根据区委巡察工作统一部署,2024年7月至8月,区委3个巡察组对窑湾街道后坪社区(村)、唐家湾社区(村)、茶庵社区(村)、东山社区(村)、大树湾社区(村)、黑虎山社区(村)、望洲社区等7个社区(村)党组织开展了巡察。2024年10月21日,区委巡察组向7个社区(村)反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。

  一、巡察整改组织领导情况

  一是提高站位抓整改。窑湾街道党工委及社区(村)党组织高度重视巡察反馈意见的整改落实工作,坚持“两个确立”、做到“两个维护”,切实担负起巡察整改主体责任,迅速制定整改措施,及时研究解决突出问题。

  二是明确责任抓整改。窑湾街道党工委书记在巡察反馈会后,第一时间召集相关社区(村)负责人研究抓好整改工作,定期调度整改情况,协调解决突出问题,同时要求各社区(村)对每一个巡察反馈的问题,都明确责任领导、具体责任人,确保每一项整改任务都能得到认真对待和有效执行。

  三是完善机制抓整改。窑湾街道党工委督促指导社区(村)坚持举一反三、标本兼治,创新思路举措,健全制度机制补齐短板,堵塞漏洞,同时街道各相关部门参与到社区(村)巡察问题整改工作中来,形成街社联动机制,推动问题整改见底清零。

  二、整改进展情况及成效

  (一)后坪社区(村)

  1.关于“网格化管理工作存在不足”问题。

  整改情况:一是2024年12月3日,后坪村网格工作分管负责人与三名网格员进行了谈心谈话,强调了信息录入工作的重要性,组织网格员对现有信息进行了清查核实,每月对各网格区域抽查3户信息,累计抽查27户,做到信息录入规范。二是链接上级单位的资源,组织网格员进行社会工作师培训和考证,2024年新增一名网格员通过社会工作师持证考试,网格员持证率达到66%,并落实职称津贴。

  2.关于“精神文明建设不到位”问题。

  整改情况:一是2024年11月5日,召开了村民代表大会,审议通过了《村规民约》(2024年11月修订版)。二是2024年11月5日,在公示栏对村规民约进行张贴并开展宣传。在马兰路入口处新增1处公益广告墙体彩绘,通过采取更加吸引居民眼球的形式,加强对居民的思想教育引导。三是及时提供司法援助,村民聂某某事宜已为其提供司法援助。积极组建和家驿站家事调解妇女小组,发挥妇女居民力量,利用熟人关系,协助调解家庭矛盾。四是明确村后备干部为农家书屋的管理员,负责村民的具体服务工作。同时,大力推广和指导村民使用湖北数字农家书屋,数字农家书屋使用人数超1000人。五是每年对农家书屋书籍更新不少于50本,并经常性地开展阅读活动,2024年12月6日,组织辖区未成年儿童开展了“书香润童心 阅读促成长”主题活动。六是2024年12月5日,经村民代表大会决议通过了《后坪社区(村)农家书屋管理办法》,对书屋建设、书屋管理、书籍分类、书籍使用等做了明确的规定。

  3.关于“克难攻坚成效不佳”问题。

  整改情况:一是采取分类施策、精准发力的方式,于2024年9月24日成功化解王某的信访矛盾。针对邰某的信访矛盾,通过入户谈心谈话、热情接待咨询,邀请上级单位解析政策等方式,为其做好相关问题的解答事宜;引导其通过司法诉讼程序,合规合法维护自身权益。二是务实担负属地责任,在服务项目、服务企业的同时,做好信息的上传下达,遇突发事件按应急预案及时处理。三是马兰路目前已完工并投入使用。

  4.关于“村民自治机制运转不畅通”问题。

  整改情况:一是2024年12月5日,组织党员、村民代表集中学习了《湖北省农村集体“三资”管理办法》,对党员审议村级重大事项、村民代表决议村级重大事项等进行了进一步的培训。号召村民代表发挥代表职责,积极建言献策。二是2024年11月25日,组织开展了“村民代表进小区”主题活动,收集到居民意见8条,并由村委会负责一一落实。村委会在居民小区增设了7块公示栏,便于村级重大事项决策后及时进行公示告知。三是2025年1月10日,30余名党员代表、群众代表就31名村民代表履职情况进行了考核。四是进一步提升监督效能,村务监督委员会2024年11月5日集中学习了《关于进一步加强居(村)务监督委员会运行的工作提示》,12月4日召开了监督委员会第四季度例会。2025年1月7日,村务监督委员会主任作全年村务监督委员会工作述职,并由党员代表、村民代表进行点评。五是在涉及村务监督范围内的资金使用、资产核验等重大事项中,以外部监督为主、内部监督为辅的方式进行监督,确保工作的规范性。六是监督委员会调整了下设的民主理财小组成员。

