根据县委巡察工作统一部署，2023年3月，县委第三巡察组对县农业农村局党组开展了常规巡察，2023年6月反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、主体责任履行情况

　　（一）提高政治站位，强化思想认识。局党组高度重视县委巡察整改工作，坚决扛起巡察整改政治责任和主体责任，深刻认识抓好巡察整改工作的政治性和严肃性，站在坚决拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的高度，把巡察整改作为当前一项重要的政治任务来抓，作为推进全面从严治党、促进干部转变作风、压实管党治党责任的重要抓手来抓，全力做好巡察“后半篇文章”。

　　（二）明确责任分工，压紧压实责任。先后召开党组会议、班子例会部署推进整改落实工作，并召开县委巡察专题整改民主生活会深刻进行自我剖析。制定《县农业农村局党组关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，针对反馈的14个重点问题，细分为36个具体问题，逐条列出整改措施，明确整改责任单位、责任领导、责任人和整改期限，建立了“三张清单”整改台账，实行问题销号制度，逐条逐项抓好落实，确保真改、实改、全面改。

　　（三）主动担当作为，全力抓好整改。坚持问题导向，全面检视领导班子在落实工作方面存在的不足和差距，深入剖析产生问题的原因。针对巡察反馈的突出问题、普遍性问题，深化开展专项治理，实现解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度、建立一个机制、规范一项工作。把当下“改”与长久“立”相结合，建立整改长效机制，确保整改工作不留死角、问题清仓见底，高标准高质量完成整改任务。

　　（四）注重成果运用，推动工作发展。局党组紧扣工作大局，把巡察整改与贯彻落实上级重大决策部署、全面从严治党、班子队伍建设、推进中心工作结合起来，切实发挥党组把方向、管大局、保落实作用，找准农业农村局在服务和融入构建新发展格局中的定位，紧密结合工作实际，主动谋划推动工作，把党中央决策部署和省市县工作要求转化为农业农村具体工作任务，认真履行职能职责，一项一项抓落实，使整改成效转化为推动“三农”工作发展的强大动力，真正以巡察整改来推动改革、促进发展。

　　二、巡察问题整改情况

　　 （一）关于贯彻落实中央决策部署和履行职责使命方面问题的整改情况

　　1.针对“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不深入”问题

　　一是规范中心组学习制度，制定学习清单，压实学习任务，截至目前共开展理论学习中心组学习12次。二是通过专题授课、集中夜学等形式组织农业系统干部深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。三是深入调研，多方征求意见建议，制定了我县推进农业农村化“十四五”规划方案（初稿）。

　　2.针对“推动落实上级重大决策部署有差距”问题

　　一是制定2023年油料作物扩种增收和油菜轮作、扩种项目实施方案，组建8个专班深入一线督导扩种工作。二是认真贯彻落实病虫害防治工作，召开水稻统防统治现场会4次，累计发放药品8600余袋、1400余瓶，防治面积约14000亩。发布重大农作物病虫情报《兴山植保》8期，并通过公众号、抖音号等媒体发布短视频指导群众开展防控。三是拟定《兴山县农村产权交易市场实施方案》《兴山县农村产权交易管理办法》，报县委、县政府研究审定。三是进一步规范县委一号文件中农产品加工等惠农政策验收流程，拟定《兴山县农业农村局项目验收办法（初稿）》，严格按照财务管理要求，对市场主体申报建设农业项目情况加大监管，严把资金兑现关。

　　3.针对“农业市场主体培育不够”问题

　　一是组织9家企业申报2023年市级农业龙头企业，7家企业顺利认定，对2家农业产业化省级龙头企业进行监测推荐，组织宜昌双汇食品有限责任公司申报国家级农业产业化重点龙头企业。二是积极为农业经营主体申请贷款贴息89.94万元。三是与武汉股交中心签订“乡村振兴板块”合作协议，建立一对一挂牌上市结对服务，全县累计挂牌上市企业6家。四是组织重点龙头企业培育产业化联合体，建立联农带农机制，全县累计认定3家省级产业化联合体。五是围绕重点领域、重点产业、重点企业精准招商，引进天域生态、土老憨等一批知名农业龙头企业。六是加快黄粮农产品加工产业园等项目建设。七是深入实施示范创建，对全县15家省级示范农场运营情况、43家市级以上示范社开展监测，深入开展“空壳社”整顿，上半年累计注销问题社13家，移除异常合作社59家。

