根据区委巡察工作统一部署，2023年3月27日至4月21日，区委第一巡察组对区政协机关开展了常规巡察。2023年5月25日，区委第一巡察组向区政协机关反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组及主要负责人履行巡察整改主体责任和第一责任人责任情况

　　一是提高站位，加强组织领导。区政协机关高度重视巡察整改工作，为加强对区委巡察反馈意见整改工作的领导，确保整改工作扎实推进，任务圆满完成，成立了以区政协党组成员、秘书长、办公室主任为组长，机关党支部纪检委员为副组长，各专委会主任为成员的区政协机关巡察整改工作领导小组，负责机关相关问题整改工作的协调推进、整改工作的督查督导、整改意见的确定等工作。领导小组下设办公室在区政协办公室，负责做好反馈整改日常工作，按照方案要求有计划、有步骤地协调推进问题整改，综合统筹并合理安排整改事项的日常督查和落实。

　　二是细化分工，凝聚工作合力。经多次完善，形成了《政协西陵区委员会办公室关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，深入分析查找问题的根源，完善巡察整改问题台账，明确人员分工，把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人，明确完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

　　三是压实责任，严抓整改落实。不断强化责任意识和大局意识，对整改工作采取定期督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立了巡察整改台账，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。确保整改工作件件有落实、事事有回音，让整改工作真正取得实效。

　　二、巡察反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于贯彻落实党中央决策部署、省委和市委工作要求、区委工作安排方面的整改情况

　　1.针对“贯彻落实‘加强思想政治引领’指示精神有落差”问题

　　一是规范机关管理。机关例会上，对办公室工作提出了进一步规范化、制度化要求，要求按照节点落实工作安排。二是强化学习。要求机关全体加强对“学习强国”学习平台的登陆使用，营造学习型机关氛围。三是加强与非党政协委员的联系。截至8月，各专委会均开展了人民政协史、统一战线史宣讲，专委会内非中共党员委员积极参与其中，8月召开区政协九届九次常委会议，邀请全区统一战线各民主党派和无党派人士、非公经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教人士、港澳台侨胞等各类统战代表人士参与政协九届九次常委会，强化与统战人士沟通联系。

　　2.针对“坚持和创新覆盖全体委员学习制度体系需加强”问题

　　一是根据实际情况制定专委会学习计划。截至8月，9个专委会均已制定年度学习计划，并将与本专委会相关的内容纳入学习计划，将学习内容固化。二是充分开展线上线下委员学习。6-8月，9个专委会共开展学习27次，线上学习9次。三是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，截至8月，全体政协委员撰写学习党的二十大心得体会。

　　3.针对“推动提案质量提升存在不足”问题

　　一是完善制度汇编。2023年初，印发了《2023年提案承办工作培训资料汇编》，资料收录了《政协宜昌市西陵区委员会提案工作条例》《政协宜昌市西陵区委员会提案质量和提案办理质量双向评价办法（试行）》等资料，通过制度汇编重申工作要求，推动提案立案率、转化率进一步提高。二是加强人员培训。4月开始，对所有提案承办单位工作人员开展了提案办理工作培训，加强跟踪，推动提案成果效能转化，截至8月提案办结率、承办单位和提案人见面率、满意率均为100%。三是做好提案转化。2023年区政协领导领办的重点提案中，《加快推动浩克体育等社会体育场馆分时段免费开放》提案，经过调研、督办，区财政局已将体育发展相关经费纳入预算予以保障，相关单位出台了《西陵区服务业发展奖励补贴办法》。四是持续做好提案线索征集。提前明确提案方向，防止同一提案多头报送，提高提案立案率。

　　4.针对“促进社情民意报送存有薄弱”问题

　　一是强化工作要求。在6月1日召开的月度例会中，明确要求各专委会加强社情民意报送，提高质量。二是落实工作督办。从8月开始通报各专委会社情民意数量，督促加强社情民意报送。三是及时收集上报。截至8月，区政协共收到社情民意26条，编发10期，其中2期报省政协；8期报送市政协，2期已采用；2期报区政府，获得区政府主要领导及相关领导批示。四是加强工作引导，动员政协委员积极报送社情民意信息。

　　5.针对“服务委员正确履职尚有短板”问题

　　一是开展委员专题培训。6月11—14日，组织部分委员前往厦门大学参与委员履职能力提升培训班，强化委员能力提升。二是完善委员履职机制。认真学习市政协关于开展“一线协商·共同缔造”重要文件，出台了《政协西陵区委员会办公室关于推深做实“一线协商·共同缔造”行动，持续擦亮“家话西陵”工作品牌的通知》，明确“对下沉委员参加‘一线协商·共同缔造’行动的情况进行登记造册，将相关情况计入委员履职考核”。以文件形式，深化制度建设，完善机制体制，指导政协工作，提升工作质效。三是严格执行考核办法，强化督办落实。办公室对各专委会开展协商活动进行了督办，截至8月，各专委会参与区级层面协商活动4次，“家站室”协商完成28次，各专委会同步对委员参与活动次数均进行了统计。四是组织开展界别活动，鼓励各界别跨专委会开展活动。