  5.关于“帮扶困难群众不及时”问题。

  整改情况:一是2024年11月7日约谈相关责任人。二是2024年12月13日,组织工作人员开展惠民政策培训,加强政策理论学习,提高工作业务能力。三是加强日常巡查,及时掌握辖区困难群体情况,杜绝类似问题发生。摸底困难群众23人,并于2025年1月20日前完成慰问。

  6.关于“舆情应急处置存在短板”问题。

  整改情况:一是2024年12月5日,经村民代表大会决议通过了《后坪社区(村)网上突发敏感情况应急处置办法》。二是2024年12月3日,组织工作人员进行了突发舆情事件处置措施培训,要求网格员在发生突发事件时,及时准确地向居民做好解释工作,防止出现负面舆情。三是每月对舆情风险点进行排查,及时发现舆情隐患,研判处置措施,合理妥善解决,防止出现网络舆情。四是2024年10月21日,村党总支书记约谈分管班子成员,要求提高思想认识,做好舆情和应急处置,避免再次发生类似问题。

  7.关于“村集体‘三资’管理不到位”问题。

  整改情况:一是2024年10月28日,完成了“三库一台账”平台的资产信息录入,借助政府平台,扩大资产招租知晓率,2024年下半年共出租资产2952平方米,将增加集体收入约210万元。村资产整体闲置率下降至33.3%。二是严格合同履约,在做好服务的同时加强租金收缴力度,收缴9万元欠缴租金。三是严格执行区、街道的“三资”管理相关制度和办法,建立了村经营性资产台账,明确专人负责村经营性资产管理工作。四是对即将到期的经营性资产,提前谋划,按流程进行续租或重新招租,严格按照合同约定时间收缴租金,确保不出现租金欠缴的情况。

  8.关于“‘四议两公开’执行不到位”问题。

  整改情况:一是2024年12月5日,在党员大会上组织学习《省委农办关于印发〈湖北省村级小微权力运行规范〉的通知》。二是每季度对财务收支情况在政府信息公开管理系统中进行公开,及时更新民生信息板块内容,组织班子成员学习《社区(村)务公开标准化规范化目录》。2024年12月16日,村务监督委员会委员对公开系统进行了抽查,确保规范更新。三是2024年12月5日,在村民代表大会上对巡察反馈问题进行了通报,组织村“两委”班子成员、村务监督委员会成员学习《窑湾街道党政综合办公室关于印发〈资金使用事前审批及报账流程〉的通知》。四是约谈4名班子成员,要求其提高思想认识,严格执行“四议两公开”制度。

  9.关于“基层党建存在短板”问题。

  整改情况:一是与相关责任人进行谈心谈话,充分了解其思想、工作状况,强调了党员的权利与义务,要求他们克服困难,积极参加组织生活。相关责任人已参加11月、12月的支部主题党日活动。2024年11月,村党总支下属4个支部摸底了3个月及以上未参加组织生活的党员,通过电话提醒等方式,对他们进行了教育帮扶。组织党员学习了《中国共产党不合格党员组织处置办法》,提醒党员正确履行责任和义务。二是后坪小区A区、平湖半岛安置房党支部分别于2024年11月15日、11月19日在支部党员大会上就民主评议党员开展工作不规范事项进行了通报。2024年12月5日,组织各支部书记对党支部工作手册进行了学习,并完善了民主评议记录。

  10.关于“上一轮巡察反馈问题整改不彻底”问题。

  整改情况:一是2024年9月、2024年11月分别对后坪小区A区、B区,超高压小区的居民房屋产权信息进行了统计。二是按照程序分别于2024年10月9日、2024年12月5日召开了后坪小区A区、B区和超高压小区3个小区业主大会,会议选举产生了业主委员会。

  (二)唐家湾社区(村)

  1.关于“推动居民房产证办理不及时”问题。

  整改情况:一是组建由村委会工作人员和第三方代办公司组成的工作专班。截至2024年11月,唐家大院A区280套、B区728套安置房全部完成初始登记,A区安置房已全部完成转移登记并于2024年11月集中发放房产证,B区涉及本村的318套安置房转移登记办理正在有序推进中。二是2024年12月,经街道统筹,聘请第三方会计师事务所对唐家大院B区安置房税费进行全面核算,为办理转移登记做好准备。三是2024年12月,协调召开安置房办证调度会,将B区安置房在办证过程中存在的难点、痛点进行梳理,形成了清单并上报,积极与其他有关部门协调对接。

