根据县委巡察工作统一部署， 2024年3月15日至4月30日，县委第二巡察组对县科技经信局党组进行了常规巡察。2024年5月29日，县委第二巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　一是强化组织领导。局党组高度重视巡察整改工作，将其作为重大政治任务，迅速成立了由局党组书记为组长、其他领导班子成员为副组长的整改工作领导小组。局党组书记认真履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作负总责，多次通过党组会议、督办提醒等形式，督促班子其他成员认真履行“一岗双责”，推动巡察整改落实到位，确保各项整改任务如期完成。

　　二是明确目标任务。局党组全盘认领县委第二巡察组反馈问题，针对巡察组反馈指出的26个问题进行责任分解，认真研究制定《中共兴山县科技经信局党组关于落实<县委巡察组关于对县科技经信局党组巡察情况的反馈意见>的整改方案》，细化整改措施，明确责任领导、责任人和整改时限，挂图作战、节点推进，确保整改问题事事有落实、件件有回音。

　　三是建立长效机制。局党组在抓好问题整改的同时，及时组织召开专题会议，深入剖析产生问题的原因，将巡察整改、党纪学习教育和业务工作相结合，不定期开展监督检查“回头看”，以工作成效检验巡察整改成果，并认真总结整改经验，制定科学长效工作机制，持续巩固整改成果，努力推动各项工作取得新的更大成效。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.党组理论学习研讨不深入。局党组运用习近平总书记重要论述指导实践、推动加快建设区域性智慧科创产业中心方面思考不深。

　　整改情况：一是在全国、省、市科技大会相续召开后，局党组及时召开专题会议，集中研学科技创新工作，把握科技创新最新精神，研究我县的科技创新工作，筹备全县科技工作大会。二是自5月份以来，局党组中心组理论学习每次学习主题都控制在3项以内，并将长期坚持。三是5-8月，局党组中心组理论学习5次，其中集中研讨3次，切实提升了集中理论学习质量。

　　2.贯彻落实科技强国战略有落差。局党组推动全县工业产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展成效不显著。

　　整改情况：一是2024年5月和7月召开了高企与科技型中小企业认定申报培训工作会，建立科小、高企培育库，目前高企第一批、第二批合计申报7家，科技型中小企业入库22家。二是跟踪落实三峡实验室三年（2022-2024年）建设期资金支持，2024年1000万运行经费已纳入县级预算，完成签批，财政部门正在筹措资金拨付；协助完成湖北三峡实验室年度考核，湖北省磷化工产业技术研究院绩效考核良好。三是通过科创供应链平台及省级科技特派员揭榜挂帅工作，广泛征集企业需求，组织对接，签订服务协议，2024年省级科技特派员“揭榜挂帅”新增人员2名，优秀留任3名。

　　3.推动重点工作落实有差距。

　　一是部署工作有温差。局党组在落实建设长江大保护典范城市和推进先行区建设战略等重点工作上系统谋划不深、统筹不够。

　　整改情况：一是通过党组理论学习中心组学习、支部主题党日等形式传达学习省委一号文件、经济工作会议精神。二是对经济工作会议、政府工作报告等重点任务进行细化，明确责任领导和科室，压实责任。三是对先行区建设中涉及我局任务进行汇总，掌握情况，持续推进。

　　二是组织协调作用发挥不充分。

　　整改情况：一是针对各项业务工作和存在的问题，建立联席会议机制，定期协调组织相关部门及企业进行分析研判，以问题为导向，共同研究工作方法、工作措施，取得了一定积极成效；二是积极邀请上级部门来兴山进行指导，重点针对工作中存在的不足进行汇报沟通，学习上级部门的工作经验。

　　4.防范和化解重大风险缺乏力度。

　　一是行业安全生产监管不到位。对行业生产经营单位监管有漏洞，忽视对企业安全生产主体责任落实情况的督导。

　　整改情况：一是完善了《2024年安全监管工作重点》《兴山县工业电力通信行业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》《兴山县商贸（成品油）安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026 年）》等文件，结合行业特点明确要求企业负责人紧盯安全生产重点任务。二是定期召开安全生产会议，不断压实企业主体责任，2024年1-7月累计召开安全会议7次。三是强化风险研判工作，根据各企业生产特点，各季节安全生产风险，发布安全风险提示函，并按照风险特点有针对性地开展安全生产联合检查。四是强化专业检查力量，2024年8月14日，宜昌市经信局安全生产专家对葛洲坝兴山水泥有限公司开展入企帮扶体检行动。

　　二是落实意识形态工作责任制有差距。

　　整改情况：一是进一步学习意识形态相关精神，严格落实“五纳入二报告一督查”制度。二是结合实际，制定了《兴山县科学技术和经济信息化局突发舆情应急处置预案》，并多次组织学习，让干部职工能够熟练掌握处置突发舆情应急处置方法。

