2024年10月18日至12月3日，宜昌高新区党工委第一巡察组对北苑街道工委开展了常规巡察。2025年1月16日，宜昌高新区党工委第一巡察组向北苑街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　街道党工委切实担负起巡察整改主体责任，街道党工委围绕构建街社一体整改机制，统筹所有社区党组织整改工作，确保高标准、高质量、高效率完成整改任务。街道党工委书记在巡察反馈会后，第一时间召集社区党组织负责人研究巡察整改工作，明确责任领导、具体责任人、整改时限等，定期调度整改情况，协调解决突出问题，同时针对存在的短板漏洞问题，及时健全制度机制，确保巡察整改取得实效。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.关于“对党的创新理论学习不够扎实”问题。

　　整改情况：一是已完成补学。二是拟定学习计划。三是修订学习制度。完善了街道中心组理论学习制度。

　　2.关于“文明创建成果保持不够常态”问题。

　　整改情况：一是专项推进整治。街道联合多部门现场办公，对城东大道、怡景花园路、葛店路周边占道经营、车辆乱停等问题开展4次专项整治；今年以来共整治出店经营134处，占道经营122处，一店多招140处，乱堆乱放69处，乱贴乱画42处，乱牵乱挂51处。二是联合开展巡查。街道综合执法中心联合各社区，组织8个居民小区物业开展环境卫生“大扫除”活动。三是探索多元治理模式。联合社区、物业、相关部门等多方力量共同参与城市治理，深化多方协同共治机制。

　　3.关于“生态环境保护工作推进不够有力”问题。

　　整改情况：一是多途径开展宣传。二是多手段加强监管。采用“人防+技防”的方式对秸秆焚烧行为加强监管力度，三是严格落实河长制。截至目前街道共巡查30次，社区巡查48次。

　　4.关于“优化营商环境政策落实不够到位”问题。

　　整改情况：一是开展专题学习。2月25日，组织社区及相关工作人员学习相关文件要求，进一步强化思想认识。二是加强监督提醒。2025年2月20日，已向招标代理机构发送工作提示函，提醒中介服务单位严格落实上级文件要求。三是修订完善制度，形成长效管理机制。

　　5.关于“整合共建资源推进基层治理有差距”问题。

　　整改情况：一是积极整合资源。2025年7月，召开2025年街道共治联席会，邀请政协委员和包保单位参加，推动基层治理重难点问题解决。二是加强居民自治。鑫昌大市场已成立自治委员会，安华小区业委会、兴龙小区业委会在区房产物业中心备案。三是拓宽治理方式。总结形成“三做三聚”工作法、基层治理“五步棋”“逢三说事”议事会等经验做法，不断探索基层治理新路径。

　　6.关于“推动解决民生实事不及时”问题。

　　整改情况：一是加强沟通引导。为了方便居民办事，东山花园社区安排每个专干在四季花园原厦门路社区党群中心实行轮班制两周一换岗。二是积极争取资金。对上争取28.65万元，对阳光花园、兴达康居城、冠丰小区的大门、路面、屋顶等进行修缮，已解决居民合理诉求。三是完成通道整治。冠丰小区公用通道问题已解决，居民出行暂无障碍。

　　7.关于“指导监督社区履行民主决策程序不到位”问题。

　　整改情况：一是组织开展培训。3月25日对所属4个社区围绕“四议两公开”开展专题培训。二是开展监督检查。对各社区“四议两公开”进行抽查，发现问题2个，并推进整改2个。三是加强监督提醒。街道分管同志对社区相关人员开展了提醒谈话。

　　8.关于“对群众关切的突出问题处置不及时”问题。

　　整改情况：一是及时处置问题。2024年12月，保利林语溪小区已新建电动自行车停充棚3处，充电口172个，有效解决了小区电动车充电消防安全隐患。二是积极推进办证。四季花园办证完成率86.09%。

　　9.关于“应对网络舆情能力不足”问题。

　　整改情况：一是及时研判。将网络意识形态工作纳入党工委会常态化研究内容，制定防范化解意识形态领域风险任务清单。二是完善排查化解机制。制定信访维稳及舆情防控工作提示清单，2025年已对辖区10起网络舆情开展核实上报和引导处置工作。三是开展常态化网络安全宣传。