  2.关于“利用共同缔造理念和方法改善人居环境有欠缺”问题。

  整改情况:一是2024年11月,社区“两委”班子带领网格员入户收集意见8条,拟按照“先试点、后铺开”的方式有序推进电梯加装工作。二是唐家大院B区植草格修复已于2025年1月底完工。三是遗留建筑垃圾已于2023年9月区级通报后及时清理。并设置了围挡300余米和警示标牌5块。加强巡查检查,截至目前未发生被上级部门通报案件。

  3.关于“集体资产空置率较高”问题。

  整改情况:一是通过58同城、抖音、广告公司、居民朋友介绍等多渠道进行招商宣传。四季度通过转介绍引进企业1家,出租面积1050平方米。二是产业园已出租面积合计10150平方米,空置率下降4%,正在洽谈的意向企业4家,预计出租面积约13000平方米,增加村集体收入150万元。力争到2025年底,产业园入驻率达到90%以上。

  4.关于“党群服务中心站服务不到位”问题。

  整改情况:一是借助民政部门政策,引入社会资本105万元将现有老年活动中心进行升级改造。建成集老年人康养、休闲、健身、娱乐于一体的社区老年康养服务中心1处,可满足周边居民群众日常休闲娱乐康养需求。二是村委会聘请保洁人员一名,每天及时对活动中心卫生进行清扫,确保活动中心干净、整洁、卫生。

  5.关于“对重大风险防范不到位”问题。

  整改情况:一是网格员每周三次通过业主群、租户群、企业门店群推送反诈相关宣传警示信息和诈骗案例10期,居民防诈骗意识逐步增强。二是加强流动人口的摸排登记,确保台账清、底数明,网格基础数据准确率位居街道前列。三是联合片区民警及时对预警信息相关人员进行上门宣传教育、面对面提醒,2024年8月邀请辖区民警开展反诈宣讲1次。2024年辖区发生网络电诈骗案件2例,金额约为4万元,同比下降50%。

  6.关于“村集体‘三资’管理不规范”问题。

  整改情况:一是制定了《唐家湾村合同项目管理制度》《唐家湾村资产资源租赁管理制度》,2024年12月9日,组织工作人员对制度进行学习。二是更新村级经营性资产台账,明确专人负责村经营性资产管理工作。下半年以来,已经对新引入企业和续租的企业收取履约保证金3家,对到期的租赁方下达履约通知书2份。安排专人负责租金催缴,截至目前未发生租金欠缴、收缴不及时情况。三是2024年9月,对相关责任人运用“第一种形态”进行处理。

  7.关于“财务管理不规范”问题。

  整改情况:一是建立健全财务管理及项目审批制度,制定和完善了《唐家湾村财务报销管理制度》《唐家湾村财务管理制度》。二是2024年12月9日,组织全体工作人员学习了财务报销等制度,严格按照规章制度执行。三是2024年12月9日,由社区书记对分管财务同志进行谈话提醒,要求财务人员加强制度学习和执行力,加强合同财务票据报销审核。

  (三)茶庵社区(村)

  1.关于“推进居民自治有欠缺”问题。

  整改情况:一是已对分管责任人提醒谈话。二是2024年12月,已按程序成立景丰农苑、茶庵新区业委会。三是2024年12月26日,组织辖区业委会学习物业管理法律法规政策,提高业委会成员的认识。四是主动协调新区业委会和物业服务企业,协商制定物业管理标准。2024年12月,新区业委会成员按照相关文件要求,入户投票,居民选择自治和物业公司入驻事项。

  2.关于“推动解决历史遗留问题不够主动”问题。

  整改情况:一是对分管责任人开展谈心谈话。二是以工作联系函形式督促三峡大学对茶庵村村民回迁安置房建设项目出具正式专项审核报告,并协调商讨退费事宜。三是2024年11月,为已交齐房款的居民发放房产证。

  3.关于“推动信访矛盾化解不力”问题。

  整改情况:一是对分管责任人开展谈心谈话。二是2024年6月7日,收到牛某的书面来信后,社区迅速展开工作,对其反映的问题进行调查取证,并于2024年6月、8月、10月、11月积极与其联系解释并按信访条例及时回复。牛某已于2024年11月8日签订息诉罢访承诺书,该矛盾依法化解。

