根据区委巡察工作统一部署,2024年10月24日至12月23日,区委第一巡察组对学院街道气象台、中书街等2个社区党委开展了常规巡察,对东门外正街、环城北路、墨池巷、解放路、尚书巷、环城东路、四方堰、翁家堰等8个社区党委开展了机动巡察。2025年1月24日,区委第一巡察组向10个社区党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。

  一、巡察整改组织领导情况

  一是提高站位,压实整改责任。学院街道党工委坚持把巡察整改作为重要政治任务来抓,坚决担负起巡察整改的主体责任,围绕构建街社一体整改机制,统筹10个社区党委落实整改直接责任。

  二是细化措施,明确整改任务。针对巡察反馈问题,街道党工委指导各社区党委进行全面梳理,并逐一研判,明确整改任务,细化整改措施,建立健全清单销号制度,逐项推进问题整改工作。

  三是建章立制,提高整改实效。在整改工作中始终坚持标本兼治,对于易发多发问题,深挖问题根源,着力从制度层面进行建章立制,厘清工作流程,提升整改成效,推动街道高质量发展提质增效。

  二、整改进展情况及成效

  (一)气象台社区

  1.关于“党的政治建设抓得不实”问题。

  整改情况:一是社区目前已开展3次“社工大讲堂”专题研讨会,后期将会按月推进,不断提升社工的理论修养与实操能力。二是社区结合“3.5”学雷锋志愿服务活动日、“清明节”扫墓等时间节点,开展了3次“红色回声”宣讲活动,传播方针政策、传承红色基因。

  2.关于“推进基层治理有弱项”问题。

  整改情况:一是积极回应居民诉求,协助盈嘉小区居民核实小区公共区域产权。二是针对飞线充电现象,加强宣传和巡查,发现问题立即整改。开展消防演练1次。三是CBD小区非机动车已全部移至院外,居民自发改造中心花坛,拓宽了小区道路。社区督促物业公司对平台的垃圾和野广告进行了清理整改,并结合每周五爱国卫生运动号召居民常态化保持环境卫生。四是珍珠路95号、97号小区楼顶已经由小区改造施工方修复完成。五是“熟人普法”活动已开展4场,“小田学法”已发布39期,向社区居民广泛普及法律知识,让法治观念深入人心,为构建和谐社区奠定坚实基础。

  3.关于“解决群众急难愁盼不到位”问题。

  整改情况:一是社区已将夜市的管理权移交至宜昌西陵通惠城市更新建设有限公司管理公司,社区做好日常督促和协调,及时反映居民诉求,协调矛盾冲突。发挥商圈党建联盟优势,已结合“三八”妇女节等开展了6次活动,均邀请商户及周边居民参加,增强商居融合度。二是召开以“商商合作、商居融合”为主题的议事会,明确各方主体责任,并监督各方责任落实。三是盈嘉小区B座已成立居民自治小组,电梯已更换一部,维修一部;A座已更换两部电梯,均已正常投入使用;“一户一表”水改已全部更换到位。

  4.关于“化解矛盾纠纷办法不多”问题。

  整改情况:一是发挥微网格优势,指导九州大厦业委会成立了调解委员会,并制订了《小区楼栋公约》,由业委会聘请施工人员对九州大厦B座1905雨水管道进行了疏通,针对冷却塔噪声进行改造,5月30日建设完成,已通过第三方检测验收达标。二是充分发挥九州楼宇党建联盟优势,今年以来,开展了3次主题活动,5月16日召开了一场商居一体的运动会。三是社区组织开展网格技能大比拼,不定时开展数据抽查,同时开展了4次“社工大讲堂”,制定了《网格员工作管理规定》《矛盾纠纷调解制度》。四是社区组织发动各网格员结合各小区实际情况,制定《网格化项目实施方案》,19名网格员已设计提交了9个项目,均已通过评审,并分别进入实施阶段。

  5.关于“防范化解社会风险有短板”问题。

  整改情况:一是对在册吸毒人员进行日常走访。二是开展扫楼扫街大排查1次,对可疑的目标进行上门确认,完善了《(反诈骗)风险隐患排查台账》;加强日常宣传,对经典案例在居民群和商圈进行宣传,通过3·15开展的法治宣传日、“小田学法”(共制作39期)等活动向辖区的居民和商户进行反诈骗宣传,加强居民法律和反诈骗意识。

  6.关于“主体责任扛得不牢”问题。

  整改情况:一是组织“两委”班子召开组织生活会,在会上认真学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》,同时开展了批评和自我批评,党委书记对“两委”班子成员进行了集体谈话。二是社区纪委对2021年1月以来小额建设工程进行了全面梳理,并建立了《小额工程风险排查台账》,共排查68条。三是社区党委对项目实施流程落实监督机制,做到举一反三,并督促相关岗位人员加强流程的学习。

  7.关于“党委书记履行‘第一责任人’职责有差距”问题。

  整改情况:一是通过分支部召开组织生活会暨支部主题党会的形式,开展党员教育及廉政建设,强化第一责任人意识。二是通过书记讲党课的形式向广大党员传达上级重要会议精神,统一思想;社区党委书记分别与各班子成员及新调入、新调整、关键岗位工作人员进行了谈心谈话,了解思想动态、强调工作岗位职责要求。三是以会代训,既对日常工作中的经验进行交流分享,也对存在的不足进行探讨和修正,激励全体工作人员思想及工作技能全面提升。