　　10.关于“解决安全隐患措施乏力”问题。

　　整改情况：一是积极督促整改。街道已多次组织叶家坝社区、业委会、物业召开外墙维修推进会，预计11月初完工。二是协同推进整改。东山花园小区49个需改造的燃气管道，已完成41个单元，完成率83.67%。三是联合开展安全检查。发现安全隐患17处，现场整改10处，限期整改7处。四是做到常态长效。联合职能部门常态开展安全检查，督促社区网格员落实“一日双巡”，建立日常巡查台账，发现问题及时上报。

　　11.关于“党工委主体责任落实不到位”问题。

　　整改情况：一是完善责任清单。已制定《北苑街道每年度需提请党工委会上研究讨论事项清单》，目前已在第一次党工委会上研究讨论街道全面从严治党工作。二是及时监督推进。截至目前街道纪工委提醒并按要求召开会议2次，做到业务工作与党的建设有机结合，做到同安排、同部署、同落实。

　　12.关于“班子成员‘一岗双责’落实有欠缺”问题。

　　整改情况：一是组织专题学习。3月17日，党工委会议专题学习《中国共产党纪律处分条例》。二是组织开展监督提醒。2月23日，党工委书记对班子成员开展集体谈心谈话。三是压实管党治党责任。街道纪工委及时提醒班子成员落实“一岗双责”，截至目前，班子成员运用“第一种形态”累计11次。

　　13.关于“纪工委监督执纪能力有待提升”问题。

　　整改情况：一是参加跟班实训。街道纪检干部到区纪委监委审理室参与案件审理业务学习，并参与区级案件办理。二是统筹监督力量。梳理整合基层监督力量，明确纪检委员履职清单，提升监督质效，目前社区纪检委员同步提供监督问题线索2件。三是加大执纪力度。通过梳理日常监督检查及巡察反馈的问题，截至目前，街道受理问题线索11件，合并立案并移送审理5件5人，移送问题线索3件，查否予以了结3件。

　　14.关于“工作作风不严不实”问题。

　　整改情况：一是完成问题整改。已针对重复领取重残补贴及特殊人群一次性补贴人员漏报问题进行整改。二是开展业务学习。3月25日，组织相关工作人员开展惠民政策等法规政策文件的学习培训，进一步规范服务水平。三是加强监督提醒。街道纪工委书记对相关工作人员开展批评教育谈话2人次。

　　15.关于“资金管理不规范”问题。

　　整改情况：一是组织开展清查。已聘请湖北华海会计师事务有限公司对往来款开展清查工作，并完成结余资金清理。二是已修订财务管理制度。

　　16.关于“固定资产管理不规范”问题。

　　整改情况：一是按程序调账。二是组织专项清理，7月中旬按程序完成账务调整。三是明确产权归属。城东社区、东山花园社区、廖家湾社区、叶家坝社区办公用房锁定现状移交。

　　17.关于“项目建设监管存在漏洞”问题。

　　整改情况：一是已完成资金追缴。二是已修定采购实施细则，明确政府采购工作领导小组，组建采购工作专班。三是加大执纪力度。

　　18.关于“财务审核把关不严”问题。

　　整改情况：一是建章立制。修订《北苑街道办事处财务管理制度》，加大对财务报销的审核力度。二是加强学习。

　　19.关于“农村集体‘三资’管理监督委员会履职缺位”问题。

　　整改情况：一是已开展资金清理。二是规范资金监管。拟聘请第三方对合作社实施年度审计、专项审计、换届离任人员的财务审计和监督移交等工作。三是提升管理水平。进一步指导规范农村集体“三资”管理监督委员会的监管职责，明确工作责任。

　　20.关于“干部选拔任用工作不规范”问题。

　　整改情况：一是加强专业知识学习。二是严格审核把关考察人选。建立干部个人实绩档案，将工作成效、群众评价、担当作为等纳入量化考核，作为干部选拔任用的重要依据。三是进一步规范干部考察程序。