　　4.针对“农技推广服务能力不足”问题

　　一是牵头制定《乡镇乡村振兴服务队伍建设实施方案》，加强对乡村振兴服务中心的管理和业务指导培训，提高乡村振兴服务中心新进人员及农技人员综合素质及专业技术水平。二是加强与省农科院合作，组织开展高山蔬菜有机无机专用复合微生物肥料、纳米钼酸钾叶面肥和柑橘、茶叶安琪酵母有机源原料利用效果评价等田间试验示范。组织开展玉米大豆带状复合种植试验示范、辣椒低山工厂化育苗高山移栽示范推广等项目。三是遴选136个示范作用好、辐射带动强的新型经营主体带头人、种养大户、乡土专家、科技服务能力强的农民专业合作社、家庭农场等作为农业科技示范主体。四是统计遴选农村实用人才数据，建立人才数据库。组织农技人员到农业高等院校、发达地区参加培训学习和观摩交流，成立专家工作站，聘请专家、领导来兴山授课讲座，增强农技人员服务能力。

　　5.针对“打造农产品知名品牌力度不够”问题

　　一是加大绿色食品、农产品地理标志产品申报力度，2023年新增绿标产品3个，种植面积3839亩。截至目前我县有效使用“二品一标”标识14家，有效产品数量15个，其中绿色食品9个、农产品地理标志6个。二是整合单品类品牌资源，推动综合类区域公用品牌建设。2023年2月，确定“昭君白茶”为兴山白茶产业统一标识。召开“昭君白茶”公用品牌建设专题推进会商讨“昭君白茶”公用品牌LOGO设计、宣传广告语和产品包装设计。三是通过举办活动、参加展会、评选等方式提高兴山农产品知名度，已举办茶礼文化活动、白茶开园节、全民饮茶日活动推介宣传白茶，组织昭君生态公司、四月青公司、和美乡村公司等茶企参加2023年大连进出口商品交易会暨产业博览会、2023年兴山避暑季启动仪式暨极光音乐节等展会，展销昭君白茶。4月6日全省晚熟柑橘鉴评活动在我县举行，兴山选送的伦晚脐橙一举斩获4金6银，位居参赛县（市、区）第一位。4月19日组织栋天生态农业公司参加宜昌柑橘粤港澳大湾区推介活动，宣传兴山脐橙。

　　6.针对“全面推进农业农村绿色发展有短板”问题

　　一是加大农村人居环境整治力度。今年以来，全县累计组织开展环境卫生大扫除5000余次，清运农村生活垃圾14628.7吨，拆除乱搭乱建、危房、残垣断壁64处。牵头制定《兴山县农村人居环境整治综合考核方案》，全年统筹资金600万元用于人居环境整治日常建管和考核奖补，每月一次考核排名、每季度一次奖励，实现农村人居环境整治精细化、长效化管理。二是加快实施农村人居环境整治项目，积极推进农村生活污水与农村有机生活废弃物资源化利用一体化治理，目前已完成招投标工作。三是加强农业面源污染综合治理。持续开展地膜综合执法检查，加强农药包装废弃物回收处理宣传，引导农户科学使用标准地膜，积极履行回收义务。目前全县共设立农药包装废弃物回收点174个，回收农药包装废弃物5.8吨。四是积极申报项目、争取资金，大力推广应用加厚高强度地膜和全生物降解地膜，探索废旧农膜回收模式。五是加强畜禽粪污资源化利用。在全县开展粪污资源化利用排查整改，对楚农农业发展有限公司、德蔬园养殖专业合作社等10家养殖场进行督促指导整改，提请县委、县政府出台《兴山县畜禽养殖管理办法（试行）》，对畜禽养殖场户生产经营、粪污资源化利用等实现全过程监管，建立畜禽粪污资源化利用长效机制。

　　7.针对“农业综合行政执法效能不高”问题

　　一是调整充实执法队伍，加强农业综合执法人员的能力提升培训和执法用车保障，保证执法工作高效开展。二是加大行政执法办案查处力度。2023年1-8月共办理行政处罚12件。三是组织开展渔业法律法规、农资普法宣传和安全生产等宣传活动，加强宣传教育，以案释法，形成震慑力。

　　8.针对“防范化解重大安全风险有隐患”问题

　　一是加强意识形态领域风险隐患排查，将意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子述职述廉报告。建立《兴山县农业农村局网信工作制度》，微信公众号信息发布台账，规范新媒体平台管理。二是提升了农产品质量安全检测能力。建设完成了农产品质量安全快检体系项目，对8个乡镇检测人员进行集中培训，进一步提高检测人员的检测能力和水平。三是落实保密工作责任制。按要求成立保密委员会，组织开展了保密自查自评工作，进一步增强保密意识。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面问题的整改情况

　　1.针对“全面从严治党压力传导不够”问题

　　一是召开党组会专题研究党风廉政建设工作，制定2023年党风廉政建设工作要点。二是严格落实党组织书记全面从严治党第一责任人责任和领导班子“一岗双责”责任。三是扎实组织开展党风廉政宣教月活动，集中观看《镜鉴家风》等警示教育片，讲授《扬清风正气 守廉洁初心》廉政党课。四是制定《兴山县2023年清廉村居建设实施方案》，召开全县清廉村居现场推进会。五是制定兴山县农业农村局岗位廉政风险明细表，常态化、长效化开展廉政风险点排查。六是局直属机关纪委明确了职责分工，压实工作责任，加强日常工作监督。