  8.关于“落实监督责任不到位”问题。

  整改情况:一是已在社区大门口设置“三务”公开栏,方便居民查看,社区每月按时、全面更新公示内容。二是社区认真落实“三重一大”制度,确保居务监督委员会发挥监督作用。今年以来,居务监督委员会共参与监督事项1项。三是社区严格执行“四议两公开”流程,今年在青少年儿童托管班、网格项目化运行事项中,分别邀请3名党员代表、20名居民代表参与监督。

  9.关于“重点领域存在廉政风险”问题。

  整改情况:一是今年已开展询价6次,均通过在企查查、天眼查上查看企业关联关系来防范关联企业参与竞价。二是已组织财务人员学习财务相关知识,一季度完成规范制度的教育培训2次;制定了社区《物资管理制度》《财务报销流程》等相关内控制度,4月中下旬组织全体社区工作者开展财务知识培训。三是社区党委已组织“两委”班子成员开展集体廉政谈话,社区党委书记分别针对财务人员进行了廉政谈话提醒。

  10.关于“执行‘三重一大’制度不严”问题。

  整改情况:一是社区党委不定期召开班子碰头会,学习传达上级各类重要会议精神,统一思想,提高认识,并对“三重一大”事项集体研究表决。二是社区需要表决的事务均实行民主集中制,参会人员均充分发表意见后,由党委书记做最后总结,严格落实党委书记“末位表态”机制。三是街道党工委已对社区党委书记开展提醒谈话。

  11.关于“党员教育管理不到位”问题。

  整改情况:一是社区党委通过“三会一课”、周例会等方式向社区工作者开展党纪党规教育学习。二是组织开展网格技能竞赛大比拼,创新基层治理模式,正式运行网格项目化运作,营造比学赶超的学习氛围。三是邀请社会组织对全体工作人员开展心理疏导和团体辅导,释放压力,提升战斗力。

  12.关于“发展党员程序不规范”问题。

  整改情况:一是组织非公有制企业党支部书记参加街道集体春训、党务工作者培训。二是对近期入党人员资料进行检查,对2名同志入党资料不全的情况已督促整改完善。

  (二)中书街社区

  1.关于“推动小区治理有差距”问题。

  整改情况:一是以“微网格”为抓手,2025年一季度发动58名小区治理骨干参与欧洲城小区治理工作,畅通信息渠道,收集社情民意18条。二是欧洲城水改入户工作,9个单元已完成,另28个单元已完成单元水表的安装。三是及时介入欧洲城业主邻里矛盾,调处物业类矛盾3件,调处邻里矛盾15次,防范化解个人极端事件1起。四是荷兰街改造、欧洲城小区增设停车位项目,已于2024年10月完成整改,缓解了小区业主停车难的问题。

  2.关于“引领居民参与社区治理有短板”问题。

  整改情况:一是强化对业委会的监督指导,社区2024年以来通过欧洲城小区管理规约、议事规则,协调处理业主与业委会、物业公司矛盾纠纷23次。加强与区住建局、区城管局等职能部门的联系,现场协调处置小区内纠纷6次。二是持续做好天宸府小区业委会成立指导工作,2025年6月筹备组已成立,将按步骤推进其他事宜。三是督促欧洲城物业公司正常履职,2024年督促物业公司处置业主诉求9件,监督指导2025年小区业委会换届后新物业公司的选聘工作。四是指导紫晶城小区业委会做好矛盾调处,双方已协商达成一致意见。

  3.关于“聚焦群众关切、改善人居环境有温差”问题。

  整改情况:一是发挥下沉党员基层治理作用,不定时组织辖区党员、居民志愿者参与小区环境治理。在社区居民群发布招募信息3次,组织动员辖区党员、居民志愿者参与社区活动,降低购买服务频次。二是除每日2次对辖区生活垃圾、厨余垃圾进行常规性的清运外,同时发动好居民联络员、发挥好网格巡查功能,对三峡商城等点位进行动态督导,在巡查时发现垃圾外溢情形,及时告知环卫部门进行清理。三是2025年5月初,4家“串串香”均已搬离,6月16日,店招全部拆除完毕。

  4.关于“落实便民服务有落差”问题。

  整改情况:一是对该问题进行整改,对责任人进行提醒谈话。二是组织全体社区工作者积极参加街道组织的网格春训,社区对工作人员进行“全科社工”培训1次,强化工作意识,更好地服务居民。三是积极开展入户走访工作,核查居民信息,提高基础数据精准度。通过网格大走访,发动113名微网长参与社区治理工作。

  5.关于“推动平安社区建设有弱项”问题。

  整改情况:一是对辖区需要关心关爱人员,开展走访关爱并针对性提供帮扶,共上门走访问需93次,推荐就业26人次,邀请参与社区活动86人次。二是每月了解重点人群思想动态、生活情况,确保有异常情况可以及时处置。三是针对吸毒人员信息掌握,社区落实双管控措施,尽可能联系到本人或家属,部分无法联系的吸毒人员通过上门走访等方式了解其生活工作情况,对有需要帮扶的人员,开展心理和就业指导。

  6.关于“推动集体经济发展不上心”问题。

  整改情况:一是针对闲置商铺开展“个性化”招租,拓宽招租渠道,通过西陵区政府网、58同城等网络信息平台发布闲置资产对外招租公告,盘活闲置资产。二是追回欠缴租金3.92万元。三是将资产移交街道通惠公司管理经营,通惠公司对闲置资产通过张贴招租公告、网站信息发布等多种方式进行招租。