　　三是保密工作有短板。

　　整改情况：上半年，组织集中学习保密知识3次、观看保密警示教育片1次，强化保密意识。同时，开展保密自查自评工作，严格按照保密要求管理涉密及涉敏文件资料；严格落实完善新老保密员密件交接手续，规范收文登记，确保万无一失。

　　5.区域创新体系建设有短板。

　　一是培育高新技术企业力度不够。局党组对培育壮大全县高新技术企业研究不深、方法不多。

　　整改情况：一是向市场监管局、税务局、发改局获取基础数据，借助高企申报、高企核查、科技型中小企业入库等工作契机，入企调研，摸排企业关联关系，宣传科技激励政策，指导企业开展科技型中小企业、高企申报工作。联合各乡镇、发改局、市场监管局、兴发集团等单位摸排企业发展规划、项目建设、科技成果等情况，研判申报条件符合性。二是建立年度科技型中小企业培育库、2024-2026年高企培育库，提前布局，采取“培育库”+“进度表”工作模式，动态管理，形成“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批”的发展格局。

　　二是助推创新创业平台发展不优。

　　整改情况：一是持续推进企业培育工作，2024年谋划申报高企15家，第一批、第二批已合计申报7家，科技型中小企业入库22家。二是深入推进科技特派员制度，立足各乡镇企业实际需求，谋划新建6家科技特派员工作站，力争2024年底完成兴山县乡镇科技特派员工作站全覆盖工作任务；积极组织3名优秀留任省级科技特派员和2名揭榜挂帅省级科技特派员与服务企业签订服务协议，完善工作绩效目标表；邀请省科技特派员、武汉市农科院专家教授到兴山县开展科技服务。

　　三是创新创业人才引育不多。

　　整改情况：一是联合举办兴山县科技活动周，开展科普讲座，激发创新思维、营造良好的科技氛围，各单位工作人员、在校学生等500余人参与。二是引导企业加强科研人员引入与管理，2024年上半年兴发集团完成《研发系列技术人员管理办法》修订，制定研发平台、技术创新项目和专职研发人员年度考核方案，引进研发人员约100人，下半年专职研发人员可达500人以上；三是推进科技创新与成果转化，强化知识产权创造和保护。

　　6.现代化产业体系建设存在薄弱环节。

　　一是政策助推企业发展不均衡。

　　整改情况：一是开展两化融合培训。邀请湖北纵横贝尔信息技术有限公司、湖北昊邦信息科技有限公司现场讲解两化融合申报要求以及典型案例，会后对有意愿的企业开展诊断服务。二是积极宣贯惠企政策。通过走访企业、召开会议等方式向企业宣贯《兴山县支持工业高质量发展专项扶持政策》，动员企业积极申报。三是帮助企业争取信息化人才。根据《省经信厅办公室关于落实“优企进校招才引智”专项行动有关事项的通知》，摸底企业招聘需求，积极争取专业化人才。

　　二是推动传统化工迭代升级质效不佳。

　　整改情况：一是制定《县科经局关于报送工业领域项目情况的通知》，广泛征集技术改造再贷款项目、工业领域设备更新项目，做好工业领域三大项目库的储备工作，目前1个项目纳入国家工业领域设备更新和技术改造的项目清单，2个项目纳入国家科技创新和技术改造专项再贷款项目清单，2个项目纳入超长期特别国债项目清单。同时建立工业领域设备更新和技术改造的项目清单储备库，共摸排8个后备项目待下一批申报。二是经过我局组织，2个项目成功申报2024年省级制造业高质量发展专项，目前已下达省级制造业高质量发展专项资金计划。

　　7.推动消费集聚能力有欠缺。全县区域性现代商贸服务中心和区域性消费中心建设进展不快。

　　整改情况：一是贯彻落实《兴山县商业体系建设工作实施方案》（2022-2025年），黄粮镇农贸市场已经开始建设；二是完成《兴山县商贸流通全景图2024-2035（初稿）》编制；三是完成王家岭特色美食一条街、高阳大道夜市一条街、小吃一条街等三条特色商业街区打造；四是朝天吼景区被评为湖北省夜间消费集聚区。

　　8.电商经济发展滞后。

　　整改情况：一是印发《2024-2025年兴山县加快电商产业高质量发展行动方案》，明确2024-2025年发展总体目标、5项重点工作任务以及各单位职责。按照方案要求，会同牵头单位制定2024年度目标、工作举措，自2024年8月起实施月进度报告制度。二是完成县级直播电商阵地设施采购及装修工作，已于7月发布“兴山直播电商招商公告”正式对外招商，目前已有2家企业入驻；三是印发《兴山县电子商务发展扶持奖励政策》，并通过线上、线下进行广泛宣传。四是重视电商人才培育工作，开展共计组织2场线下培训合计38人次。

　　9.落实全面从严治党主体责任不够有力。

　　整改情况：一是局党组专题研究全面从严治党工作，专题研究党风廉政工作，将其与全局工作同部署，同检查。二是按要求高质量开展党纪学习教育。三是邀请县纪法宣讲团同志授课。