　　21.关于“对社区工作者队伍建设不够重视”问题。

　　整改情况：一是及时调整。预计在2025年12月底前，理顺社区组织架构及人员关系。二是落实政策要求。社区工作者岗位等级晋升已在2025年1月按要求完成。

　　22.关于“基层党组织建设存在短板”问题。

　　整改情况：一是切实增强小区党支部组织功能，坚持强化党员干部队伍教育管理。二是抓实基层党支部规范化建设。怡景花园小区党支部已完成换届；组织社区及支部党务工作者系统学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等制度，确保换届工作严格规范、平稳有序。三是多措并举强化党员教育管理，廖家湾社区及冠丰小区党支部今年参学率明显提升。四是加强监督提醒。

　　23.关于“对审计反馈问题重视不够、整改责任未压实的问题”。具体问题有8个：

　　问题（1）：关于“资产（资源）管理不到位”问题。

　　整改情况：已累计收回106033.68元，下一步，合作社将对拒不交房款的业主拟通过法律途径进行催讨，争取尽快收回欠款。

　　问题（2）：关于“收入成本的账务处理不规范”问题。

　　整改情况：已按程序调整财务、经营主体。合作社已严格按照资产权属对固定资产进行核算。

　　问题（3）：关于“征迁项目长期未办理结算”问题。

　　整改情况：主动对接，积极配合协调。合作社已完成了第二轮核对。协调高新区各职能部门，争取尽早完成征迁结算审计。

　　问题（4）：关于“城东社区固定资产账实不符”问题。

　　整改情况：一是全面进行自查清理。已聘请第三方开展固定资产清查工作，根据清查报告的结果完成账务调整。二是细化资产管理制度。已修订下发《北苑街道办事处固定资产管理制度》。三是加强监督提醒。街道党工委副书记对城东社区、东山花园社区、廖家湾社区相关责任人进行提醒谈话。

　　问题（5）：关于“项目采购不规范”问题。

　　整改情况：一是加强人员培训。已组织社区及相关工作人员学习《湖北省财政厅湖北省经济和信息化厅关于进一步加强政府采购促进中小企业发展的通知》等相关文件要求，进一步提高优化营商环境的思想认识。二是完善制度。修改制定采购实施细则，明确政府采购工作领导小组，组建采购工作专班。三是加大执纪力度。相关问题已立案。

　　问题（6）-（9）：关于“固定资产账实不符”问题。

　　整改情况：一是全面进行自查清理。2025年3月，聘请湖北华海会计师事务有限公司开展固定资产清查工作，逐一对固定资产进行贴标，并出具《固定资产清查报告》，7月中旬前后，根据清查报告的结果完成账务调整等操作。二是细化资产管理制度。2025年6月，已修订下发《北苑街道办事处固定资产管理制度》。三是加强监督提醒。3月31日，街道党工委副书记针对城东社区、东山花园社区、廖家湾社区6个审计反馈问题未整改完成的情况，对相关责任人进行提醒谈话。

　　三、下一步工作打算

　　（一）强化政治担当，压实责任深化整改。街道党工委将巡察问题整改作为首要政治任务，压实“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”，注重将整改成果转化为治理效能，推动由解决“一个问题”向治理“一类问题”提升，着力补齐短板弱项，提升整体工作质量。

　　（二）聚焦问题清零，精准施策狠抓落实。紧盯尚未完全整改到位的问题，逐一明确阶段性目标、具体责任人和完成时限，细化务实举措，确保限期“清零销号”，并建立健全常态化“回头看”机制，实施动态监测评估，坚决杜绝纸面整改、虚假整改，切实做到真改实改。

　　（三）完善制度机制，标本兼治巩固成效。针对巡察反馈暴露出的深层次制度漏洞，系统梳理并修订完善相关规章制度，着力构建靠制度管权管事管人的长效机制，提升治理规范化水平。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向北苑街道或区纪委监委第四纪检监察室反映。北苑街道联系电话：6906696（工作日8：30-12:00；14:00-17:30）；通讯地址：宜昌市汕头路5号，邮政编码：443000，电子邮箱：891113563@qq.com。区纪委监委第四纪检监察室联系电话：6947815（工作日8:30-12:00；14:00-17:30）

　　

中共宜昌市西陵区北苑街道党工委

　　2025年7月29日