根据区委巡察工作统一部署，2024年11月9日至11月27日，区委第三巡察组对沙河社区（村）党总支开展了常规巡察。2025年1月24日，区委第三巡察组向沙河社区（村）党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　一是提高站位抓整改。窑湾街道党工委及沙河社区（村）党总支高度重视巡察反馈意见的整改落实工作，切实担负起巡察整改主体责任，迅速制定整改措施，及时研究解决突出问题。

　　二是明确责任抓整改。窑湾街道党工委书记在巡察反馈会后，第一时间召集社区（村）负责人研究抓好整改工作，定期调度整改情况，协调解决突出问题，同时要求对每一个巡察反馈的问题，都明确责任领导、具体责任人，确保每一项整改任务都能得到认真对待和有效执行。

　　三是完善机制抓整改。窑湾街道党工委、沙河社区（村）党总支坚持举一反三、标本兼治，创新思路举措，健全制度机制补齐短板，堵塞漏洞，同时街道各相关部门参与到社区（村）巡察问题整改工作中来，形成街社联动机制，推动问题整改见底清零。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.关于“打造社会治理共同体有差距”问题。

　　整改情况：一是2025年5月份筹划成立融创融园党支部，6月11日通过选举正式成立融创融园党支部，提升党建引领小区治理能力。二是争取上级指导，主动与街道办事处、住建局等部门对接，了解成立业委会的政策要求、流程步骤，2025年3月12日壹心社会组织对社区进行现场指导培训。三是对上争取2名新网格员，已配备到位。四是在金堤佳苑A区、B区党群连心站内设立网格员固定驻点，确保居民能够方便找到网格员咨询、反映问题，确保问题得到及时回应和解决。五是网格员每周参加物业公司工作例会，积极回应民生诉求。2024年度解决融园房屋返水问题2处，门头新建2处，2025年B区后山种菜环境整治问题1处。六是2025年探索推进社区志愿服务，3月启动微网格长助力基层治理工作。

　　2.关于“集体经济发展思路不清晰”问题。

　　整改情况：一是产业园与湖北省鄂旅投旅游发展股份有限公司、湖北凯尔斯敦酒店管理有限公司已达成框架协议，助力园区招商。二是经全体党员大会、村民代表大会决议通过沙河村集体资产招租奖励办法，明确奖励对象、奖励标准和奖励条件，成功引进惠优多超市、渔歌子餐厅、欣学艺术，截至2025年6月已兑现奖励金额14400余元。

　　3.关于“集体经济自身造血功能弱”问题。

　　整改情况：一是开展资源资产清查。二是修订财务管理制度17项。

　　4.关于“欠租坏账清缴不及时”问题。

　　整改情况：一是密切跟踪进展，一审判决后，对宜昌润丰联产业园管理有限公司欠租，已申请法院强制执行；另收回租金8000元。二是要求新租户提供营业执照、税务登记证、法人征信和银行流水，对初创业企业和个体额外提供担保和保证金。优先选择与同业态成功案例的租户进行合作。

　　5.关于“安全生产属地责任落实缺韧劲”问题。

　　整改情况：一是联防工作人员、网格员已对台账进行全面整理，对《安全生产台账》《消防巡查台账》等15条信息进行动态更新。二是网格员、联防工作人员每日进行一日双巡，重点检查商户的安全生产状况，发现隐患4处，已及时上报安办、应急办，截至6月份，已与商户、企业签订安全责任书60份。集中整改期间未发生安全事故。三是落实安全生产培训，联合区消防救援大队为企业提供2次系统的安全生产知识和技能培训，共12家企业38人参加。

　　6.关于“污染防治工作有差距”问题。

　　整改情况：一是实施全面清理，安排1名专人每天全区域巡查一次，做到及时发现及时将杂物清运到小区大件杂物集中后统一收运，截止2025年6月共清理卫生死角5处，清理杂物、垃圾、杂草等12车，清理面积约5000平方米。二是定期通过网格群、公众号、入户、召开党员代表会等方式宣传《西陵区秸秆禁烧告知书》，告知居民秸秆焚烧的危害性，截至2025年6月共宣传11次。三是联防工作人员按重点区域巡查，2025年已与未征迁区域居民签订45份禁止秸秆焚烧承诺书，辖区内今年未发生秸秆焚烧现象。四是利用村民大会，向村民宣传《沙河村村规民约》第五章第三十一条处罚，确保村民了解并遵守相关规定，2025年无乱堆乱放、违规焚烧事件发生。

