根据区委巡察工作统一部署，2024年3月18日至4月30日，区委第二巡察组对区科技经信局党组开展了专项巡察。2024年6月7日，区委第二巡察组向区科技经信局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　（一）坚持问题导向，制定整改方案

　　局党组研究制定《关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》（以下简称《方案》），明确提出要以“四个意识”统领巡察整改工作，以“问题导向”确保整改落实到位。

　　（二）建立清单台账，层层压实责任

　　紧密结合区委第二巡察组反馈意见，逐一建立整改清单台账，对每一个问题都详细制定整改措施，规定整改时限，明确责任领导、责任部门和责任人，狠抓整改任务落实。

　　（三）完善长效机制，扩大整改成果

　　局党组切实把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施，对照反馈的问题，认真总结反思，深刻分析存在问题的根源，找准解决问题的办法。逐步完善《三重一大事项议事制度》《单位收支管理内部控制制度》，形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

　　党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，统领整改工作全局，多次召开整改工作专题会议，带领局其他班子成员和各责任股室按照《方案》和整改台账，逐条细研、细查，细化完善整改措施，坚持自觉带头，以上率下，聚焦问题，举一反三，推动整改工作向纵深发展。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.关于“落实‘第一议题’制度不到位”问题。

　　整改情况：一是拟定《中共宜昌市西陵区科学技术和经济信息化局党组理论学习中心组2024年学习方案》《支部主题党日学习方案》，2024年6月—8月，开展局党组理论学习中心组集中学习3次，支部主题党日集中学习3次，学习习近平总书记关于新质生产力的重要论述、习近平总书记关于制造强国的重要论述等，并围绕新型工业化、科技创新和新质生产力开展专题研讨。二是定期召开全体机关干部会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神及省市区重要文件及会议精神。三是加强调查研究，组织起草《西陵区突破性发展优势产业任务清单》《装备制造供应链建设三年行动方案》《西陵区推进科创供应链平台建设工作方案》，并提请区委常委会、区政府常务会研究讨论。

　　2.关于“推进都市工业经济高质量发展不够有力”问题。

　　整改情况：一是围绕宜昌市“3+2”产业布局，结合我区实际，拟定《西陵区推进新型工业化任务清单》《宜昌市突破性发展优势产业2024年工作计划西陵区任务清单》，细化产业发展目标及事项。二是制定化工新材料、新能源高端装备两个产业链“五个一”招商方案。签约卓鼎澳洋船用发动机尾气装置生产基地等2个项目。三是持续做好企业服务，挖掘增量。民康医药产业园已正式投产；天美国际数智化改造项目正在开展入库工作；西峡泵业扩建项目已完成80%，预计年底完工；鑫程电工项目于8月16日通过区招商引资项目会审。

　　3.关于“工业产业培育缺乏有效措施”问题。

　　整改情况：一是围绕辖区装备制造龙头企业，拟定《西陵区装备制造供应链建设三年行动方案》。二是持续做好企业进规培育，2024年新增小进规企业4家。三是联合属地街道，充分利用“五经普”调查资料，建立包含15家规下企业的重点培育库，充实后备资源。

　　4.关于“守住生态安全底线有欠缺”问题。

　　整改情况：一是按照《西陵区推进宜昌达门船舶有限公司环保督察整改工作方案》的要求，推进达门船舶新厂房建设和过渡厂房选址，做好企业稳产稳人员工作。二是常态化督促宜昌船柴加速推动铸造中心项目建设，尽快完工搬迁。三是联合宜昌市生态环境局西陵分局开展辖区企业风险排查，提早发现风险隐患并做好预防措施，宜昌市生态环境局已将辖区重点工业企业宜昌船柴纳入《2024年宜昌市环境监管重点单位名录》。

　　5.关于“履行行业安全监管职责不够到位”问题。

　　整改情况：一是常态化开展日常监管工作。以日常企业走访、专项安全检查等形式，经常性对企业进行安全生产督导提醒；利用安全生产微信群等线上渠道，及时转发极端天气等各类安全生产警示信息和典型案例，督促企业加强学习和防范。二是制定《西陵区工业电力行业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026）》，督促各规上工业企业制定企业安全生产治本攻坚三年行动实施方案，并督促抓好落实。各企业充分利用安全生产月等契机积极开展教育培训、安全宣传等各类安全活动，安全水平稳步提升。三是深入开展联合监管行动，与应急、消防以及各街道保持紧密协作，联合开展工业企业安全生产监管，形成工作合力。研究制定《规上工业企业安全生产检查手册》，为企业安全检查提供指导，提高检查效率和质量。拟定《西陵区工业领域安全检查工作方案》，组织各街道对辖区规下工业企业开展隐患排查整治。