  7.关于“主体责任压得不实”问题。

  整改情况:一是在每月支部主题党日中,扎实开展纪律教育在支部环节,组织党员观看6条警示教育案例、短视频,提高党员的纪律意识,覆盖150余人。二是制作廉政文化宣传栏,并张贴在办公场所醒目位置。三是对干部职工开展集中廉政教育,强化党员干部廉洁意识。四是排查财务岗位审批不规范风险、工作人员思想道德风险、救助资金合规使用风险3处。

  8.关于“党委书记履行‘第一责任人’职责有差距”问题。

  整改情况:一是严格落实好党委书记与“两委”班子成员廉政谈话制度,每月对社区“两委”班子成员、社工开展廉政教育,常态化开展交心谈心。二是强化民主集中制执行,严格实行大额支出报备审批制度,大额支出通过“两委”班子会议讨论后再予以支出,党委书记末位表态发言。

  9.关于“监督责任落实不力”问题。

  整改情况:一是组织居务监督委员会成员召开监督座谈会,推动居务监督走向规范化。二是在“小微权力一点通”平台对社区党务、财务相关内容及时进行公开。三是召开“两委”班子会议,在会上讨论了本年度惠民资金使用情况,严格执行社区“三务公开”“四议两公开”制度,确保内容不漏项、不掉项,邀请党员代表、居民代表参与监督。

  10.关于“重点领域存在廉政风险”问题。

  整改情况:一是严格按照预算执行,注重参与报价单位的资料审查,避免关联单位参与报价。二是组织财务人员参加财务知识培训,提升工作人员业务水平。三是社区党委书记对责任人进行提醒谈话。

  11.关于“社区阵地建设推进缓慢”问题。

  整改情况:一是2020年均瑶集团与街道、社区达成约定,拟在环城南路4号地块(原学院街派出所处)规划单层500㎡三层共计1500㎡阵地,用于社区居民活动等便民服务阵地,目前该阵地还在建设中,社区将及时与均瑶集团保持沟通,督促尽早完成移交作为社区新阵地使用。二是与辖区企事业单位开展共建,新增3处居民活动区域。天宸府小区在小区2号楼业主活动室开展辖区亲子托幼服务活动。盛世天地小区业主委员会利用小区活动室开展邻里节活动。实验小学学院街校区非工作日使用学校操场开展文体活动,拓展居民活动场所。

  12.关于“干部队伍建设乏力”问题。

  整改情况:一是社区现有“两委”班子5人,现已建立人才库,及时向上级推荐优秀人才。二是新入职网格员与“两委”委员结对帮带,运用社工专业理论,对工作中发生的难题进行指导。经验丰富的网格员带领新入职网格员一起进行矛盾调处、入户走访,提高工作能力。三是截至2025年7月,社区社工持证19人,持证率为82.6%。

  13.关于“推动党支部规范化标准化建设有差距”问题。

  整改情况:一是推动党支部标准化、规范化建设,调整优化了党支部人数,各支部人数控制在50人以内。二是2025年3月初,按照规定要求扎实开展组织生活会、民主评议党员,各支部书记带头开展自我批评,党员开展批评和自我批评。

  14.关于“困难党员免交党费程序不合规”问题。

  整改情况:一是组织学习了《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,进一步强化专业培训,规范流程。二是对未按申请免交党费问题进行整改,完善相关资料。

  (三)环城北路社区

  1.关于“社区环境治理缺乏举措”问题。

  整改情况:一是社区招募人员对得胜街49号的大件杂物间进行管理,并招募志愿监督员。二是联合城管部门共同开展规范管理。三是社区对得胜街区域、东门外市场加强日常宣传,及时整改环境问题16次。

  2.关于“老旧小区安全隐患排查整改不够有力”问题。

  整改情况:一是开展安全隐患排查,排查隐患5处。二是对得胜街57号、环北小区等居民楼做好温馨提示3次,雨季加大对得胜街57号巡查力度并及时短信提醒居民。三是对生长在东门外正街与星苑小区相连堡坎上的树木进行修剪,同时做了灭活处理、裂缝修复维护及管道维修工作。四是对荣昌小区民族团结小区和环北小区等房屋开展日常巡查,荣昌小区今年2月启动应急抢险,对外墙漏水问题进行了抢修,设置了安全提示牌。

  3.关于“信访矛盾化解不彻底”问题。

  整改情况:一是社区常态化加强关注,对辖区信访人员关心关怀,了解其生活状况和需求,今年以来开展关爱行动15次。二是及时回应信访诉求,对信访人反映的问题进行分析,推动合理诉求得到及时解决。

  4.关于“招标采购程序不规范”问题。

  整改情况:一是对招标采购流程进行监督检查。二是进行招标采购法律法规和流程培训,提高业务知识水平。三是对责任人进行提醒谈话,严格规范资产入账等财务操作流程。

  5.关于“集体资产存在流失风险”问题。

  整改情况:一是完成社区资产清查盘点,社区共有资产23处,已登记造册。二是资产清查账实相符,已于1月全部移交街道国资公司通惠公司管理。三是财务人员及相关资产管理人员强化学习。四是明确资产购置、使用、处置等各环节的责任人和流程,每月监督检查。