　　10.履行监督职能有差距。

　　一是机关纪委落实监督责任缺失。

　　整改情况：一是机关纪委书记参与政策奖励资金兑付等“三重一大”事项决策。二是以党纪学习教育为契机，纪委书记在支部主题党日上讲授党课，把党纪要求落实到科技经信工作的全过程。三是机关纪委在日常工作中积极履行监督职责，机关纪委书记与财务、业务股室负责人组成联合清查小组，对平邑口众创电子商务公司开展电商资产清点。

　　二是机关纪委书记、支部纪检委员履职缺位。

　　整改情况：一是直属机关纪委结合工作实际用好监督执纪第一种形态，纪委书记组织机关支部全体党员开展集中谈话提醒；同时根据纪委严禁违规操办“升学宴”“谢师宴”的相关提示要求，认真组织梳理排查，进行谈话提醒。二是在支部主题党日中，长期坚持开设“纪律小课”，由直属机关纪委委员、机关支部纪检委员轮流开展“以案说纪”“以案说法”等，实现警示教育工作常态化。

　　11.对审计反馈问题整改不到位。

　　整改情况：2024年6月已完成《省级电子商务示范县项目评分报告》，县政府已批复给予退还中标单位项目履约押金，计划11月底前完成兑付工作。

　　12.“一把手”履行第一责任人职责不到位。

　　整改情况：一是召开专题会议研究全面从严治党，压紧压实局党组书记第一责任人责任，将党建及党风廉政建设工作与全局工作同研究、同部署、同安排、同落实。二是及时运用“第一种形态”，切实做好谈话提醒，将苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。

　　13.大额资金拨付集体决策未落实。

　　整改情况：修订了的“三重一大”事项决策制度，重大资金安排等重大事项均经过党组（扩大）会议集体决策并形成了相关记录。

　　14.少数办公经费支出审核把关不严。

　　整改情况：一是已对巡察反馈财务相关问题进行整改；二是组建专班对2021--2022年度会计凭证开展自查，共发现3个问题，已完成整改；三是印发了《兴山县科学技术和经济信息化局预算执行管理办法》，严格规范财务工作。

　　15.班子成员分工未理顺，财务监管缺位错位

　　整改情况：一是经过多次争取沟通，县委编办为我局增设一个领导职数，将从根源上理顺我局班子成员分工。二是切实强化学习，进一步落实财务纪律，印发了《兴山县科学技术和经济信息化局预算执行管理办法》，并严格按要求执行财务工作。

　　16.班子成员争先进位意识不强

　　整改情况：一是解决2023年营商环境“获得电力”指标评价中的问题，形成兴山县2023年营商环境评价问题整改清单，确定整改措施、整改责任人以及整改时限。二是成立营商环境工作专班，确定先行区专班人员、宣传专班人员、评价专班人员。三是做好先行区建设项目申报，目前省级先行区创建正积极向上争取；同时根据2022、2023年创建清单，结合我单位职能和兴山实际确定复制推广清单，已上报县营商办。四是请县国网公司积极与市公司保持联系，学习市级营商环境评价相关经验，为2024年营商环境评价打下基础。

　　17.干部队伍建设有短板。

　　整改情况：一是根据单位编制数量和实际空编情况，拟定了《2025年公务员（参照公务员法管理单位）拟招录计划申报表》；二是通过积极对上争取、沟通，组织、人社部门已向我局分配了2名专业人才，补强了干部队伍力量。

　　18.党组民主生活会质量不高。

　　整改情况：6月11日，局党组召开巡察整改专题民主生活会。会前，进行了充分的准备，5月30日充分征求全体干部职工对县科技经信局党组和党组成员个人意见建议。6月11日召开巡察整改专题民主生活会，党组及成员真批评、敢批评，真正达到了红脸出汗的目的。

　　19.局党组班子成员参加支部党建活动频次较低。

　　整改情况：一是合理调配时间，2024年1-7月的支部主题党日，党组书记、党组成员全员参与。二是2024年上半年，局党组书记、支部书记分别讲了党课，其他党组成员也分享心得，进一步发挥理论指导实践作用。

　　三、下一步打算

　　县科技经信局党组已完成全部整改任务。下一步，局党组将以本次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，强化政治担当，团结带领全体干部职工，扎紧制度篱笆，完善管理规范，坚持问题导向、责任导向、干事导向，全力以赴地抓好党的建设，脚踏实地地抓好经济发展，将巡察整改成果切实运用到实际工作中，尤其是将整改中形成的好经验、好做法内化为一种行为自觉，使整改成效体现到县域经济持续健康发展上。

　　欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督，如有意见建议，及时向我们反映。联系方式：电话0717-2583318；邮电子邮箱：2506735039@qq.com。

　                                                  　中共兴山县科学技术和经济信息化局党组

　　                                                                 2024年10月22日