　　7.关于“征迁区域管理不到位”问题。

　　整改情况：一是主动对接征迁办，对已征迁完的区域实施“三方共管”，即征迁办、执法中心、社区统一管理。二是加强宣传，执法中心与社区每日巡查宣传，目前辖区内无新增违建。三是前期遗留的违建没有政策支持进行拆除，为避免矛盾激化，历史违建统筹纳入后期通过项目征迁来消化存量。

　　8.关于“反诈宣传效果不佳”问题。

　　整改情况：一是重点宣传，在辖区内公告栏全覆盖张贴反诈骗宣传海报，小区出入口每日用小喇叭宣传。二是签订防电信网络诈骗告知书。网格员走访入户，向居民发放并解释告知书内容，共发放2500份宣传单页，与居民签订防电信网络诈骗告知书1500份，约70%居民安装国家反诈中心APP。每周通过微信宣传电诈知识，小区小喇叭不间断播放。

　　9.关于“信访矛盾化解能力不足”问题。

　　整改情况：一是建立沟通渠道，网格员每周建立与黄某芬、刘某英的常态化沟通渠道，如电话、微信等，确保在重要节点能够及时介入处理，明确街道党工委副书记包保责任。二是持续加强关心关爱。2025年春节前走访2次，节后走访3次，日常每周网格员入户了解情况1次。三是邀请法律顾问为黄某芬、刘某英提供法律咨询。目前刘某英正通过司法程序解决诉求，黄某芳在家未有明显上访意图。拆迁专班每周为黄某芬讲解征迁相关政策2次。

　　10.关于“主体责任落实不到位”问题。

　　整改情况：一是党总支书记已根据“两委”班子成员的工作分工和实际情况，分别与班子成员开展廉政谈话。二是2025年3月起，党总支书记多次在工作例会和“两委”班子会上，学习中央八项规定精神，着重强调工作纪律、生活作风等方面，对发现有苗头性问题的，及时运用“第一种形态”进行处理。三是确保风险排查工作有序进行，组织班子成员对照岗位职责和个人行为规范，开展自查自纠，梳理可能存在的风险点，形成个人风险清单，排查问题10条，建立社区（村）风险台账。

　　11.关于“履行第一责任人职责有差距”问题。

　　整改情况：一是定期组织学习，开展三会一课、支部主题党日等活动，内容涵盖党的最新理论成果、政策法规、党风廉政建设等，确保学习内容紧跟时代步伐。二是落实谈心谈话，了解班子成员、党员干部思想动态。2025年党总支书记分别与班子成员、工作人员开展谈心谈话4人次。三是提升纪检委员业务能力和监督执纪水平，对班子成员、党员干部的工作纪律、廉洁自律、群众评价等方面进行全方位监督，2025年每月向党总支书记进行汇报1次，共发现问题3个。

　　12.关于“财务管理风险防控有疏漏”问题。

　　整改情况：一是每月与村务监督人员进行谈话，明确监督责任，确保合同的合法性和合规性，同时对报销事项进行严格审查，防止不当支出。二是财务人员定期参加街道“三资”管理培训会，提升业务能力。2025年共参加6次“三资”管理业务培训。三是2025年3月，组织集体经济组织成员学习《西陵区农村集体三资管理办法》《省农业厅省财政厅关于印发全省城中村”三清四建”专项行动方案》2次。四是建立财务管理信息公开制度，每季度在村公告栏、基层小微权力一点通网站上公布财务收支情况等信息，接受群众监督。2020年9月杂居小区道路维修项目缺少工程竣工验收资料问题已在“三资”管理专项整治时完成整改。沙河村移民安置小区改造维修项目，相关负责人2024年8月27日追回10套路灯款返还至区财政专户，2024年9月24日项目负责人受到党内警告处分。