  4.关于“落实大气污染防治,加强小区消防安全治理不够有力”问题。

  整改情况:一是对分管责任人开展谈心谈话。二是加大宣传力度,利用居民微信群、宣传栏、标语等广泛宣传秸秆禁烧政策。11月8日,在田间拉禁烧横幅8条。三是对辖区所有可能出现烧柴、烧煤、有菜地的居民签订秸秆焚烧责任书23份。四是每天安排专人巡查“一控两禁”情况,坚决制止焚烧秸秆行为。对屡教不改、阻挠执法、情节严重的,协调执法部门给予严肃处理。2024年10月16日,对1户焚烧秸秆居民给予200元罚款。目前辖区无秸秆焚烧现象。

  5.关于“执行惠民政策有弱项”问题。

  整改情况:一是相关责任人已受到党内警告处分。二是多发扶助金及慰问金已于2024年5月11日全额追回。三是2024年5月13日,组织工作人员开展计生奖特扶等惠民政策培训,加强政策理论学习。四是2024年5月至12月全面入户排查计生奖特扶等惠民领域工作情况,目前无类似问题发生。

  6.关于“‘三资’管理不规范”问题。

  整改情况:一是通过湖北农村资产交易管理信息平台等发布招商信息10余条。完成张家岗3号等5处资产维修和改造,优化了营商环境。依托三峡大学发展校园经济,成功引进新东方在线教育、湖北省凯景酒店管理有限公司、宜昌市逸朴家居设计有限公司等企业,盘活闲置资产5100平方米,资产盘活率90%。二是2024年11月30日,组织“两委”班子和集体经济组织成员学习《西陵区农村集体资产资源管理办法(试行)》,提高业务水平。建立经济合同管理台账,并按照合同约定及时催收租金,目前无租金欠缴情况。依法对杨某夫妇提起诉讼,达成执行和解协议。三是聘请第三方会计师事务所开展固定资产全面清查,并于2024年9月18日出具资产审核报告。通过“四议两公开”形成决议,并联系街道财务根据审核报告对已损毁、不存在的固定资产进行账务核销。

  7.关于“农村集体工程项目管理制度执行不到位”问题。

  整改情况:一是2024年10月22日,社区书记对分管责任人开展谈心谈话,督促其撰写自查材料。二是2024年11月30日,组织学习《西陵区农村集体资产资源管理办法(试行)》,提高业务水平。三是完善《茶庵村合同管理制度》,进一步规范合同管理。

  (四)东山社区(村)

  1.关于“网格化管理工作短板明显”问题。

  整改情况:一是自10月底以来共召开了10次网格例会。二是累计制定3次任务清单,分解36项工作任务,全部完成走访入户。三是班子成员同网格员入户12次,居民对网格员的知晓度达100%。四是班子成员对网格员进行了3次谈心谈话。

  2.关于“乡风文明建设不到位”问题。

  整改情况:一是2024年11月25日,组织党员干部、村民代表认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法律规定,结合村情对《东山村村民自治章程》不规范的条款起草修改内容。二是2024年11月28日,征集全体村民意见及建议,完成《东山村村民自治章程》修改内容,明确“村民会议”的组织形式和权利义务。三是2024年11月29日,对修改后的《东山村村民自治章程》进行公开、公示,同步完善村级矛盾纠纷调解制度。四是网格“一日双巡”工作共开展77次,及时摸排辖区矛盾纠纷并化解。五是班子成员与法律顾问和片区民警共计交流10次,与片区民警见面探讨调解方法交流分享调解经验,有效化解矛盾纠纷,推动社区和谐发展。

  3.关于“业委会组建工作滞后”问题。

  整改情况:一是2024年9月23日,向区物业办咨询自管委员会组建相关流程制度,为筹备组建自管委员会奠定基础。二是2024年10月10日,社区就如何推进2处杂居小区组建自管委员会召开专题研讨会,向杂民小区村(居)民宣传成立自管委员会的必要性和管理优势。三是2024年10-11月召开院坝会,推选或自荐杂居小区自管委员会候选人。四是2024年11月26日,对候选人基本情况进行公示,经杂居小区居(村)民同意,杂居小区自管委员会成立,将对小区事务进行管理服务。

