根据区委巡察工作统一部署,2024年7月22日至8月20日,区委第二巡察组对区统计局党组开展了常规巡察。2024年10月18日,区委第二巡察组向区统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、巡察整改组织领导情况

  (一)端正态度、高度重视。局党组全面认领反馈问题,成立了巡察整改工作小组,召开2次党组会议专题研究巡察整改工作措施,针对巡察反馈的20个问题制定了详细的整改措施,修改制定了《中共宜昌市西陵区统计局党组落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》。

  (二)明确责任、细化分工。局党组书记严格履行巡察整改第一责任人责任,对巡察反馈问题负首责、负总责,推动重点难点任务落实,其他领导班子成员主动担责,相关股室做好整改配合工作,层层压实责任,切实将巡察整改责任落实落细。

  (三)建章立制、注重长效。结合巡察反馈问题,深刻剖析内在原因,认真查摆各环节、各岗位存在的突出问题,多次召开会议研究制定科学管用的长效工作机制,修订完善机关规章制度。2024年以来对依法行政、机关党建、财务管理、日常管理、业务管理等22项制度进行更新完善,健全了长效工作机制。

  二、整改进展情况及成效

  1.关于“落实习近平总书记关于‘提升统计监督效能’等指示批示精神不到位”问题

  整改情况:一是严格机关规范化管理。制定完善统计监督检查制度。二是强化法规培训。2024年11月21日,组织全局职工学习新修订的《中华人民共和国统计法》,增强统计工作人员依法统计的意识。三是压实数据质量。“五经普”期间5家“四下”企业资产统计存在差错数据已于七月初全部修正完毕,确保普查数据的精准性。四是加强统计执法检查力度。在区政府网站发布了《2024年西陵区统计局“双随机、一公开”抽查工作计划》,下半年检查企业9家,通过统计执法活动,提高了企业统计基础工作质量。

  2.关于“贯彻落实习近平总书记在第七次全国人口普查登记会上的重要讲话精神不深入”问题。

  整改情况:一是提高认识。2024年12月2日,组织全体职工进一步学习习近平总书记在第七次全国人口普查登记会上的重要讲话精神,进一步提高对人口普查数据开发应用重要性和紧迫性的认识。二是统计分析提质增效。充分利用人口普查成果,撰写了《中心城区人口演变特征及规律分析》,并入选2024年全市社科研究优秀课题。2024年共撰写统计专报11期,其中2篇获区政府领导批示,为区委、区政府决策提供有力参考。

  3.关于“基础数据统计不精准”问题。

  整改情况:一是完善制度,规范源头数据。修订了《西陵区统计局统计数据质量责任制》,16家建筑企业产值数据已于3季度更正完毕。二是加强统计业务培训。已组织开展3期“统计讲坛”活动,并积极选派各专业业务骨干参加上级统计部门组织的各类培训,大力推动干部职工业务能力提升。三是对相关专业统计负责人运用“第一种形态”进行批评教育。

  4.关于“GDP核算指标监测预警不到位”问题。

  整改情况:一是强化GDP核算指标培训。2024年10月底,区统计局组织了GDP核算业务知识培训,进一步提升了统计人员的业务水平。二是加强专项数据核查力度。严格执行《西陵区统计局统计数据质量责任制》,开展常态化数据质量核查工作。针对异常指标预警不到位、不及时的问题,已于2024年9月对相关责任人运用“第一种形态”进行提醒谈话。三是强化与主管部门的信息联动。围绕经济运行情况,及时开展数据研判分析,每月将《统计月报》呈送区领导和行业主管部门,进一步加强了与商务局、发改局等主管部门之间的信息共享。针对异常指标及时向相关部门提供数据预警,在报表期间,积极监测企业报数情况,发现异常值和奇异值第一时间告知行业主管部门,发挥了前哨作用。9月-12月,各专业均没有出现异常指标。

  5.关于“统计工作队伍不稳定”问题。

  整改情况:一是建立动态联系机制。2024年11月14日,印发《关于街道统计人员变更审批报备的通知》,要求街道统计人员变更需审批报备,截至12月底,街办暂无变动报备。二是统计基层基础更加夯实。加大对街道统计业务工作的指导力度,2024年下半年以来,对每个街办统计工作的培训均为3次以上,有效提升了基层统计人员业务素质和水平。

