根据区委巡察工作统一部署,2024年7月22日至8月21日,区委第三巡察组对区退役军人事务局党组开展了常规巡察。2024年10月17日,区委第三巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、巡察整改组织领导情况

  (一)强化组织领导抓整改。局党组把巡察整改列入重要议事日程,召开巡察整改专题民主生活会和党组会,逐条梳理反馈意见、主动认领问题、深入检视剖析、认真制定整改措施,以高度的政治责任感推动整改工作落实到位,取得实效。

  (二)压实主体责任抓整改。局党组主要负责人认真落实整改“第一责任人”责任,成立了巡察整改工作专班。制定了《落实区委第三巡察组反馈意见整改方案》,明确整改措施和整改时限,确保在规定时间内整改落实到位。

  (三)强化成果运用抓整改。局党组领导班子自觉把高标准、严要求贯彻落实到巡察整改工作的全过程,对照反馈问题认真反思总结,举一反三,着眼长远,建立健全各类规章制度,完善长效机制,不断巩固和扩大整改成果,营造干事创业的良好氛围。

  二、整改进展情况及成效

  1.关于“维护退役军人权益有差距”问题。

  整改情况:一是向区委、区政府相关领导汇报前三年我区安排工作退役士兵安置状况,并提交落实2024年安排工作退役士兵安置岗位的请示,申请按政策要求提供事业单位、国企岗位供退役士兵选岗。二是密切联系区委组织部、区委编办、区人社局等部门,筹集事业编制岗位5个,中央、省、市、区国企岗位31个,供退役士兵选岗,已实现9名退役士兵100%安置到岗。三是及时落实2024年社保接续补缴“通道”开通政策,为12名确定补缴的退役军人完成了补缴手续。

  2.关于‘红色力量’作用发挥不充分”问题。

  整改情况:一是选送2名优秀退役军人党员、退役军人社区工作者,参加省退役军人事务厅基层退役军人党员示范培训班,提升基层履职能力。二是到社区退役军人服务站调研指导,挖掘选树优秀退役军人,做好“兵支书”梯队培养。目前正协调区委社会工作部推荐1名优秀退役军人社区工作者。三是发挥“兵支书”先锋模范作用,将兵支书纳入矛盾化解专班,发挥其思想引领作用,推动信访矛盾化解。

  3.关于“解决退役士兵就业有空档”问题。

  整改情况:一是摸排近两年自主就业退役士兵持有教师资格证人员情况,目前暂无持证人员。做好相关宣传,鼓励具备条件的退役军人取得教师资格证。二是针对2024年“兵教师”专项招聘计划未完成的客观原因,已积极向市退役军人事务局做好沟通汇报,争取市局支持。

  4.关于“基层退役军人服务站发挥作用不充分”问题。

  整改情况:一是高位推进。2024年10月至12月,局主要负责人带队对所有街道和船柴、桃花岭等社区退役军人服务站进行实访实查工作,就工作人员更换频繁问题与街道分管领导进行沟通。二是加强培训。2024年11月28日,组织召开街道级退役军人服务站工作人员培训会,为新上任的6名工作人员进行法规及业务知识培训,并邀请学院街道、云集街道2名工作人员进行工作交流,切实提高退役军人服务质量。三是丰富活动。2024年组织千余名退役军人志愿者开展志愿服务活动161次,服务群众万余人次,赞友应急救援服务中心荣获“宜昌市‘学雷锋活动示范点’”。

  5.关于“优抚资金审核把关不严”问题。

  整改情况:一是深化思想认识,强化责任担当。2024年11月28日,召开工作培训会对相关法律法规和巡察反馈意见进行学习,进一步深化思想认识,守牢政策红线。二是厘清责任,督促即时整改。组织工作人员学习《中华人民共和国退役军人保障法》《各级退役军人服务中心(站)服务清单》等相关政策文件。三是坚持从严从实,强化监督问责。运用“第一种形态”对相关责任人进行提醒谈话1人次。

  6.关于“光荣牌悬挂工作不到位”问题。

  整改情况:一是2024年12月,组织各街道退役军人服务站主动与武装部门对接,核实辖区9月新征入伍人员情况,及时与家属联系并悬挂光荣牌。二是2024年11月28日,区退役军人事务工作培训会上,对街道服务站新进工作人员开展光荣牌悬挂工作培训,进一步规范光荣牌悬挂及管理。三是2024年11月至12月,组织各服务站核查辖区近三年入伍、退役及“三属”家庭共358户光荣牌悬挂情况,已全部悬挂。四是加强政策宣传。结合春节慰问安排,送年画、送政策到退役军人家中,开展光荣牌政策宣传。

  7.关于“政务服务工作有‘温差’”问题。

  整改情况:一是对接公安、武装、人社、医保、政务服务等部门,交流“军人退役一件事”实施开展情况,结合实际推进线下、线上办理事项,优化服务成效。二是印发“一事联办”服务指南,选派作风务实的工作人员坐班服务,把窗口打造成为让退役军人获得感成色更足的“暖心窗口”。2024年秋冬季“军人退役一件事”服务退役军人34人,满意度100%。三是与区政数据对接确定“马上办”事宜完成时限,推动事项在规定时间内办结,目前暂无“马上办”事项。四是落实局长驻窗工作。制定《西陵区退役军人事务局局长驻窗计划表》,局班子成员轮流驻窗办公,自2024年11月以来,局班子成员已驻窗4次。