  4.关于“惠民政策落实不细不实”问题。

  整改情况:一是通过村“两委”班子扩大会和网格员例会开展惠民政策学习6次,确保工作人员熟知惠民政策标准及申报流程。二是通过公示栏、微信群、妇女小组及楼栋长入户宣传,拓宽惠民政策宣传途径,截至目前,已通过各渠道宣传惠民政策20余次,入户信息摸排率达100%。三是结合网格员“一日双巡”工作,对辖区困难群众信息进行动态管理,确保符合政策的居(村)民应享尽享。2024年11月,通过摸排成功为一家庭申享临时救助政策。

  5.关于“舆情应急处置存在短板”问题。

  整改情况:一是完善了《东山社区舆情处置制度》及《东山社区舆情处置预案》,2024年11月7日,组织全体工作人员集中学习,明确处置流程,确保第一时间逐级上报处置。二是以社区网格为单位,由2名网格员担任舆情处置信息员,负责对本网格内舆情信息的日常监测,并按程序上报。三是2024年11月14日、12月24日,开展2次舆情预警模拟,增强社区工作人员网络舆情敏锐性与处理能力。

  6.关于“村集体‘三资’管理不到位”问题。

  整改情况:一是2024年11月22日,通过村“四议两公开”程序完善了村级财务管理制度,规范了村级财务运行流程。二是严格按照租赁合同条款执行,对未按期缴纳租赁费的,由集体经济组织成员协同报账员上门下达催缴函4次,逾期未缴纳租赁费的按合同条款进行维权。三是2024年12月,聘请宜昌精智会计师事务所对村固定资产进行清理,并通过“四议两公开”程序,依据审计报告对村固定资产进行调账,实现“账实相符”。四是2024年8月20日、11月8日,召开2次全体工作人员会议,集中学习《中华人民共和国农村集体经济组织法》《湖北省农村集体“三资”管理办法》《湖北省农村小型建设项目管理办法(试行)》等政策文件,并每月组织民主理财小组成员开展“三资”管理知识学习,共计学习3次,审核当月报账资料杜绝“白条入账”。

  7.关于“村务监督存不足”问题。

  整改情况:一是按照《中华人民共和国村民委员会组织法》及农村“三资”管理制度,2024年10月25日,村党总支副书记辞去民主理财小组长职务,11月1日完成民主理财成员增补及公示。二是结合当前“三资”审计整改,2024年11月1日,组织村务监督及民主理财小组成员进行政策学习,交流监督过程中存在的困难,提高监督能力。三是建立了财务监督台账,对监督过程中出现的问题,进行研判跟踪整改进程,减少风险隐患点,目前已整改发现问题3个。四是2024年11月1日,对村级重大事项通过线上、线下及入户的方式进行公示公开,接受村(居)民监督及反馈,并在村民代表大会上汇报重大事项的进展及完成情况。

  8.关于“履行管党治党主体责任不够到位”问题。

  整改情况:一是完善《东山社区管理制度》,确保社区管理有据可依。二是持续开展入户走访,整改期间共计走访15次,收集7个问题,对居民反馈的问题和意见进行研判,并发挥民主议事协商作用,按照先易后难的原则逐一解决,目前已完成7个问题整改。三是引导村(居)民参与4次社区组织的文娱活动、志愿服务活动,通过互动增进彼此了解,促进社区融合。四是发挥党员先锋模范作用,推进社区各项工作有序开展,11月下旬完成了辖区无争议的126套房产证办证工作,成功化解十余年的历史遗留问题。五是2023年5月24日,向街道提交了《东山社区(村)党总支关于软弱涣散基层党组织整改方案》;2023年11月22日,进行民主测评,提交了《东山村党总支关于软弱涣散基层党组织整顿情况汇报》,对东山社区软弱涣散党组织的问题进行销号。

  9.关于“‘四议两公开’落实不到位”问题。

  整改情况:一是自巡察整改以来组织召开2次党员干部、村民代表会议,集中学习“四议两公开”制度具体内容,提高了党员干部和村民代表议事决事的能力和效率。二是严格执行“三重一大”“四议两公开”制度,通过线上、线下及入户多种宣传渠道,截至目前,省美丽家园项目工程款支付、移民安置基地消防管道维修项目施工、历史账款清理等均公开公示,让全体村民了解重大事项完成情况。三是严格落实农村“三资”管理规定,对1万元以上5万元以下的大额资金使用,由村“两委”讨论同意,并提交村民代表大会表决通过,方可支付。