  6.关于“工作作风不实”问题。

  整改情况:一是对超期信息已进行及时核查,今年无上级通报超期情况。二是通过工作例会等途径,督促社区工作者做好一日双巡、核查信息等工作。三是社区工作者落实微网格“走亲连心”行动,了解居民需求与困难,对特殊群体开展关心关爱。四是社区工作者定期走访居民,随时掌握居民各类信息变化。

  7.关于“干部队伍建设有落差”问题。

  整改情况:一是优化分工,强化班子队伍建设,定期组织班子成员学习政治理论、业务水平和自身能力建设等方面的知识。二是社区组织工作人员积极参与学习、考试。社区工作者持证率100%。

  8.关于“社区功能布局脱离群众”问题。

  整改情况:一是在社区一楼设置社工服务窗口。二是按照排班,社区“两委”成员和社区工作者轮流为居民办理日常居务事务,方便群众办事。三是通过每周一例会,组织全面培训,掌握常态居务事务办理流程,今年以来,办理居民事务1021项。

  (四)解放路社区

  1.关于“反电诈风险防范不深入”问题。

  整改情况:一是通过上门和短信等方式进行回访、提醒。二是联合派出所民警敲门入户,开展“敲门行动”3次,累计上门宣传200余次,通过微信公众号、居民微信群等平台推送反诈案例、警示视频15条;组织开展多种形式的反电诈活动2次,参加居民120余人次。

  2.关于“化解信访矛盾不彻底”问题。

  整改情况:一是制定工作方案,并开展关怀走访7次。二是社区联合经济和文旅部门针对性地对珍珠路某商户负责人进行上门政策宣传和业态调整帮扶。三是社区联系学院卫生服务中心精防医生、“清源社会服务中心”心理咨询师分别进行心理辅导2次。

  3.关于“安全底线守得不牢”问题。

  整改情况:一是“一人一册”建档,并通过走访及时动态更新人员信息。二是制定走访计划,开展入户核查,累计开展走访54人次;对不在辖区居住的,通过电话联系了解人员动态情况,集中组织开展风险评估。三是依托社区蜂巢法庭邀请律师驻点解答财产纠纷、婚姻家庭等问题,截至目前已开展活动2次,累计服务21人次。

  4.关于“服务新就业群体不充分”问题。

  整改情况:一是对驿站管理制度制定上墙,志愿者按照开放时间,不定时地对驿站内卫生进行清理,截至目前已开展各类活动7次。二是为外卖小哥提供红色暖XIN驿站·共享食堂,凭工作证、工作服等身份证明,到店享受8折优惠。三是助力步行街商圈经济发展,引流网络主播和电商直播等相关媒体4家,为辖区商户宣传。组建外卖小哥志愿服务队20人,后期将扩大队伍,日常针对家人不在身边、年迈体弱、不会使用智能手机的独居老人、孤寡老人等,提供暖心服务。

  5.关于“政府采购和资产管理存在风险”问题。

  整改情况:一是结合3月春训,组织全员开展财务审计案例学习培训,观看廉洁教育视频。二是对现有资产进行全面清查,并做好详细记录,确保账实相符。三是社区党委书记对责任人进行提醒谈话。建立长效机制,定期开展自查自纠,对发现的问题及时整改,形成工作闭环。

  6.关于“集体资产造血功能不足”问题。

  整改情况:一是已将社区资产移交通惠公司,纳入国资统一管理。二是加大时代广场盘活项目工作力度,2025年1月17日和2月25日,引流客商到时代广场现场进行查看,推进对外招商工作。三是对经营性资产分两批次进行了挂网招租。四是通惠坊集市规范招租引流,在步行街开展多种形式的大型活动,整合资源引流增收,累计开展活动8场。

  7.关于“干部队伍建设有欠缺”问题。

  整改情况:社区现有社区工作者17名,其中,持有助理社会工作师职业资格证书11人,社会工作师职业资格证书5人,共计16人,持证率94%;社区“两委”班子5名,持证率100%。

  8.关于“党建基础工作薄弱”问题。

  整改情况:一是发放《致解放路步行街商圈党员的一封信》,举行红色暖XIN驿站·共享食堂挂牌仪式、推选解放路步行街商圈(十邻铺)邻铺长44人。二是2025年3月5日,开展人大代表5号见暨“推动陶珠路夜市提档升级·代表在行动”,根据工作意见建议,针对陶珠路夜市的便民设施进行提档升级,增加公厕便民设施,开展环境综合整治,综合执法中心、社区、物业等三方常态化开展出店经营、非机动车规范停放、环境卫生整治行动。三是每月电话通知流动党员参加支部主题党日学习,对于不能到场的党员,一对一地推送学习内容,建立长效机制。

  (五)墨池巷社区

  1.关于“安全隐患治理不到位”问题。

  整改情况:一是督促美岸长堤物业对小区内消防设施进行全面检查,定期开展消防演练,组织小区居民、消防志愿者学习消防知识,鼓励居民积极参与小区消防安全管理。二是针对青亲江岸疏散通道被占用问题,启动“吹哨报到”。现已加装在火灾时可自动识别开启的防火门,逃生人员可通过招商银行大厅直达室外。

  2.关于“安全底线守得不牢”问题。

  整改情况:一是对吸毒人员开展风险评估研判,进行入户走访,对其生活上进行关怀。二是落实“1+3+N”工作小组帮扶要求,由专职社工+社区书记+社区民警+网格员+相关部门组成帮教小组,每季度对吸毒人员进行联系走访。针对困难人员进行政策帮扶,对就业困难人员提供就业帮扶岗位。