　　6.关于“推动传统产业转型升级存在不足”问题。

　　整改情况：一是推动朗德医疗进规，目前全区规模以上高技术制造企业达到5家，传统产业占比下降到80%。二是2024年谋划技改项目12个，推动远景智控汽车低碳循环利用自动化装备智能生产线项目、宜昌佳华船用零件之智能化技术改造项目、西峡泵业泵加工生产线及检测中心智能升级改造项目等8个项目入库，入库率67%。三是每月召开科技创新培训会，加强高新技术企业走访和政策宣传。

　　7.关于“实施科创能级提升行动存在落差”问题。

　　整改情况：一是推动工业企业两化融合，力帝机床、西峡泵业已获得“两化融合”1A贯标，正在推动羿航机械2A贯标。二是积极探索以“用”为导向的科创供应链建设，推动企业入驻“天网”平台，研讨制定《西陵区支持科技创新供应链平台建设的若干措施》，提升科技成果转化效能。三是推动产学研合作，开展科创供应链建设工作，持续对接三峡大学开展科技创新、科技成果转化等活动，就科技成果转化、人才合作、技术需求等交流讨论，宣传科创供应链平台政策，引导企业、高校以及重点科研院所注册入驻“天网”平台。四是推动孵化载体建设，组织三峡创谷、蜗牛咖、求索众创空间等孵化载体参与宜昌市技术经纪人培训。服务指导三峡数智产业园、唐家湾生命健康产业园申报市级科技企业孵化器。

　　8.关于“优化营商环境用力不够”问题

　　整改情况：一是强化与国网宜昌供电公司对接协作，双方联合推动供电服务提档升级，进一步压减办电时间、简化办电流程，全面提升“获得电力”服务水平。二是坚持科学统筹停电计划，坚持“能带不停、一停多用”原则，“零停电”完成马兰路电力设备迁改，“零感知”带电作业在西陵区黑虎山村为新建液化气站搭火送电。三是优化供电网架结构，加强作业过程管控，优化停电计划，切实减少停电时间和停电频率。

　　9.关于“落实主体责任有欠缺”问题。

　　整改情况：一是结合机构改革、科室职能及人员调整，组织全体机关干部开展个人岗位廉政风险点自查及更新完善，并制定有针对性的预防措施。二是按照纪律教育在支部“5+2+X”工作要求规范落实纪律教育，深入开展党纪学习教育，组织机关全体党员干部前往宜昌市廉政教育基地参观学习，现场接受党性党纪党规警示教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三是2024年6月—8月，开展廉政教育3次，结合党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日活动，宣传学习各级纪委全会精神，组织学习违纪违法典型案例通报，推动清廉机关建设入脑入心。

　　10.关于 “党组书记履行第一责任人职责有短板”问题。

　　整改情况：一是对今年新招录公务员开展廉政谈话，进一步增强新任职干部岗位责任意识、廉洁自律意识，以优良作风尽快融入新岗位。二是紧扣股室分工调整、干部选拔任用等重要节点，适时开展廉政提醒谈话，督促提醒大家树牢纪律意识和规矩意识，履职尽责、勇于担当，清廉履职、干净干事，转作风、提效能，持续推动全面从严治党向纵深发展。

　　11.关于“一岗双责履行不够到位”问题

　　整改情况：健全《西陵区科技经信局谈心谈话制度》，完善谈心谈话常态化、规范化、长效化机制。实施谈心谈话全覆盖，“一把手”与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室人员开展不定期谈心，及时了解思想及工作上的困惑，对于谈话中发现的苗头性问题，做到早提醒、早纠正。2024年以来，累计谈心11人次，提醒谈话2人次，批评教育2人次。

