根据县委巡察工作统一部署，2023年6月13日至7月12日，县委第三巡察组对县红十字会党组开展了常规巡察，2023年10月8日，县委巡察组向县红十字会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。
       一、巡察整改组织领导情况
       一是强化组织领导，认真落实整改任务。2023年10月9日，召开党组和全体干部职工会议，研究整改工作，对照反馈的问题，逐一进行查找，分析问题产生的原因，研究解决问题的措施，制定整改工作方案。成立了巡察反馈问题整改工作领导小组，明确党组书记巡察整改工作第一责任人责任和分管领导的“一岗双责”责任。要求全体人员切实增强政治意识和整改工作的责任感、使命感，扎扎实实抓好整改落实工作。

　　二是精心组织安排，紧盯问题整改。根据巡察整改任务，细化整改内容，明确具体责任人，建立整改台账，始终坚持问题导向，要求以上率下，全员参与，做到问题不解决不放过、解决不彻底不放过，确保整改工作落实到位。会党组坚持边整改、边总结、边提高，以巡察整改为契机，深挖问题根源，举一反三，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要方向，及时总结经验，深化成果运用，对党建、财务、信息公开等各项制度进行再梳理和再完善，修订补充完善各项管理制度12项。

　　 二、整改进展情况及成效

　　1.针对习近平总书记重要指示批示精神学习不够、党组理论学习中心组学习不规范的问题。
         整改情况：一是将习近平总书记系列重要讲话精神特别是对红十字会工作的重要指示批示精神纳入党组中心学习组学习内容。加大社会宣传力度，充分利用电视、广播、微信公众号等新媒体加强对县红十字会重要工作的宣传，在古夫城区公交车站、昭君浣纱广场设立了红十字会宣传牌，在昭君镇建立了博爱一条街，并通过开展志愿服务活动、健康知识培训、应急救护培训等活动向社会广泛传播红十字会精神和宗旨，让“人道、博爱、奉献”的红十字精神在全县传播。广泛动员社会力量参与并支持红十字事业。全县八个乡镇均成立了红十字会组织，在全县所有村、社区、公立医疗机构、学校及部分企业成立基层红十字会组织134个，建立红十字志愿服务队16支，发展会员近千人。二是加强理论学习管理，规范党组理论学习中心组学习制度，制定了全年学习计划、阶段学习计划及专题学习计划，全面、规范开展理论学习中心组学习，按照县委和组织部门要求传达学习通报、理论知识、重要讲话精神的同时，结合红十字会实际开展学习讨论、书记讲党课和交流感想研学，并形成长效机制。
        2.针对没有科学长效的募集机制，募捐筹资筹物渠道方式单一的问题。
        整改情况 ：联合县委直属机关工委、县总工会、团县委、县妇联、县工商联等六家单位开展募捐筹资，率先为患重大疾病的困难群众进行人道救助，并通过重大疾病保障项目的实施，在医院、（村）社区、银行等地放置捐款二维码，通过微信公众号动员人道力量进行募捐，建立了部门支持、群众拥护的科学长效的募集机制，扩大救助重大疾病受损人群范围。

　　3.针对应急救护能力建设不够、“三献”宣传动员不够，无偿献血常态化未形成的问题。
         整改情况：一是县红十字会制定应急救护培训乡镇专项培训计划，完成了峡口镇、黄粮镇、南阳镇、榛子乡的应急救护员培训，采取进学校、进社区、进农村、进机关、进企业等形式广泛开展应急救护培训，切实整改应急救护员培训覆盖面不广的问题，进一步增强应急救护能力。二是对未参加无偿献血的单位开展上门宣传和沟通协调，发放宣传资料，结合应急救护培训知识“五进”活动，开展造血干细胞、器官和遗体捐献的宣传；在“文明兴山”、“兴山教育”、八个乡镇微信公众号开展人体器官捐献倡议，在县人民医院和县中医医院设置“三献”宣传服务台，推动各单位积极参加无偿献血和器官遗体捐献活动；会同县卫健局构建无偿献血责任机制，推动无偿献血常态化。