  3.关于“推动居民自治存在不足”问题。

  整改情况:一是召开美岸长堤小区业主大会,选举小区业委会。二是每周与献福苑小区业委会、物业公司沟通联系1次,了解小区在日常管理中存在的问题。三是结合微网格工作推进居民自治,组织网格员向居民发放“微网格联系卡”176张,每周在微信群内推送1次,动员党员、热心居民等176人次报名参与微网格治理工作,累计走访居民3104户,更新微网格信息351条,化解矛盾纠纷13件。

  4.关于“协调解决居民诉求不够有力”问题。

  整改情况:一是现代城市广场小区房屋结构符合通气条件的已改造通气235户,原燃气费自动转存。后续,将充分利用市级点状治理机制,加强与市、区挂点单位联系。二是社区与美岸观邸小区物业沟通联系后,在8号楼新民街路边安装了电动自行车充电桩,解决了居民充电难问题。制定小区自行车管理规约,规范自行车停放。

  5.关于“推动信访矛盾化解有不足”问题。

  整改情况:一是坚持充分发挥好“爱心家访多帮一”机制,强化关心关爱。二是对思想波动较大的重点人员联合社区民警、心理医生对其定期进行心理辅导。三是与信访人定期见面,把相关最新政策宣传到位,及时对信访人诉求进行回复。

  6.关于“惠民项目资金使用程序不规范”问题。

  整改情况:一是2025年2月17日,组织社区工作人员、业委会成员、居民代表等,开展“四议两公开”制度专题培训。二是2025年1月2日制定惠民项目资金使用计划。三是由社区副主任负责会议记录及保存,报账员负责公示照片、资金使用明细的收集,社区书记定期检查。四是所有项目资金使用均在“小微权力监督一点通”平台及社区公示栏进行公示,自觉接受监督。

  7.关于“社区债权债务长期挂账未及时清理”问题。

  整改情况:已对挂账情况进行整改,并举一反三,确保规范管理。

  8.关于“干部队伍建设有短板”问题。

  整改情况:一是3名人员通过考试,社区社工持证率为84%。二是建立社会工作者互帮互助交流群,定期在群内发送学习资料,提升社工工作能力。

  9.关于“基层党建工作薄弱”问题。

  整改情况:一是社区党委书记对未落实书记讲党课制度的支部书记进行提醒谈话。二是开展“微型党课人人讲,党员个个受教育”活动,在每月的学习中选出积极老党员轮流担任主讲人,围绕学习内容,结合自身实际,分享学习心得和体会,促进党员之间的交流与互动。及时整理相关学习资料,同步在党员联系群中发送,保证学习的全覆盖。三是每月确定一个主题,组织党员开展志愿服务、义务劳动、走访慰问等活动,将学习教育与实践相结合,增强学习的实效性。

  (六)尚书巷社区

  1.关于“风险防范有短板”问题。

  整改情况:一是制定《2025年尚书巷社区防汛应急预案》,研判每个点位情况,包保责任到人。二是建立安全隐患排查长效制度。完善“定期排查+专项排查+重点区域巡查”机制,在春节前和清明节前开展重点检查。三是做好物资储备。在社区配备灭火器10个、沙袋100条、铁锹10把、抽水泵2台。

  2.关于“推进危旧房改造不力”问题。

  整改情况:一是与街道环南专班联系,环南专班已入驻开展工作。二是加强危房居住人员的走访关爱,今年以来走访危房住户10次,掌握其现状。三是做好节假日、极端天气时的危房巡查工作,并做好记录。上门送达《安全提示函》,提示危房住户注意极端天气的防范,时刻关注房屋情况。

  3.关于“防范安全底线守得不牢”问题。

  整改情况:一是对刑满释放人员进行走访,了解并掌握其近况。二是对“人户分离”人员实行一人一档,通过微信、电话等方式与其沟通联络,现已全部取得联系。

  4.关于“为民服务有欠缺”问题。

  整改情况:一是每季度对社区工作人员进行“全科社工”培训,增强业务知识。二是利用居民群、朋友圈和电话等多种形式点对点发送医保、低保、特扶等惠民政策,提醒居民按时缴费办理,避免漏保情况发生。

  5.关于“财务管理不规范”问题。

  整改情况:一是社区党委书记对相关人员进行约谈。二是召开社区“两委”班子会议,讨论了2025年各项开支预算,以及惠民资金使用情况,严格落实“四议两公开”制度。三是严格实行大额支出报备审批制度,大额支出通过社区“两委”班子会议讨论后再予以支出。

  6.关于“执行集体资产租赁合同不严格”问题。

  整改情况:一是2处房产租金追缴均已进入司法程序。二是截至目前,已追回房租1.55万元。三是按照上级统一安排,将社区集体资产移交给街道通惠公司统一管理,确保资产保值增值。

  7.关于“干部队伍建设有短板”问题。

  整改情况:一是动员未考证的工作人员报考今年考试,本社区共报考4人,其中3人通过考试,社工持证率84%。二是通过“线上+线下”相结合的方式,加大对工作人员的学习培训。