  6.关于“参谋助手作用发挥不充分”问题。

  整改情况:一是着力提高统计分析质量。撰写了《西陵区与部分百强城区对比分析报告》,通过对比分析,为实现稳住百强、保位进位的目标建言献策。二是有效发挥统计智囊作用。聚焦统计入库问题,针对西陵区2024年固定资产投资项目入库情况进行深入分析,找出存在的问题并提出相应的建议,完成了《西陵区2024年固定资产投资运行分析》。三是充分发挥参谋助手作用。2024年下半年,撰写统计专报6期,整理成稿后及时呈送给区领导和相关部门,其中2篇获区政府领导批示,为区委、区政府领导决策提供参考。全年共撰写统计专报11期,分专业撰写经济分析25篇。

  7.关于“防范统计造假意识不强”问题。

  整改情况:一是提升数据质量核查有效性。完善了《西陵区统计局防范和惩治统计造假弄虚作假责任制》《西陵区统计违法举报制度》等防治统计造假制度。各专业开展自查自纠行动。9-12月,开展自查自纠企业和项目共683家,有46家企业和项目在自查自纠中发现问题,已全部核实修正。二是将普法宣传贯穿业务培训之中。2024年12月以来,完成贸易业、建筑业等专业培训共8场,同时对统计造假违纪违法案例进行宣讲学习,实现警示教育全覆盖。三是拓宽统计造假监督举报渠道。法规专业人员在社区宣传栏张贴统计造假监督举报电话,拓宽了举报渠道。

  8.关于“统计信息公开有不足”问题。

  整改情况:一是有效利用新媒体,拓宽信息公开渠道。2024年下半年以来,在“宜昌市统计信息网”发布3篇信息,在“西陵发布”发布1篇信息,拓宽了信息公开渠道。二是提升统计信息时效。下半年发布4篇统计分析报告,不断提升统计服务渗透力。

  9.关于“统计法规宣传‘最后一公里’不到位”问题。

  整改情况:一是结合12·4国家宪法宣传日,积极开展统计法律、法规宣传,发放统计法规宣传资料500余份。二是持续推进《中华人民共和国统计法》进党校。12月,局主要负责同志积极与区委组织部联系对接,将统计法规宣讲纳入党校课程。三是突出线上新媒体宣传途径。2024年12月底,在三峡西陵网对新修改的《中华人民共和国统计法》进行解读,扩大了普法宣传范围。四是提升依法统计意识。2024年4月16日,对社区统计调查人员进行诫勉谈话。

  10.关于“业务培训指导不细致”问题。

  整改情况:一是做细统计培训指导。2024年12月23日-12月31日,分专业组织全区“四上”企业开展统计业务知识培训5次,提高业务培训的针对性。对297家“四下”抽样单位开展线上培训等,指导67家企业申报入库,通过率83.52%,高于全市平均水平。二是完善培训内容。围绕统计法律法规、各专业报表,聘请第三方财务公司进行讲解,进一步提升专业人员的业务水平,有效提升入统工作质量。

  11.关于“统计领域舆情防控有短板”问题。

  整改情况:一是完善统计领域舆情防控机制。2024年10月21日,起草了《西陵区统计局网络舆情应急处理机制》,明确了舆情应对流程和责任分工。二是加强培训学习。2024年10月25日,我局组织全体干部职工参加舆情应对培训,提高对舆情信息的应急处置水平。

  12.关于“落实全面从严治党主体责任存不足”问题。

  整改情况:一是制定了2024年全面从严治党主体责任清单,分解工作任务,党组书记切实履行全面从严治党第一责任人职责,压实主体责任。二是2024年11月,党组会议研究党风廉政建设和反腐败工作,对2名新进人员开展廉政谈话。三是4-7月每月定期开展党纪学习教育,每月组织2名党员分享交流心得体会,实现党纪学习教育党员交流研讨全覆盖。

  13.关于“‘第一责任人’责任履行不到位”问题。

  整改情况:一是2024年12月9日,党组书记对班子成员开展廉政谈话。二是党组书记主抓督办落实。12月,党组书记听取班子成员对履行“一岗双责”情况的工作汇报,并对落实情况进行督导。

  14.关于“‘一岗双责’落实有偏差”问题。

  整改情况:一是深入开展谈心谈话。结合巡察整改专题民主生活会,主要负责人对分管领域干部开展谈心谈话3次,班子成员对股室负责人开展谈心谈话5次,通过谈心谈话确保把思想谈透,把问题谈开,提升谈心谈话质量。二是严格执行规定。将“一岗双责”落实情况纳入2024年班子成员述职述廉报告内容,由党组书记对述职述廉报告进行审核把关,确保严格遵照要求。