  10.关于“执行新时代党的组织路线不严格”问题。

  整改情况:一是2024年11月14日,各支部书记在支委会上认真研读《中国共产党章程》,增强对党章党规的认识。二是截至目前,村内各项事务均通过集体讨论决定,严格执行“一把手”末尾表态制。三是由村党总支书记和副书记一对一培养2名村级后备干部,对其进行个性化指导,工作态度及能力出现明显提高。

  (五)大树湾社区(村)

  1.关于“落实安全生产责任制不到位”问题。

  整改情况:一是从2024年10月29日起,联合区消防大队,区应急局,区商务局,窑湾街道安全生产部门对106家“三合一”场所每户入户宣传,告知经营人员隐患点及整改建议方案。二是通过多部门联动,深入106家问题场所督促整改,截至2024年12月31日,106家问题场所已整改完成。三是自巡察整改以来,社区开展市场安全生产检查3次,对已整改店铺回头看,避免已整改的安全隐患反弹回潮。

  2.关于“美丽乡村建设存在短板”问题。

  整改情况:一是落实分片包保责任到人,建立巡查机制。根据村居实际面积划分成4块区域,将每块区域具体包保到责任人。组建2支日常巡查队伍,累计处理焚烧点位86处,切实降低焚烧现象。二是加强宣传教育,在乡风文明建设中,每季度组织开展1次形式多样的宣传教育工作,结合“一日双巡”,通过上门入户企业、居民中宣传法律知识,累计宣传300人次。三是2024年11月6日,安置房小区二期交房,已增加64个新充电桩,解决了小区电动车充电停放问题。

  3.关于“风险防范意识不足”问题。

  整改情况:一是网格员对三峡果蔬市场、辖区居民企业、桔香景苑小区微信群,不定时进行防电信诈骗宣传共计96次,发送防电诈短信300余条,覆盖300余人次。通过“一日双巡”深入企业,将防电信诈骗“挂嘴边”。二是针对信访人实际情况,社区工作人员走访25次。通过走访了解信访人的态度及信访诉求变化,及时向街道平安办反馈,12月31日成功化解肖某信访积案。三是发挥社区宣传阵地作用,更新宣传栏1块,通过微信群转发推送各类宣传视频至居民、企业群8条,提升居民知晓率。

  4.关于“服务群众意识不强”问题。

  整改情况:一是班子成员与网格“一日双巡”相结合,主动入居民户、入企业门店了解情况,帮办代办事项10余次。二是根据新时代文明实践站要求,更新制作宣传牌1块,传达宣传信息,提升群众知晓率。三是提高思想认识。通过日常走访宣传惠民政策,主动摸排困难人员,同时与共建单位市农业农村局建立联系,结对帮扶11名困难群众,切实做到应帮尽帮。

  5.关于“集体资产管理不到位”问题。

  整改情况:一是村委会积极行动,通过下达催缴通知书、上门催缴、电话催缴等多种形式催收,每周专人上门催交,预计2025年2月28日前完成房租收缴。借助法律顾问专业力量严格落实合同会审制度,确保合同重要条款合法合规,保障村集体经济利益。二是2024年11月5日,组织学习村财务制度,落实询价采购预算制度,举一反三,避免后期再次出现类似情况。三是2024年10月31日,村委会负责人约谈财务工作人员。

  6.关于“队伍建设存在短板”问题。

  整改情况:一是对各支部党员加强思想教育,开展“纪律教育在支部”活动,组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规3次。二是通过党员大会、班子会学习违规违纪典型案例3次。开展班子成员批评与自我批评1次。三是纪检干部加强主动学习,增强学习积极性,提升工作能力。每月下沉到群众中,查线索,访民意,收集群众意见5条,解决5条。

  7.关于“党建工作有短板”问题。

  整改情况:一是加大入党积极分子培养考察力度,新发展入党积极分子1名。二是加强与现有流动党员积极对接,建立支部与流动党员间的学习联系,目前服务流动党员2名。对不能参加集中学习的流动党员利用微信等多媒体方式传达学习内容3次,保证流动党员的异地学习在位在线。

  (六)黑虎山社区(村)

  1.关于“人居环境整治不到位”问题。

  整改情况:一是2024年10月20日,安排人员对安家塝堰塘死鱼及漂浮物进行清理。二是明确专人兼任安家塝堰塘清洁员,确保每月至少清理1次漂浮物。由黑虎山村河库长牵头巡查,从源头遏制白色垃圾漂浮物入库。