  8.关于“基层党建工作不规范”问题。

  整改情况:一是与辖区单位开展特色支部主题党日活动。结合传统节日,联合宜昌市自然资源和规划局、中信银行、兴业银行等开展写春联、猜灯谜、英烈祭扫、参观廉政教育基地等活动,增强党员的参与感和获得感。同时丰富学习形式,通过观看视频等方式,提升活动质量和效果。二是学习《中国共产党发展党员工作细则》,提升发展党员工作规范化水平。

  9.关于“上轮巡察发现的‘两新’党组织建设存在不足整改不到位”问题。

  整改情况:一是经过社区党员自查摸排,已转入“两新”党员4名,现“两新”党组织共有党员6名。二是经摸排统计,本辖区共有“两新”组织13家,其中,有党员单位11家,社区选派党员指导员11名,符合成立党组织条件的单位8家,7家已成立党组织。三是加强与辖区内“两新”组织日常联系服务,力所能及帮助解决经营方面的问题,加强对新就业群体的关心和关爱。

  (七)四方堰社区

  1.关于“推动小区安全治理有差距”问题。

  整改情况:一是每周利用线上居民群和网格巡查,开展消防安全知识宣传,发现隐患及时整改。二是对于不满足安装条件的点位利用居民群广泛宣传,引导居民就近到已安装点位充电。三是C级危房网格员加强日常巡查,已与居民沟通维修及安全事宜。四是D级危房无居民居住,已设置警示标志,组织开展定期巡查。

  2.关于“协调解决居民矛盾诉求不够有力”问题。

  整改情况:一是四方堰小区垃圾中转站已于2024年12月30日关闭,并张贴公告。二是四季花园矛盾已化解。三是利用工作例会,网格员汇报各类矛盾及问题,结合市长热线案例,交流矛盾化解经验做法,截至目前开展交流4次。

  3.关于“网格管理工作短板明显”问题。

  整改情况:一是每周组织开展“周末卫生日”活动,并动员居民参与人居环境整治。二是小区内设置了多处小广告粘贴处,居民有序张贴,网格员结合日常入户做好垃圾分类、小区乱停乱放宣传。三是以网格为单位选聘微网格长及治理骨干,协助网格员开展工作,并制定了社区“两委”班子联系网格工作方案,到小区实地解决问题。

  4.关于“防范安全底线守得不牢”问题。

  整改情况:一是建立安置帮教人员“一人一册”走访记录文件夹,走访关照情况如实记录。二是对于空挂人员,与居住地社区保持联系,及时了解帮教人员动态。三是对吸毒人员定期开展风险研判,建立“一人一册”花名册,定期走访关照,填写走访记录。

  5.关于“项目招投标程序不合规”问题。

  整改情况:一是对相关责任人进行提醒谈话。二是通过社区党委班子会议和工作例会,学习项目招投标工作程序及要求,强化责任意识,严把审核关,各个环节严格审核。三是自查社区招投标项目,暂未发现不合规现象。

  6.关于“大额资金使用程序不规范”问题。

  整改情况:一是通过社区班子会议学习了社区各类财务制度及大额资金使用规范。二是严格制度执行,大额支出均经班子会议集体讨论。

  7.关于“财务制度执行不严格”问题。

  整改情况:一是通过工作会议学习各类财务规范,严格财务制度执行,加班审批一事一报,规范报销流程。二是截至目前,经自查,未发现财务制度执行不严格问题。

  8.关于“基层党建工作薄弱”问题。

  整改情况:一是开展支部党务工作培训,规范“三会一课”流程及记录要求,每月检查已规范。二是2月份支部主题党日学习了习近平总书记关于基层治理的重要论述。三是落实“纪律教育在支部”工作要求,开展警示教育3次,分别针对酒驾醉驾、违规打牌和赌博、违反中央八项规定精神问题案例进行学习和剖析。

  (八)环城东路社区

  1.关于“推动居民自治有欠缺”问题。

  整改情况:一是同心小区业委会换届工作已完成,并在区住建局物业办审核后备案。二是结合微网格工作,于3月完成了慈馨庭小区入户走访,并推选出2个微网格长和8个治理骨干协助网格和自管会做好服务工作,参与小区治理。三是收集居民意见37条,与自管会对接调整后,配置了楼顶晾衣架、蜂巢包裹柜,小区后门安装了门禁,方便居民出入。每周增加楼道清扫1次,并安排专人定时负责落地包,保证垃圾分类点周围的卫生干净整洁。

  2.关于“安全底线筑得不牢”问题。

  整改情况:一是2024年12月,新世纪广场4-5层商业业主出资近20万元,对A、B座居民楼栋-2层27层的阀门、消防管道及电路进行更换,整改后消防管道正常用水。二是四中宿舍已协调安装了一个车棚,目前可以满足6辆电动车同时停放,社区将结合老旧小区改造安装充电设备,商业苑小区的充电棚将与老旧小区改造同步进行。三是社区网格员定期做好安全防范知识宣传,结合一日双巡,做好飞线充电的巡查,今年来对13处飞线充电进行了劝导。

  3.关于“推动小区环境改善不够有力”问题。

  整改情况:一是加强了对新世纪广场物业公司的监管,要求物业公司加强对垃圾点位垃圾桶的清洗力度,增加清洗频率。与环卫沟通,新世纪广场小区垃圾清运次数由原来的1日1次变成1日2次。二是网格员加强对木桥街杂居小区的巡查,对大件杂物清理增加了次数。三是在新世纪广场小区、木桥街小区设立提示牌,引导居民分类投放,并在两个小区网格群进行了垃圾分类投放的宣传。