  8.关于“着力防范涉军领域重大风险,守牢安全稳定底线有漏洞”问题。

  整改情况:一是加强矛盾排查,组织各级退役军人服务站对辖区退役军人信访矛盾开展全面摸排,2024年11月排查突出矛盾11人次。二是推动矛盾化解。针对矛盾排查情况,制定个性化的帮扶化解措施,坚持做到矛盾不上交,2024年未发生赴省进京上访登记,网上发声数量明显下降,基本实现“四不目标”。三是2023年市对区退役军人工作考核全市排名第3。2024年我区高质量完成1名转业军官、2名随军随调家属、9名安排工作退役士兵的市对区考核工作,安置率100%。

  9.关于“妥善化解涉军信访重点人矛盾有短板”问题。

  整改情况:一是对重点人员制定一揽子信访矛盾化解方案,组织市、区各部门开展联合接访,梳理落实其提出的安置诉求、岗位帮扶诉求。二是配合公安部门对个别违法行为予以打击处置。

  10.关于“主体责任压紧压实不够”问题。

  整改情况:一是2024年10月21日至10月25日开展谈心谈话6人次,做到了“三必谈”,认真详实做好谈话记录。二是2024年12月30日,开展2024年度廉政风险点排查工作,结合岗位职责,排查风险点6处,建立风险排查台账,明确防控措施,责任到具体岗位。

  11.关于“‘第一责任人’责任履行不到位”问题。

  整改情况:一是落实党组书记“第一责任人”责任,2024年党组专题研究全面从严治党工作2次。二是落实“纪律教育在支部”活动12次,组织参观廉政教育基地1次,结合学习贯彻党的二十届三中全会精神和学习习近平总书记系列重要论述研讨7次,研讨人员覆盖全体机关党员。三是2024年11月5日,召开巡察整改专题民主生活会,在自我批评的基础上,班子成员相互之间开展了诚恳、严肃的批评,提出批评意见6条,其中局党组书记对班子成员提出批评意见2条。

  12.关于“财务监管存在廉政风险”问题。

  整改情况:一是解困资金应付款项3.4万元正在整改中,预计2025年2月底前整改到位。“其他应收款”挂账已全部整改到位。二是移交的11台空调挂机合计2.6万元已入固定资产账目。账户利息结余已于2024年12月31日转回国库。三是梳理13笔经费支出不规范事项,已全部整改到位。修订完善了机关财务管理制度,加强票据把关审核,确保支出的规范性。

  13.关于“领导班子表率作用发挥不够”问题。

  整改情况:一是落实谈心谈话制度,2024年10月,局党组书记与班子成员分别谈话1次,及时掌握班子成员思想、工作状态。二是加强跟踪督办。2024年10月以来,召开周例会、局务会9次,了解掌握班子成员分管工作进展情况,明确了待办、督办事项。三是2024年11月28日,局党组会组织学习《党组议事决策制度》《党组“三重一大”决策制度》。对局领导班子成员分工进行调整,印发了《中共宜昌市西陵区退役军人事务局党组关于调整局领导班子成员分工的通知》。四是强化政策学习,局党组会组织学习《中国共产党党组工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》。2024年10月以来,召开局党组会7次,均完整记录了汇报、讨论及决策过程,会议记录详实、准确。

  14.关于“干部担当作为存在差距”问题。

  整改情况:一是梳理工作职责,印发《西陵区退役军人事务局关于人员分工的通知》,对全局人员进行合理分工,强化AB角替换作用,保证工作不断档。二是协调上级部门,重新组建5人网评员队伍,区党组成员、副局长担任队长,建立网评工作群,确保网评任务完成情况达标。

  15.关于“干部考核激励程序流于形式”问题。

  整改情况:一是完善党组会会议记录,2024年10月以来,召开局党组会7次,均完整记录了汇报、讨论及决策过程。二是严格按照《西陵区退役军人服务中心工作人员绩效考核办法》,落实考核领导小组鉴定环节,开展并完成了退役军人服务中心工作人员四季度绩效考核。三是修订完善《机关会议制度》《公务接待管理制度》《公务用车管理制度》等机关管理制度16个。

  16.关于“党建引领退役军人事业发展不够有力”问题。

  整改情况:一是将业务负责人领学退役军人相关法律法规列入学习议程。二是坚持党建与日常业务深度融合,执行主题党日活动中党建与业务“双汇报”议程12次,做到党建工作和业务工作两手抓、共部署、同推动。三是对照《中国共产党支部工作条例(试行)》的规定要求,拟定2024年度组织生活会会议方案,参加对象覆盖至全体党员。

  三、下一步工作打算

  (一)持续扛牢政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和退役军人工作的重要指示批示精神,强化党性锻炼、改进工作作风,严格落实局党组主体责任,以钉钉子精神推动巡察整改工作走深走实。

  (二)持续推进整改落实。对于已经整改完毕的问题,继续加强督导检查,适时组织“回头看”,防止问题反弹。对还未完成整改的问题,进一步明确整改措施、整改时限,局党组定期研究调度、跟踪督办,确保整改到位。

  (三)持续巩固整改成效。坚持以整改促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡察整改与退役军人事务工作结合起来,持续跟踪问效,巩固整改成果,将整改成效体现到工作的方方面面,推动西陵区退役军人事务工作高质量发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向区退役军人事务局或区纪委监委派出第二纪检监察组反映。区退役军人事务局联系电话:6914720(工作日8:30-12:00;14:00-17:30);通讯地址:宜昌市西陵二路72号,邮政编码:443000,电子邮箱:403046209@qq.com。区纪委监委派出第二纪检监察组联系电话:6927516(工作日8:30-12:00;14:00-17:30)。

  
                                                                                中共宜昌市西陵区退役军人事务局党组

                                                                                            2025年2月10日

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