  2.关于“落实失地农民养老保险不到位”问题。

  整改情况:一是成立专项工作小组,迅速开展摸底调查,确保所有符合条件的失地农民纳入养老保险体系,确保不漏一人。二是181名失地农民养老保险已经解决54人,剩余127人已申报资金。三是已协调市城发集团将养老统筹资金划拨到区财政局专户,预计2025年2月底将养老统筹补偿资金划入失地农民个人账户。

  3.关于“应急抗旱设施不完善”问题。

  整改情况:一是新修建抗旱水池1个,修缮破损水池1个,现有6个抗旱水池可用。二是2024年10月21日,村“两委”召开会议研究,预计每年投资2万元用于抗旱水池维修。三是积极发动农户分户到田,在确保安全前提下,积极搞好抗旱工作。

  4.关于“社区(村)阵地建设存在短板”问题。

  整改情况:一是2024年10月30日,提请街道项目办牵头统一申报阵地建设。二是提请街道党工委积极与西陵城发集团对接,协调将黑虎山村安置小区幼儿园用于社区办公。三是2024年12月26日,对接窑湾卫生院,联系社区(村)医务室挂牌事宜。四是推动还建小区公共服务设施建设,经向区文旅局争取,2024年10月6日在黑虎山安置房小区添设健身器材一批,满足小区居民休闲娱乐需求。

  5关于“党建引领基层治理作用不力”问题。

  整改情况:一是2024年11月中旬,积极对接市区两级挂点单位市三峡库区环境监测站等单位召开共治联席会,拟定共建事项。二是2024年10月27日,与宜昌监测中心开展爱心助农共建活动,共同谋划美丽乡村工作。2024年11月13日与区人社局开展“党建共建聚合力,携手互助促就业”支部主题党日活动。三是与市区挂点单位共同开展清洁乡村环境整治活动2次。

  6.关于“基层治理存在薄弱环节”问题。

  整改情况:一是2024年10月以来对13项党务、财务、村务等重要事项进行公式,运用纪检监察小微权力一点通APP进行线上公示。二是明确由村监督委员会主任负责三务公开监督。2024年10月以来未出现应公开未公开事项。

  7.关于“集体资产项目缺乏管理”问题。

  整改情况:一是制定项目计划,以家庭农场方式,将罗家槽桃园整体进行发包,2024年8月“示范家庭农场”规划方案已出,并于2024年9月30日村民代表大会会议通过。二是2024年12月聘请第三方评估公司对罗家槽桃园重新丈量,出具评估报告。三是2025年1月10日同桃花寨达成意向性协议,目前桃花寨已经开始入驻整理桃园。

  8.关于“政府采购询价环节不合规”问题。

  整改情况:一是2023年12月区监委对黑虎山村三资负责人给予政务警告处分。二是聘请第三方审计公司对村账务进行全面审计,提出的19条问题已全部整改到位。三是加强财务从业人员教育管理,积极对接街道“三资”管理负责人,学习掌握2024年村“三资”管理政策,严格按制度执行。

  (七)望洲社区

  1.关于“落实安全生产责任制不到位”问题。

  整改情况:一是望洲社区2024年10月29日与大堰湾社区协调,已将此安全隐患通过网格报事反映到夜明珠街道,2025年1月10日,相关负责人经现场调研,制定隐患防范措施。二是西城明珠小区网格员对98户小区居民开展入户安全教育宣传,增强居民安全意识,鼓励居民参与到安全隐患的排查和上报中来。三是联系园林部门定期对隐患树干进行修剪,保持与居民楼之间的安全距离。四是加强日常安全隐患排查,发挥小区网格员、物业及骨干居民力量,遇到安全隐患问题立即上报,及时解决。

  2.关于“风险防范意识不足”问题。

  整改情况:一是每周入户宣传230户以上,累计覆盖居民微信群16个,覆盖居民3211户,成功帮助14户居民完成“国家反诈中心APP”查漏补缺安装及功能检查。二是班子成员每周抽查挂点区域内的3个网格的入户宣传情况,每月覆盖全部社区网格,确保宣传工作落实到位。通过定期检查,发现问题1个并整改到位。三是成立志愿巡逻队5支,招募群众调解员10名,负责协助网格及社区协调居民矛盾和发现辖区安全隐患。四是社区自筹资金7万余元,在辖区75个重点地段增设监控摄像头127个,有效提升了社区的安全防范水平。2024年电诈发案率6起,较2023年下降50%,2024年刑事案件8起,治安案件11起,较2023年分别下降55%、67%。

