根据区委巡察工作统一部署,2023年7月12日至8月11日,区委第二巡察组对区招商局党组开展了常规巡察。2023年9月14日,区委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党组及主要负责人履行巡察整改主体责任和第一责任人责任情况

  一是提高站位,端正态度。针对巡察反馈的问题,区招商局党组高度重视,原原本本、不折不扣地抓好落实。牵头负责人严格履行巡察整改“第一责任人”责任,对巡察整改负总责,领办重点难点问题,定期调度整改情况,协调解决突出问题。10月13日,区招商局党组召开巡察整改专题民主生活会,会上局党组班子成员直面问题,见人见事剖析问题产生原因,达到红脸出汗的效果。

  二是明确责任,细化分工。自收到巡察反馈意见后,及时召开专题会议研究巡察整改工作,认真梳理问题、迅速摸排情况、深入研究整改,科学分析研判,明确责任分工,形成了《西陵区招商局党组落实九届区委第四轮巡察第二巡察组反馈意见整改方案》。

  三是建章立制,常态长效。结合巡察反馈问题,区招商局党组深刻剖析内在原因,认真查摆各环节、各岗位存在的突出问题,修订完善机关规章制度,强化制度管理、推进建章立制,切实做到用制度管人管事。

  二、巡察反馈重点问题整改落实情况

  (一)关于贯彻落实党中央决策部署、省委和市委工作要求、区委工作安排方面的整改情况

  1.针对“区招商局党组贯彻落实习近平经济思想有差距”问题

  一是迅速组织全员学习,结合习近平经济思想、习近平总书记关于高质量发展的重要论述、“三新一高”部署、以案促改、党风廉政建设、贯彻落实党的二十大等重点工作,不断拓展理论学习中心组学习的内容、范围和形式,以廉洁教育、党的二十大等为主题开展集中研讨4次、集中学习4次。利用支部主题党日、周工作例会开展党纪法规、廉洁小课堂专题学习4次。

  二是每月按照专班、区直、街道三个层级收取全区重点在谈项目,集中筛选、研判,确保在谈项目落实落地。

  三是工业项目提质增效,围绕联东U谷·西陵智能制造企业港、东湖高新·宜昌创智园、唐家湾都市工业园等,推进“工业上楼”。

  2.针对“招商引资成效欠佳”问题

  结合全市“3+2”产业布局、中心城区特点和新形势下市场的需求及动向,为企业做好服务,为投资者创造良好的环境。截至目前,签约的项目均已按时开工投产。

  3.针对“统筹形成全区招商引资合力不够”问题

  加大对产业专班及区直单位资源的统筹力度,深度指导各产业专班产业思维导图利用率及产业研究,开通24小时招商热线,随时提问随时回答。

  4.针对“驻点招商存在不足”问题

  一是按照年初制定的《西陵区驻点招商工作方案》,分别在京津冀和珠三角两个片区开展驻点招商工作。

  二是建立定期督查、定期例会制度。定期对驻外驻点招商工作专班进行工作督查,要求各驻外专班每周召开工作例会,研究部署拜访企业等工作,每月召开驻外各招商专班组长工作会议,听取招商情况汇报。

  5.针对“招商引资项目服务机制不健全”问题

  一是优化招商引资流程,组建招商研判队伍。补充修订《关于进一步完善西陵区快签快落机制的通知》,起草西陵区产业链招商“五个一”工作方案,现待审核。

  二是持续推进供地类项目。重点围绕石板片区、大树湾片区等,对接市级国土、规划、发改、市城发等相关部门,协调加快土地性质和规划的报批进程及片区开发整理进度,增加可利用的土地资源。

  三是加大项目跟进力度。持续开展企业大走访大调研,深入企业摸实情、解难题。将西陵区产业集中高质量发展重点项目清单纳入“四大家”领导周联席会议、2023年全区招商引资工作及重点项目纳入区长办公会“四类”清单,由区级领导领衔督办,定期听取进展,确保在谈项目留得住,落得下。

  6.针对“履行意识形态工作责任有偏差”问题

  一是把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓。将意识形态纳入重要议事范畴和领导班子述职述廉重要内容,分别召开党组会及机关例会研究分析意识形态工作。

  二是结合制定《2023年西陵区招商局党组中心组2023年理论学习计划》,切实形成党组上下齐抓共促的工作格局。

  三是工作人员按照学习日期定期做好学习资料的归档工作,对每一期学习资料进行整理、装订,建立规范的学习档案。

  (二)关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改情况

  7.针对“履行管党治党责任不力”问题

  一是落实全面从严治党主体责任,研究制定《西陵区招商局全面从严治党主体责任清单》,党组书记落实“第一责任人”责任,以身作则,以上率下,分管领导从严落实“一岗双责”,把党全面从严治党与岗位职责结合起来,做到两手抓、两手硬,定期检查干部党风廉政建设落实情况。