　　13.关于“班子配备不齐全”问题。

　　整改情况：一是社区（村）根据工作需要，合理分工，明确纪检委员，完善组织架构，确保各项工作有人抓、有人管。二是定期组织班子成员和党员干部学习，形成“学用结合、以学促干”的良性循环。三是与上级组织部门沟通，统筹考虑村“两委”换届，优化人员配备。

　　14.关于“民主集中制执行不到位”问题。

　　整改情况：一是班子成员定期沟通，如周例会，班子会；围绕解决问题，落实好民主集中制。二是在重要议题讨论前，广泛征集班子成员的意见和建议，确保每位成员都能充分准备并参与讨论。对每次班子会议的讨论过程和决策结果规范会议记录。

　　15.关于“流动党员管理不到位”问题。

　　整改情况：一是各支部建立流动在外党员联动模式，每月将支部主题党日学习内容通过微信发送给流动党员，确保能够及时接收并学习。二是2025年2月11日开展组织生活会，党组织一对一与党员开展谈心谈话。三是要求流动党员定期向党组织汇报思想。定期对流动党员进行电话回访，了解其学习、工作、生活情况，提供指导和帮助。四是利用年终、七一讲好评优评先、十佳村民等先进故事，引导党员向好看齐，发挥党员作用，不断提升社区自治能力。流动党员黄某2025年3月从安徽回到宜昌，主动找支部书记报道，汇报个人思想、学习、工作情况，黄某在宜昌时间每月参加总支和支部学习，积极做好党员带头志愿服务工作，赢得一支部党员认可。蔡某日常通过电话及微信沟通联系，该同志因在外地工作，不定时回家，通过微信群传达学习内容及要求。高某日常通过微信一对一沟通联系，现在国外照顾年幼外孙，年初其外孙学校放长假时返回宜昌并参加组织学习，出国后本人也经常关注党员微信群，并发送信息开展互动。

　　16.关于“党内政治生活不严肃”问题。

　　整改情况：一是结合上级党组织要求和支部的实际情况，通过支部主题党日、三会一课认真学习《中国共产党章程》、中央八项规定精神等，确保学习活动的有序有效开展。2025年开展总支、支部集中学习7次，约420人次。二是对总支、各支部党务工作者开展业务培训，规范学习程序并详细记录学习情况。三是开展总支组织生活会，班子之间相互批评严肃认真，指出问题并提出4条改进建议。四是每月开展支部主题党日学习、社区志愿者活动、微网格培训活动和社区活动，例如三八汇演、环境大扫除、端午共享邻里情等活动，鼓励党员和群众参加，增强党组织和群众的凝聚力。

　　三、下一步工作打算

　　一是提高政治站位，推动整改高效落实。窑湾街道党工委、沙河社区（村）党总支坚持把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，作为落实全面从严治党、强化党内监督的重要途径和手段，切实推动巡察整改落实落地。

　　二是强化分类施策，全力抓好整改落实。严格落实巡察整改主体责任，结合街道实际情况，以强有力的措施，确保巡察整改扎实落地。对已完成的整改事项，持续巩固整改成果；对还未整改到位的问题强化措施，确保及时整改落实。

　　三是坚持统筹兼顾，深化整改成果的运用和转化。对巡察整改中存在的共性问题建章立制，做到标本兼治，并坚持用制度管人管事管财，把巡察整改成果与街道、社区（村）各项工作相结合，以实实在在的整改成效，推动街道、社区（村）高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向窑湾街道党政办或纪工委反映。窑湾街道党政办联系电话：6833830（工作日8：30-12:00；14:00-17:30）；通讯地址：宜昌市黄河路8号，邮政编码：443000，电子邮箱：2996538202@qq.com。窑湾街道纪工委联系电话：6834765（工作日8:30-12:00；14:00-17:30）

　　

中共宜昌市西陵区窑湾街道工作委员会

　　2025年7月29日