  15.关于“作风建设尚需加力”问题。

  整改情况:一是狠抓作风建设。针对居民投诉问题,2024年8月30日,分管领导对相关责任人运用“第一种形态”进行批评教育。二是着力提升服务意识。2024年11月7日,组织全体干部职工学习为人民服务先进人物案例,提高干部服务意识。三是开展调研指导。7-12月,和行业主管部门实地走访规上工业企业和重点建筑企业55家,实现了全年规上工业企业和重点建筑企业走访全覆盖。

  16.关于“财经纪律执行不严”问题。

  整改情况:一是2024年9月6日,由分管领导对相关责任人运用“第一种形态”进行提醒谈话,组织全体干部认真学习《宜昌市市级党政机关租用社会车辆管理办法(试行)》。二是修订完善财务管理制度,管理和使用好财政资金。三是建立台账规范管理,对现有固定资产进行盘点,建立台账。四是严格按照规定处置固定资产。已于2024年12月18日向区政府和区财政局提出相关资产的报废申请。

  17.关于“民主集中制执行不严格”问题。

  整改情况:一是集中学习《中国共产党党组工作条例》,进一步提高领导班子的民主决策意识。二是严格执行民主集中制。局党组坚持按程序决策、按规定办事。2024年下半年以来召开的党组会议,均严格落实“一把手”末位表态制,切实提高了议事决策质量。

  18.关于“压实基层党建责任制有短板”问题。

  整改情况:一是调整党务工作人员。二是相互批评严肃认真。结合巡察整改专题民主生活会,充分开展批评与自我批评,达到“红脸出汗”的效果。

  19.关于“干部队伍建设存不足”问题。

  整改情况:一是2024年新增3名同志,人员力量得到充分保障。二是完善了轮岗制度和“AB”角制度。在保持各项指标监测稳定有序的前提下,专业人员有序轮岗。明确干部职工“AB”角,确保人员因病因事空缺时及时补位,工作有序衔接。

  20.关于“巡视巡察、审计等反馈问题整改不到位”问题。

  整改情况:一是规范加班餐费报销。二是做好报销审核工作,按照规定核对加班时长等信息,确保信息的准确性和完整性。

  三、下一步工作打算

  (一)深化思想认识,增强政治自觉。坚持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设。提高政治站位,深化思想认识,紧扣区委巡察反馈建议,保持力度不减、劲头不松、标准不降,推动反馈问题改彻底、改到位。

  (二)压实整改责任,推进全面从严治党。局党组结合党纪学习教育,切实解决“不懂、不会、不愿、不敢”的问题。党组书记当好履责守廉的表率,切实做到严于律己、严负其责、严管所辖;其他班子成员切实履行“一岗双责”,领导、检查、督促分管领域全面从严治党工作,加强对分管部门和单位党员干部从严教育管理监督。

  (三)夯实主责主业,优化统计生态。一是持之以恒强基础。抓实街办统计“八有八化”,做到培训全覆盖,逐步推动“四上”企业电子台账全覆盖。二是持之以恒管质量。突出GDP龙头作用,不断提高“四上”企业培育质效,不断加大常规核查的频次和力度。三是持之以恒带队伍。建强统计“三支队伍”,当好参谋助手。四是持之以恒抓争取。主动汇报争取,上下联动构建“大统计”工作格局。

  (四)狠抓建章立制,深化整改成果。扎实做好巡察整改“后半篇文章”,持续推动整改后续工作全面落实。同时对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。在抓好集中整改的同时,坚持标本兼治,加强制度建设,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,让巡察整改成果转化为推动全区统计事业高质量发展的强大动力。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向区统计局或区纪委监委派出第三纪检监察组反映。区统计局联系电话:0717-6930273(工作日8:30-12:00;14:00-17:30);通讯地址:宜昌市西陵区东山大道102号西陵区政务服务中心,邮政编码:443000,电子邮箱:1127747417@qq.com。区纪委监委派出第三纪检监察组联系电话:0717-6927516(工作日8:30-12:00;14:00-17:30)。

  
                                                                                               中共宜昌市西陵区统计局党组

                                                                                                     2025年2月10日

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