　　2.针对“中央八项规定精神落实不力”问题

　　认真开展自查，进一步明确了农技人员培训组织形式，严明了培训资金管理纪律。对党员干部操办喜庆事宜未严格报备问题进行了摸排，对当事人进行了谈话提醒。

　　3.针对“项目招标与规划设计不合理”问题

　　一是会同县公共资源交易中心、招标代理单位对项目招标文件进行严格审核把关，保证项目招投标公平公正。二是对2020年兴山县高标准农田下田路进行整改，确保农户能正常耕种，不误农时。三是优化高标准农田项目设计，确保达到《高标准农田建设通则》中“丘陵漫岗区道路通达度≥90%”的要求，满足人民群众的实际需求。

　　（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面问题的整改情况

　　1.针对“党组领导核心作用发挥不充分”问题

　　整改情况：拟待机构改革后，重新调整党组成员分工，厘清部门职能职责。印发《关于规范中心组学习、党组会议制度的通知》，规定四个二级单位涉及“三重一大”必须经党组会集体讨论作出决定，包括重点项目、重大事项的决策议定和资金拨付事项，出台的重要文件、管理办法和规章制度，干部任免、考核评比和职称评聘，违规违纪处理等事宜。

　　2.针对“落实党建工作责任制有差距”问题

　　今年以来已召开4次会议谋划部署党建工作，切实做到党建工作和业务工作同谋划、同部署。印发了《兴山县农业农村局2023年党建工作要点》，明确党组成员联系指导基层党支部工作，加大局直属机关党委指导基层党建工作力度。组织好“最美三农人”“优秀共产党员”等评选活动，打造党员先锋模范岗，发挥党建引领作用。

　　3.针对“党内政治生活和组织活动不严格”问题

　　严格按照要求，召开了县委巡察整改专题民主生活会。认真落实“三会一课”制度，创新活动方式，灵活运用各类载体开展支部主题党日活动，充分调动党员参与党建活动积极性。

　　4.针对“干部队伍建设管理有差距”问题

　　召开党组会对《股级干部选拔任用工作办法》进行专题学习，规范干部选拔任用及任免前备案管理程序。二是对2020年以来的干部选拔任用工作程序开展全面自查，规范相关程序资料。三是对港澳通行证、护照进行收缴集中保管，建立《干部因私出国（境）情况登记备案台账》，严格出国（境）审批程序。

　　三、下一步工作打算

　　（一）加强理论学习，提高思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，始终把加强学习作为提升自身理论素质、业务本领、领导能力的重要途径，通过学习不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，使思想认识更加贴近实际、贴近农村、贴近农民，更好地将学习成效体现在具体工作中。

　　（二）深化全面从严治党，筑牢纪律防线。压紧压实管党治党政治责任，切实落实领导班子主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任。严格落实党建工作责任制，推进基层党组织规范化建设。严格落实党风廉政建设各项要求，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立正确的权力观和事业观。加强对干部的日常监督和管理，经常性对干部进行廉政教育、警示教育，对突出问题敢问责、善问责，把全面从严治党贯穿到各方面全过程，进一步强化干部纪律规矩意识，筑牢干部廉洁从政的思想防线。

　　（三）增强为民意识，践行初心使命。牢固树立全心全意为人民服务的思想，带着感情、饱含热情、充满激情地做好“三农”工作，坚持把群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。心里装着群众、凡事想着群众，主动到群众身边去发现问题、解决问题，结合共同缔造理念，积极推行“五共”工作法，充分听取群众意见，尊重群众意愿，为人民群众办一批好事、实事，始终密切党和群众的血肉联系，不断增强人民群众的幸福感、安全感和获得感。

　　（四）锤炼过硬作风，主动担当作为。发扬“拼抢实”作风和“钉钉子”精神，坚定不移贯彻落实中央、省市县各项决策部署，坚决做到听令而行、闻令而动、不打折扣，进一步转作风、提效能，围绕“六争创、六中心”的目标，聚焦重点项目和重点工作，真抓实干、埋头苦干，面对复杂棘手的工作主动思考、主动研究、主动破局，以思想破冰引领发展突围，以务实作风、务实举措推动“三农”工作高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向县农业农村局或县纪委监委派出纪检监察组反映。县农业农村局联系电话：0717-2584093；县纪委监委派出纪检监察组联系电话：0717-2590969。

　                                                            　         
                                                                             中共兴山县农业农村局党组

                                                                                      2023年10月26日