　　12.关于“作风建设有短板”问题。

　　整改情况：一是不断提高政治站位，加强压力传导，及时将区委、区政府的重要工作部署传达到位、部署到位、督办到位，不断提升工作实效。二是切实做好人员分工，安排专人负责12345办件、信访及调度工作，及时根据最新工作分工安排好办件人员。按照规定要求对属于本单位职责范围内的办理事项，在规定时间内进行签收、退回及办件等处理。2024年6月以来，共办理投诉件10件，其中非学科投诉3件，通信类投诉7件。

　　13.关于“大额资金管理存在廉政风险”问题。

　　整改情况：一是完善局机关“三重一大”事项议事制度，严格落实党组议事规则和决策程序，结合今年党纪学习教育，组织机关干部对《三重一大事项议事制度》《单位收支管理内部控制制度》进行再学习；二是细化完善资金拨付流程，要求拨付的各级资金均严格按照《“三重一大”事项议事制度》规定进行集体决策。

　　14. 关于“领导班子建设存在不足”问题。

　　整改情况：一是加强领导班子队伍建设，已按照最新科室职责完善班子成员分工，促进科技、经信业务有效融合。二是召开区委巡察整改问题专题民主生活会，局党组围绕科技创新、新型工业化等工作谋划上表现出的凝聚力战斗力不足的问题，深入查摆问题根源，认领工作事项，明确整改时限和下步努力的方向。三是规范做好财务账户合并事宜，已于2024年8月完成。

　　15.关于“落实民主集中制不严格”问题。

　　整改情况：完善《西陵区科技经信局“三重一大”事项议事制度》，所有决策事项在上会前进行充分的酝酿，提交局党组会、局班子会集体讨论；在集体决策过程中严格执行“一把手”末位表态制度，参会成员应对决策建议逐个明确意见。今年以来，我局“三重一大”事项决策均未出现一把手率先表态情况。

　　16.关于“干部队伍建设有短板”问题。

　　整改情况：一是根据最新三定方案，完善科室工作职责，已按照最新科室分工，合理调整岗位人员，完成局内各股室人员轮岗交流。二是局党组召开后备干部专题会议，研究机关干部队伍建设问题，推荐事业单位同志晋升职级等级，鼓励机关干部加强日常学习和AB角业务学习，组织机关干部参加宜昌市经信系统“我为发展献良策”青年干部赛马评比、2+3导师帮带等活动，全面提升机关干部综合素养。三是完善局机关能干成事日常考核工作制度和实施细则，每季度召开班子会议，研究能干成事工作，按照个人申报、局内认定等方式，每季度填报个人能干成事纪实量化评价管理台账，根据局内排名，完成事业单位奖励绩效考核，激发干部干事创业激情。

　　17.关于“基层党建工作不规范”问题。

　　整改情况：一是组织全体党员干部学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，对民主生活会召开的重要意义、会议程序和召开要求等进行再学习，切实提高增强高质量开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。二是结合巡察专题民主生活会，会前班子之间真研讨、会中直面问题相互批评，提出“一针见血”的问题，真正做到红脸出汗。三是局领导班子调整后迅速完成支部书记改选工作，每月按照支部工作要求和工作程序召开支委会，确保支部工作不断档。

　　三、下一步工作打算

　　（一）持续贯彻落实习近平总书记关于推进新型工业化、科技创新作出的重要指示，加大对高端装备制造、新质生产力、都市工业、科创供应链等方面的研究谋划，进一步明确产业发展方向。以“环三峡大学创新生态圈”为引领，推进产学研合作，大力推动都市工业和高新技术企业发展壮大。

　　（二）主动担当作为推动各项工作走深走实。全局干部进一步强化责任担当，围绕省、市、区重点工作任务，分层分级做好责任落实。聚焦核心职能，加快推进现代化产业体系建设，推动产业转型升级和科技创新，优化营商环境，守住安全环保底线。

　　（三）进一步压实全面从严治党主体责任，强化党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，加强岗位廉政风险点防控，推进机关清廉建设，完善企业奖补资金审批流程，建立长效机制。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向区科技经信局或区纪委监委派出第三纪检监察组反映。区科技经信局联系电话：6920883（工作日8:30-12:00；14:00-17:30）；通讯地址：宜昌市西陵区黄河路8号3楼，邮政编码：443000，电子邮箱：187350597@qq.com。区纪委监委派出第三纪检监察组联系电话：6927516 （工作日8:30-12:00；14:00-17:30）。

　　
                                                                 中共宜昌市西陵区科学技术和经济信息化局党组

　　                                                                             2024年10月18日