  3.关于“集体经济发展活力不足”问题。

  整改情况:一是2024年1月与京宜宾馆签订招商引资合同,租金上浮。2024年9月,社区投资2万余元,对望洲移民产业园基础设施进行维护,优化商户经营环境。2024年11月,社区投资10万余元,对5号厂房明新汽修厂的防水和配电柜进行更新升级,力争服务好辖区企业商户。2024年集体经济收入增加7%。二是分管经济工作的班子成员每周至少安排3天处理经济发展相关事务,每月至少走访1家企业,真正了解企业现状,帮助企业解决实际问题。

  4.关于“基层治理制度执行不严”问题。

  整改情况:一是通过“四议两公开”程序,决定村集体自筹资金20万元对望洲六组铁路沿线种植竹林遮挡问题进行环境整治。二是充分利用“小微权力一点通”平台,实时在网上更新党务居务工作、集体“三资”管理、工程项目建设、惠民资金发放等“三重一大”事项,全年公示重大事项11条。同时重大事项提前与班子成员沟通,充分吸纳不同意见,严格落实“一把手”末位表态制度。三是2024年10月28日,社区召开全体工作人员会议,开展专题培训,要求全体人员严格按照市民政局发放的《村(社区)出具证明工作手册》为参照,规范证明出具流程。

  5.关于“集体资产内控机制不健全”问题。

  整改情况:一是2024年7月,街道聘请审计公司对社区“三资”进行审计,反馈问题67条,已全部整改完成。二是2024年10月21日,社区书记对分管经济工作的居委会副主任进行提醒谈话,街道纪工委对集体企业法人给予党内严重警告处分。三是分管经济工作的副主任每月初定期到望洲村属企业宜昌市明珠美术陶瓷厂现场办公,组织召开相关会议及学习4次。四是2024年12月13日,完成学府1号门面产权证办理,社区目前正在积极开展招商宣传工作,通过社区公示栏、居民群等方式发布招商信息8条。

  6.关于“解决群众诉求主动性不足”问题。

  整改情况:一是2024年争取约430万元用于基础设施综合整治改造项目。二是结合4个居民小区的划分,将社区4个党支部优化调整。市、区直部门工作队队长任支部“第一书记”,社区“两委”班子成员担任支部书记,深入开展居民服务工作。三是2024年已统筹社区志愿力量80余人,制定针对重点困难群体的“联户结亲”方案,采取“多帮一”“多帮多”方式,走访慰问困难群众26人次。

  7.关于“落实党组织议事规则和民主决策机制不健全”问题。

  整改情况:一是社区书记于2024年11月11日带领“两委”班子成员认真学习议事决策制度及“三重一大”议事规则,要求全体班子成员严格执行“四议两公开”制度。二是每月至少召开2次“两委”班子成员会议或支委会成员扩大会议,2024年11月召开2次、2024年12月召开4次会议研究社区重要工作事项等。三是重视后备力量培养,2024年12月30日对后备干部开展年度工作谈心谈话。四是2024年10月19日,街道挂点领导对望洲社区主要负责人就落实党组织议事规则和民主决策机制不健全的问题进行提醒谈话。

  三、下一步工作安排

  一是提高政治站位,推动整改高效落实。窑湾街道党工委坚持把做好区委巡察反馈问题整改作为一项重大政治任务,作为落实全面从严治党、强化党内监督的重要途径和手段,切实推动巡察整改落实落地。

  二是强化分类施策,全力抓好整改落实。严格落实巡察整改主体责任,紧扣巡察反馈意见,结合街道实际,以强有力的措施,确保巡察反馈问题整改到位。对已完成的整改事项,持续巩固整改成果;对还未整改到位的问题强化措施,确保及时整改落实。

  三是坚持统筹兼顾,深化整改成果运用和转化。对巡察整改中存在的共性问题建章立制,做到标本兼治,并坚持用制度管人管事管财,把巡察整改成果与街道各项工作相结合,以实实在在的整改成效,推动街道和社区(村)高质量发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向窑湾街道党政办或纪工委反映。窑湾街道党政办联系电话:6833830(工作日8:30-12:00;14:00-17:30);通讯地址:宜昌市黄河路8号,邮政编码:443000,电子邮箱:2996538202@qq.com。窑湾街道纪工委联系电话:6834765(工作日8:30-12:00;14:00-17:30)

  
                                                                                        中共宜昌市西陵区窑湾街道党工委

                                                                                                2025年2月10日

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