  4.关于“网格化管理不精细”问题。

  整改情况:一是结合社区“微网格”治理工作,做实“入户连心”相关工作。社区现有微网格72个,组织网格员向居民发放“微网格联系卡”200张,动员党员、热心居民等171人次报名参与微网格治理工作,累计走访居民1362户,更新微网格信息23条,化解矛盾纠纷6件。二是今年以来社区共完成信息核查2485条,均在规定时间之内完成。三是对相关责任人进行提醒谈话。

  5.关于“纪律教育效果不佳”问题。

  整改情况:一是结合每月的支部主题党日开展《中国共产党章程》集中学习。二是结合清明节组织党员开展“清明祭英烈,支部践初心”扫墓活动。三是加强自管党员的教育管理,采取线上送学或者线下集中学习的方式提高参与率。

  6.关于“大额资金使用程序不规范”问题。

  整改情况:一是大额资金支出严格按照“四议两公开”制度执行,做到程序到位、公开及时、会议记录规范、资料留存全面。二是在资金审批方面,规范资金使用程序,严格资料的审核把关。三是在惠民资金方面,结合网格赋权,运用惠民资金6.8万元给居民解决下水道堵塞清理、屋顶落水管更换等民生问题。

  7.关于“项目招投标程序不规范”问题。

  整改情况:一是组织社区财务人员参加街道2025年度春训,其中包括财务审计案例学习,进一步提升业务能力。二是今年以来询价11次,均严格审核相关资料,按照财务管理规定严格执行。

  8.关于“老年人活动阵地建设未达标”问题。

  整改情况:一是社区居家养老服务中心建设,按照街道相邻共建的原则,与解放路社区共同建设。二是今年以来结合“我们的节日”已开展活动3次,通过活动调动了老年人的积极性。三是已协调工商局小区与税苑小区共同使用税苑小区党群连心站,实现了相邻小区资源融合共享。

  (九)东门外正街社区

  1.关于“安全隐患排查整治不到位”问题。

  整改情况:一是联合消防、应急部门向星苑小区车库责任单位力帝开发公司下达安全隐患整改通知,并在小区地下车库张贴及时消除安全隐患的提示函。二是对辖区内的地下停车场、楼道消防设施进行了检查,共计检查了21栋楼,覆盖5个小区。三是对工作人员进行安全知识培训,提升社区工作者的安全意识和应急能力。四是邀请消防部门现场为居民讲解消防安全,动员居民商户全民参与,熟悉消防自救的方法。五是加强对堡坎、围墙等安全巡查,对3处存有安全隐患的位置张贴安全警示牌,提醒过往行人注意安全。

  2.关于“回应群众诉求不主动”问题。

  整改情况:一是32台电梯中,5台未到年限、正常使用,27台电梯需要更换,正在有序推进。二是星苑小区因地势和沉降水管错位导致相邻的四方堰小区污水外溢,社区安排工人对现场进行了勘察施工,对污水外溢的地方进行了修补。

  3.关于“党建引领基层治理成效不明显”问题。

  整改情况:一是社区按照治理工作方案,落实月月议会议制度,对小区治理进行分析研判、总结经验、优化治理方案,以双报到为切入口,利用志愿服务积分激励下沉党员参与小区治理,发动233名居民为小区建设捐资捐物。召开议事协商会7次,为小区居民解决急难问题4个,居民提议的设置休闲娱乐设施、开设暑期托管班等问题得到解决。二是对1314户居民进行了走访入户,收集居民的意见和建议,共收集意见和建议216条,涉及物业服务、基础设施、康养服务三大类。社区党委根据居民需求,与包联单位、业委会、物业公司集人力、物力、财力对小区基础设施进行了改造,在小区内建立党群连心站一个,设置图书角、儿童空间等供小区居民休闲娱乐。发动居民参与老旧小区改造,募集老旧小区改造资金30404元。

  4.关于“工作作风不严不实”问题。

  整改情况:一是规范聘用管理单位,在合同中将维护市场秩序、环境卫生、督促商户开展门前四包等明确为市场管理方必须尽到的义务,根据检查情况,明确对应的处罚措施,压实管理方责任。二是根据上级检查情况以及合同约定,已对管理单位进行了2次处罚。三是街道综合执法中心在早高峰期定时对东门市场进行常态化执法,每日早7:30-8:30安排专人巡查市场情况。

  5.关于“违规拆分项目存在廉政风险”问题。

  整改情况:一是在工作例会上组织社区工作人员学习《西陵区建设工程发包和承包管理办法》《西陵区国有资产经营性管理办法》。二是对资产进行全面清查。三是已对责任人进行立案查处,当事人在支部会议上作出深刻检讨,并接受大家的批评。

  6.关于“社区阵地建设有短板”问题。

  整改情况:一是社区已在办公室一楼大厅设置民警工位,并设置工作牌,社区民警每周在社区坐班不少于5个半天。二是三楼301办公室已改造为心理咨询室,并为心理咨询服务提供必要硬件。三是三楼会议室已改造成文娱活动室,配备了舞蹈把杆和练功镜等文娱设施。四是东门外正街20号(原办公阵地)的养老服务站合作方退场,社区现已招募新的合作方,该合作方对阵地进行了重新布局。