　　 4.针对基层组织建设覆盖面不广、基层服务能力建设不强、红十字志愿服务队服务质量不高、组织机构建设有差距的问题。
         整改情况：一是积极争取8个乡镇党委、政府和教育、卫生、科经部门的重视，不断扩大基层组织覆盖面，形成县、乡、村三级联动组织架构，构建党政领导、各方参与、齐抓共管的工作格局。将红十字工作融入基层党建，融入精神文明建设、融入基层治理，实现建、用、管结合，不断延伸红十字基层服务网络。截至2023年12月1日，村（社区）和学校都成立了红十字会，兴发汽运和君邦两家规上企业成立了企业红十字会。二是树立大抓基层的导向，按照有热心红十字事业的带头人、有稳定的会员或志愿者队伍、有规范的管理制度、有稳固的服务平台、有红十字特色的活动“五有”标准，强化阵地服务功能，夯实基层工作基础。通过举办培训班、以会代训等形式，对村（社区）基层红十字会干部骨干进行系统的业务知识培训，不断提高依法履职能力和服务群众能力。积极吸收村（社区）热心公益事业、乐于奉献的党员干部、居民代表以及人道救助和服务项目的捐赠者、实施者、参与者、受益者等成为会员、志愿者，壮大基层工作主力军。三是通过支持、鼓励、引导方式壮大专业志愿者队伍，整合民间专业力量和爱心团队，2023年共组建3支社会应急救援队伍、3支爱心团队。及时开展服务内容的调整和创新，为社会各类人群提供多元化服务。对志愿服务队开展多层次培训和安全教育。今年共开展4场志愿者能力培训。四是建立志愿服务队奖励和激励机制，激发志愿服务队积极性和参与度。珍和美心理健康志愿服务队和蓝天救援队已完成内部管理和积分奖励制度。

　 　5.针对党组履行主体责任不够有力、党组书记履行全面从严治党第一责任人不够到位、“三重一大”制度执行不规范、监事会监督作用发挥不够的问题。
       整改情况：一是组织党组理论学习中心组认真学习《习近平谈治国理政》中关于全面从严治党重要论述，深刻理解落实“两个责任”的重大意义。把党风廉政建设工作纳入年度重点工作安排、纳入年度考核、纳入党组会议重要议题，与业务工作同部署、同落实、同考核。按照年度学习计划安排，每季度专题研究党风廉政建设工作1次，进一步强化党员廉政意识，夯实党组全面从严治党主体责任。加强廉政风险防控，全面深入查找岗位和单位廉政风险点，完善关键业务、财务管理、物资采购等重点领域的制度管理。二是坚持党组研究党建工作机制，结合实际制定责任清单，明确党组书记承担全面从严治党的具体责任。2023年10月26日召开党风廉政专题会议，对党风廉政建设工作认真部署，全面总结2023年工作开展情况，查找不足，明确下步工作重点。召开巡察整改专题民主生活会，真查实改党组书记和班子成员自身存在问题，以问题整改提升强化班子凝聚力和战斗力。组织开展班子成员廉政谈话和新入职员工谈心谈话，广泛征求意见，梳理归纳进行研究，加以改进。强化理论学习，通过党组会、党组理论学习中心组学习、支部主题党日活动、“三会一课”的学习，充分调动红会干部的积极性、主动性、创造性。加强督促检查，以督导检查推动责任落实。督促红十字会班子既要率先垂范履职尽责，又要亲力亲为抓好具体指导，以点带面形成完整的“一岗双责”责任落实链条。三是进一步完善“三重一大”议事决策制度，做到标准界定细化，程序规范。凡是党组会议和“三重一大”事项都要集体研究决定，并及时通知兼职党组成员参会，对于无法到会的要通过电话说明，并以征求意见建议的方式进行。严格执行“三重一大”制度，坚持大额资金使用党组决策在先的工作机制，确保资金使用科学合规，避免发生未批先支情况。四是建立健全兴山县红十字会监事会工作机制，结合兴山县红十字会工作实际，制定《兴山县红十字会监事会工作规则（试行）》，推进监事会工作制度化、规范化，切实履行监督职责，增强兴山县红十字会公信力，促进兴山红十字事业持续健康发展。2023年11月对博爱家园项目开展情况进行了监督检查。