  二是党组专题会研究部署党风廉政建设工作,梳理查找岗位廉政风险点,制定廉政风险点管理台账,全面抓好干部队伍日常管理和廉政教育。

  8.针对“财务管理存在廉洁风险”问题

  一是由局办公室牵头,对全体干部职工开展财务知识培训,明确大额资金审批标准及流程,规范机关财务报销审批程序,严格执行公务卡报销制度。

  二是提请区财政局完善商务接待标准及流程,根据区财政局下发的《财务制度解读提示》,办公室集中打印,人手一份,严格执行商务接待制度。

  (三)关于贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改情况

  9.针对“领导班子建设有待加强”问题

  一是新任牵头负责人牢固树立大局意识,切实扛起主体责任,7月到任后,主动谋划、靠前指挥、督促指导,第一时间召开班子会及机关例会部署招商引资工作,带头抓好全区招商引资工作调查研究,带头抓问题整改。

  二是起草《招商引资培训方案》,利用每周四“云夜学”、支部主题党日、机关例会、中心组学习等方式,提升全体干部职工招商引资业务能力。

  三是开展机关全体工作人员办公室工作培训,严格执行会前精心准备,会中记录完整。

  10.针对“党内政治生活不严肃”问题。

  一是严肃党内政治生活。本次巡察专题民主生活会,严格会前真研讨、会中直面问题相互批评,每人提出不少于两条“一针见血”的意见,达到红脸出汗,相互提醒的目的。

  二是丰富活动形式,联合驻外人员开展支部活动,通过视频连线方式,分享近期工作动态及工作实绩,让党建引领成为招商的“主心骨”。

  三是针对去年未解决的问题,因涉及市级部门协调管理,已及时上交由全市统一解决。

  (四)关于落实巡视巡察、审计等监督方面的整改情况

  11.针对“巡视巡察整改落实不彻底”问题

  一是制定《西陵区招商局巡察问题整改长效机制方案》,明确责任股室、责任人,明确整改目标和时间节点,强化责任,确保反馈问题整改到位。

  二是结合主题教育,加强党员干部特别是领导班子成员的思想政治建设,充分认识党建工作与业务工作相结合的重要性,增强围绕业务抓党建的意识和能力,形成不抓党建是失职,不会抓党建是不称职的共识,切实推动问题解决。

  三、需长期整改事项进展情况

  1.针对“驻点招商存在不足”问题

  一是按照年初制定的《西陵区驻点招商工作方案》,分别在京津冀和珠三角两个片区开展驻点招商工作。

  二是建立定期督查、定期例会制度。定期对驻外驻点招商工作专班进行工作督查,要求各驻外专班每周召开工作例会,研究部署拜访企业等工作,每月召开驻外各招商专班组长工作会议,听取招商情况汇报。

  2.针对“招商引资项目服务机制不健全”问题

  一是优化招商引资流程,组建招商研判队伍。补充修订《关于进一步完善西陵区快签快落机制的通知》,起草《西陵区产业链招商“五个一”工作方案》《西陵区招商引资项目落地工作流程(试行)》,现待区政府常务会审核。

  二是持续推进供地类项目。重点围绕石板片区、大树湾片区等,对接市级国土、规划、发改、市城发等相关部门,协调加快土地性质和规划的报批进程及片区开发整理进度,增加可利用的土地资源。

  三是加大项目跟进力度。持续开展企业大走访大调研,深入企业摸实情、解难题。将西陵区产业集中高质量发展重点项目清单纳入“四大家”领导周联席会议、2023年全区招商引资工作及重点项目纳入区长办公会“四类”清单,由区级领导领衔督办,定期听取进展,确保在谈项目留得住,落得下。

  四、下一步工作打算

  一是持续深入整改。坚持抓整改落实力度不减,对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力。对需要长期坚持的整改事项,以久久为功的韧性,确保取得实实在在的效果。

  二是着力建章立制。充分运用好巡察整改成果,建立健全全面从严治党长效机制,不断提高党的建设科学化水平。结合主题教育,加快建立健全相关预防制度,让整改成果转化为干部职工思想上的“防腐剂”,行动上的“催化剂”,坚决防止问题反弹回潮。

  三是自觉担当责任。严格落实党组主体责任,主要负责人第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,强化担当精神,始终保持高压态势,促使领导干部廉洁从政,积极有为。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向区招商局或区纪委监委派出第三纪检监察组反映。公开期限:2024年1月9日至1月28日。区招商局联系电话:0717-6927632(工作日8:30-12:00;14:00-17:30);通讯地址:宜昌市珍珠路38号,邮政编码:443000,电子邮箱:276907866@qq.com。区纪委监委派出第三纪检监察组联系电话:0717-6927515(工作日8:30-12:00;14:00-17:30)。
 

                                                                                   中共宜昌市西陵区招商局党组

                                                                                                2024年1月9日

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