图设计变更。二是规范项目管理流程和审核标准。对镇政府《小微工程项目管理办法》和《资金拨付支出监管办法》组织开会集中学习，进一步明确工程变更的审批权限、申报程序和审核标准。

　　24.关于“工程质量监管不力”的问题

　　整改情况：一是立行立改，对水泥地坪及产业路重新硬化并验收合格，并对相关责任人进行了问责。二是加强项目管理人员培训，在项目管理过程中加强质量监督管理，严格把握质量标准，及时开展质量检测，对不符合要求的及时整改。

　　25.关于“党建工作研究谋划不够”的问题

　　整改情况：一是分解压实基层党建责任。镇党委制定《水月寺镇2025年党建工作方案》，定期专题研究基层党建工作。二是严格落实党建工作责任追究。镇纪检部门每季度对领导班子成员落实“一岗双责”情况开展监督检查，综合运用履责提醒、整改落实报告、述责述廉评议等方式，进行评价反馈、传导压力。

　　26.关于“党员教育管理存在薄弱环节”的问题

　　整改情况：一是加强对党员的日常管理和监督，严肃党内政治生活和组织生活。在节假日等重大节日利用微信群、公众号等形式发布廉政提醒，引导全体党员干部自觉遵守廉洁自律规定和组织纪律要求，切实增强党员干部的自我约束力。利用每月支部主题党日活动组织各支部开展以案说纪大讨论，党员干部人人发言，分析成因、谈感悟、提对策。二是提升党员教育管理水平。每个月都会为老党员，行动不便党员，开展“送学上门”活动，同时也会利用微信群为在外务工的流动党员推送录播课或者学习资料，确保每月支部主题党日活动全覆盖。三是加强党员实践锻炼，培养担当精神。2025年已组织广大党员开展“我为群众办实事”活动3次，激励党员干部在实践中发挥先锋模范作用，以实际行动擦亮党员先锋底色。

　　27.关于“村支部班子建设有短板”的问题

　　整改情况：一是配强班子。石柱观村、南对河村、高岚村均已按要求补强两委班子成员。二是建立村“两委”班子、村小组长人员信息库，每季度定期进行动态更新，积极摸排走访各村党组织书记后备力量人选和村“两委”副职后备干部人选，确保每个村至少有一名成熟可靠的村党组织书记后备干部。三是对各村后备干部开展“一对一”帮带，安排乡镇包村领导、村党支部书记和驻村第一书记与后备干部结成帮扶对子，通过定期谈心谈话、言传身教等方式，帮助后备干部增强责任意识和工作能力。

　　28.关于“支部发展党员程序不规范”的问题

　　整改情况：一是2025年年初椴树垭村等村党支部召开党员大会讨论入党积极分子转为预备党员，严格规范流程。二是加强全镇党务工作业务培训，让各村认真学习《兴山县党支部建设规范》，严格落实党员发展工作流程，严格履行谈话、推荐、备案、会议讨论决定、公示、教育培训、政审、宣誓等基本程序，杜绝此类问题再次发生。三是创新组织生活形式。针对农村党员外出务工较多的现状，采取线上＋线下相结合的办法，利用微信群，让在外党员参加党内政治生活，提高各村党支部党员参与率。

　　29.关于“巡察反馈问题整改不及时”的问题

　　整改情况：一是野竹池村已于2024年11月完成村支委选派。二是积极摸排走访村党组织书记后备力量，以“德才兼备、以德为先、带头致富能力强”为标准，确保每个村至少有一名成熟可靠的村党组织书记后备干部。三是制作村级后备干部信息台账，吸纳外出返乡人员和本村干事创业能人进入后备干部队伍，推动“致富能手—党员干部”双循环，着力培育“双带”能力。

　　三、下一步工作打算

　　一是坚持政治引领，全面夯实党的领导核心作用。深入学习贯彻党的二十大精神，在学深悟透中筑牢政治忠诚，在知行合一中强化使命担当。始终将党的创新理论转化为指导实践、破解难题、推动工作的强大动力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻党中央及省、市、县委决策部署，健全责任传导机制，强化督办问效，推动政策精准落地、执行到底到边，以高质量党建引领高质量发展。

　　二是深化标本兼治，健全全面从严治党制度体系。压紧压实管党治党主体责任，把巡察整改作为深化全面从严治党的重要抓手，聚焦重点领域和薄弱环节，强化源头治理，堵塞制度漏洞。持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，完善“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进机制。强化警示教育，用好典型案例“活教材”，推动以案促改常态化，织密监督网络，从严规范权力运行，营造风清气正的政治生态。

　　三是锤炼过硬作风，凝聚干事创业强大合力。牢固树立“作风就是生产力”理念，深化基层党组织建设，常态化开展党性教育，引导党员干部严守纪律红线、恪守为民初心。坚持整改与发展同频共振，把群众满意度作为检验整改成效的标尺，推动整改成果向民生实事转化。聚焦乡村振兴、基层治理等重点领域，激发党员干部担当作为，以实干作风破解发展难题，为全镇经济社会高质量发展注入强劲动力。

　　欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年7月17日至8月13日（20个工作日）。联系方式：电话0717-2440246；通讯地址：兴山县水月寺镇水月寺居委会一组38号；邮政编码：443704；电子邮箱：1395566858@qq.com。

　　中共兴山县水月寺镇委员会

　　2025年7月16日