　　  6.针对救助对象选定缺乏科学性、对物资发放未严格落实抽查检查责任、援助资金使用审批程序不合规的问题。
         整改情况：一是制定计划，建立科学筛选救助慰问对象的长效机制，有计划地覆盖全县所有镇、村和社区，把博爱家庭爱心包发放给最需要的困难群众，切实避免重复发放，更大范围的传递党和政府的爱心和温暖。二是建立《兴山县红十字会救灾救助物资回访制度》，加强对捐赠款物管理和使用情况的监督，对基层组织物资发放情况做好回访抽查，形成长效机制，落实红十字会抽查检查责任。三是组织修订党组“三重一大”决策制度、党组议事规则、党组会议制度、民主生活会制度、中心组学习制度5项工作制度。制定了《兴山县红十字会开展募捐活动方案（试行）》《兴山县红十字会捐赠物资管理办法（试行）》《兴山县红十字会捐赠资金管理办法（试行）》《兴山县红十字会救灾救助物资回访制度》，根据援助资金和物资使用审批制度，今后所有援助资金和物资发放前均经过红十字会党组“三重一大”讨论，并按程序经红十字会主要负责人签字审批再发放。

    　7.针对党建工作重视不够、党建工作机制不完善、党内活动开展不规范的问题。
        整改情况：一是召开党组会议专题研究部署党建工作，每月定期召开党组会议专题研究部署党建工作，将党建工作与红十字会“三救三献”中心工作、应急救护培训和募捐筹资等业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核，实现党建工作与业务工作有机融合。二是做到年初有计划，年中有总结，年底有考核。完善党建工作机制，明确党组书记主管本部门党建工作，指定一名党组成员分管党建工作，由办公室具体负责党建日常工作。加强制度建设，建立健全党组中心组学习制度、“三会一课”制度、党员教育管理制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度等。三是按标准建立党员活动室并结合本单位工作独立开展多元化支部主题党日活动和党组理论学习中心组学习，严格按照程序和要求规范执行“三会一课”，确保时间、人员、内容、效果四落实。

　　  8.针对领导班子建设存在不足、红十字会工作力量偏弱的问题。
         整改情况：积极争取县委编办核增专职副监事长领导职数1名，争取县委任命1名兼职党组成员，充实了工作力量。

　　三、下一步打算

　　（一）持续严抓问题整改，推动巡察整改落地见效。坚决按照县委关于全面从严治党和做好巡察整改工作的各项要求，强化政治担当、责任担当、使命担当，继续抓长抓常，围绕整改任务中需长期坚持的事项，按照既定方向，持续深化、落实整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对需要不断深化的整改项目，一鼓作气，一抓到底，确保巡察反馈意见整改落实到位。主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验，真正使巡察整改成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全会干部职工作风转变的过程，成为推动红十字工作全面提升的过程。

　　（二）持续强化制度建设，建立巡察整改长效机制。以此次巡察整改为契机，深刻反思问题产生根源，全面排查类似问题，不断巩固和扩大整改成果。立足长远抓长效，进一步完善制度建设，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。全面总结梳理巡察整改中好经验好做法，研究制定相关制度机制，通过建章立制的形式将好的经验做法固定下来。不断巩固巡察整改成果，举一反三，把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来，通过此次整改建立起来的制度机制，补齐短板、堵塞漏洞，以巡促改，以巡促建、以巡促治，推动新时代红十字事业高质量发展。

　　（三）持续推进作风建设，打造政治清朗红十字会。坚持把全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，用理想信念教育固本培元、补钙壮骨，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚持不懈把改作风作为加强党性锻炼、提高党性修养的必修课。认真贯彻习近平总书记关于群团改革的重要指示精神，紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”和去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的要求，紧扣“三救三献”核心业务，全面做好重点部位、重点环节、重点岗位的廉政风险点排查，坚持严的主基调不动摇，常态化开展纪律教育，筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。加强与县纪委监委派出第三纪检监察组的沟通，深入整治作风顽疾，使监督常在，形成常态，把巡察整改成果转化为红十字事业高质量发展的强大动力。

　　欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督，如有意见建议，及时向我们反映。联系方式：电话0717-2589798;电子邮箱378076874@qq.com。

　　兴山县红十字会

　　2024年2月22日