  7.关于“基层党建工作薄弱”问题。

  整改情况:一是社区指导督促各支部按照要求严格落实支部书记讲党课制度,5个小区党支部书记在2025年3月均讲授了党课。二是社区通过微信、短信等方式向党员推送学习通知,鼓励党员采用集中学习与自学相结合的方式进行学习,对无法参会的采用送学上门、支部书记辅导学等方式开展学习。今年通过微信发送会议通知13次,覆盖5个小区党支部。三是完善党员评价制度。对优秀党员的先进事迹,形成案例进行分享,激发党员参与支部活动的积极性。

  (十)翁家堰社区

  1.关于“推动居民自治有欠缺”问题。

  整改情况:一是社区组织召开4次支部主题会议,居民代表会议4次,制定CBD数码城小区治理工作方案。对CBD数码城小区治理开展入户调查问卷,开展“高空抛物安全宣传敲门行动”,发放宣传折页310余张,征集居民意见13条,完成小区26个摄像头安装。与物业公司沟通后,优化了垃圾清运路线,加大了垃圾点位清洗频次。加固小区长坡的堡坎。二是社区约谈CBD二期小区业委会、物业,要求小区业委会严格履职,加强对物业公司的日常监督,对小区问题及时进行整改。三是社区与夜市管理方通惠公司进行沟通规范管理夜市,联合街道综合执法中心、环保、环卫等部门对小吃街的噪音和垃圾违规投放进行执法。

  2.关于“推动解决居民诉求不够有力”问题。

  整改情况:一是社区组织石板溪小区业委会、居民代表、旧改施工方在小区范围内选定小区充电桩的安装位置,目前旧改已完成,并完成了充电桩的安装。二是社区已争取经费将墙体内的草木进行处理,并在墙体外加装防护网。

  3.关于“改善人居环境有欠缺”问题。

  整改情况:一是社区利用石板溪小区旧改契机,组织业委会、党员及居民代表、旧改施工方召开居民协商会,已通过小区改造解决居民反映强烈的化粪池堵塞、污水外溢的问题,目前改造已完成,管网已更新。二是召开居民会议,建立楼栋公约、小区公约,引导居民遵守小区公约,维护生活环境。

  4.关于“协调解决居民矛盾不够有力”问题。

  整改情况:一是社区及时回应、协调处理居民通过微信群、电话等形式反映的投诉意见。二是针对社区工作者开展培训,提高社区工作人员服务质量。三是开展法律服务,目前组织居民参加法律知识讲座3次,社区法律顾问到社区开展法律咨询服务,提高居民的法律意识和依法维权能力,引导居民遵法守法。

  5.关于“违规拆分工程存在廉政风险”问题。

  整改情况:一是社区党委书记已约谈社区财务负责人、报账员,对原财务人员进行教育批评。二是召开社区财务专题培训会,要求社区财务人员严格按照财务管理的要求开展工作。三是举一反三,对社区以往账目再次自查、整改到位。

  6.关于“政府采购程序不合规”问题。

  整改情况:一是对原财务人员进行教育批评,优化、更换新的财务人员进行财务管理工作。二是对社区财务负责人、报账员进行政府采购程序、小散工程及招投标流程管理的专题培训,熟悉、掌握采购流程。

  7.关于“工作作风不实”问题。

  整改情况:一是社区对相应网格员进行批评教育及优化处理,每周工作例会组织学习,确保网格员能够熟练掌握社区网格工作知识技能。二是优化社区网格管理措施,建立健全网格员管理和评价机制,并将结果作为年底评优评先的重要依据。三是由社区班子成员包保网格。由“社区班子牵头+副站长”每月开展一次网格抽查,检查网格工作开展情况。每季度开展一次居民入户走访,了解居民对网格工作的满意度。

  8.关于“干部队伍建设有短板”问题。

  整改情况:一是组织社区6名未持证的社区工作者报名参加2025年社工资格考试,社区组织开展线下集中学习2次,参加街道集中线上学习20次,每周自学时间达到20小时。5月已参加统一考试,其中4人通过社工资格考试。二是将社区40岁以下社区工作者5人充实至社区“两委”班子储备库。

  三、下一步工作打算

  一是坚持思想铸魂,提升以巡促改认识。巡察整改作为党内监督的重要环节,是推动全面从严治党向基层延伸、优化政治生态的关键抓手。学院街道党工委将继续指导10个社区党委开展好整改工作,通过以巡促改,推动上级各项政策、措施落实落地。

  二是坚持靶向施策,全面落实整改任务。学院街道党工委将继续围绕巡察反馈问题推进整改工作,对于已经整改销号的,全面复盘,并长期坚持。对于需要持续推进整改的,街道党工委将指导社区深化问题整改,切实做到问题有回应,整改有成效。

  三是坚持常态长效,深化整改成果运用。对巡察反馈的问题,深挖根源,进一步建立健全制度机制。强化群众参与,确保整改成果经得起检验。推动形成“整改-评估-提升”的良性循环,让巡察整改真正成为优化政治生态、提升治理能力的“长效引擎”。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向学院街道党政办或纪工委反映。学院街道党政办联系电话:6920935(工作日8:30-12:00;14:00-17:30);通讯地址:宜昌市新民街34号,邮政编码:443000,电子邮箱:907993847@qq.com。学院街道纪工委联系电话:6987281(工作日8:30-12:00;14:00-17:30)

  

中共宜昌市西陵区学院街道党工委

  2025年7月29日

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