　　6.针对“落实意识形态责任，防范化解风险有所欠缺”问题

　　一是开展提醒谈话。8月11日分管副主席对机关具体负责意识形态工作的人员进行了提醒谈话，要求进一步加强学习，落实意识形态工作责任制要求。二是组织开展意识形态工作专题学习。4月17日，召开党组扩大会，组织机关部分人员开展意识形态工作学习，结合巡视整改工作，定于8月底前，完成机关全体的意识形态工作专题学习，截至8月，各专委会均已组织委员开展意识形态工作集中学习。三是举一反三，强化会前纪律提醒。年初召开的九届三次政协全会将“严格遵守保密规定，妥善保管会议文件材料，严禁将会议资料通过微信、微博、QQ、抖音等平台上传网络”等要求列入会议指南中的会议须知第六条，要求全体参会人员严格执行大会期间纪律要求，在未经大会秘书处宣传组统一安排情况下，禁止随意散布会议敏感信息等。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改情况

　　7.针对“加强党风廉政建设有松懈”问题

　　一是及时学习研究，深化压力传导。2月24日召开党组会议专题研究党风廉政建设工作，安排部署机关年度党风廉政建设工作，7月24日召开党组会议专题研究部署党风廉政建设相关工作，部署党风廉政宣教月活动。二是制定了《西陵区政协2023年党风廉政建设工作要点》，对照工作要点，7月按要求开展了党风廉政宣教月活动，7月26日党组书记为机关全体干部讲授了专题廉政党课，截至8月运用“第一种形态”对5人进行了提醒谈话。

　　8.针对“主体责任传导压实不够有力”问题

　　一是加强全面从严治党全覆盖，将党风廉政建设工作要求和纪律教育纳入专委会学习内容，各专委会均开展了学习教育。二是加强财务、公车、项目等关键环节管理，7月4日组织办公室、财务等相关人员进行《政府采购法》、公车管理相关规定等学习，8月机关党支部主题党日将财务相关知识纳入学习内容。三是管理情况，目前已明确人员分工。

　　9.针对“落实监督责任尚有差距”问题

　　一是做好廉政风险点排查防控，4月区政协机关对照岗位职责和自身实际，从议事决策、选人用人、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面，进行了岗位廉政风险点自查，5月4日召开党组扩大会议，分析研判2023年区政协机关主要廉政风险点排查防控情况，并以表格形式对主要廉政风险点、风险等级、主要防控措施进行了明确。二是做好委员纪律教育，各专委会均开展了党风廉政教育。

　　10.针对“财务审核把关不到位”问题

　　一是落实整改要求，严格审核把关。二是开展学习教育，8月主题党日将公务接待工作负面清单、商务接待工作中违规吃喝问题负面清单等纳入学习内容，财务工作人员对预算、报销审批等知识进行分享交流。三是开展提醒谈话，分管副书记分别对相关工作人员进行了提醒谈话。

　　11.针对“项目采购流程不规范”问题

　　一是强化整改，加强流程把关。二是加强学习，7月4日组织办公室、财务等相关人员进行《政府采购法》集中学习。三是规范采购流程，强化过程监管。四是开展提醒谈话， 针对项目采购相关问题，对相关工作人员进行了提醒谈话。

　　12.针对“公务用车管理有欠缺”问题

　　一是做好资料整理，收集整理完善了2022年度公车台账，并纳入下一次档案归档范畴。二是做好司机服务管理绩效考评，7月组织3名司机总结了上半年工作情况，并进行了工作自评，7月31日办公室对3名司机进行了考评打分。

　　13.针对“财务预算执行率偏低”问题

　　一是进一步加强学习，8月主题党日将财务相关知识讲解纳入集中学习内容，对预算制定审核要求进行了进一步强调。二是加强预算执行。

　　14.针对“作风不实，基础工作规范缺失”问题

　　一是集中整理归档资料，对部分混记的记录已重新备份，并纳入下次档案整理范畴。二是开展提醒谈话，8月分别对提案征集通知和党组中心组学习计划相关责任人进行了提醒谈话，要求进一步严格工作要求，强化工作责任。三是规范情况，目前区政协有党组会议记录本、机关党支部会议记录本（支委会、主题党日、组织生活会等）、机关会议记录本、中心组学习记录本等4个类别的记录本，并分别指定了专人记载。

　　（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改情况

　　15.针对“助推民主集中制执行有欠缺”问题

　　一是加强学习教育，2023年8月的主题党日将“三重一大”、财务知识学习交流纳入活动方案，通过资金使用、支出等财务知识讲解，进一步明晰工作流程，强化工作纪律。二是开展提醒谈话，分管副主席对相关责任人进行提醒谈话，要求相关责任人进一步明确工作要求，提醒务必严格按规矩办事。三是落实工作责任，制定党组会议工作流程，要求提前收集议题、拟定时间，对会议记录等工作明确专人落实到位。

　　16.针对“机关干部进取精神有所消退”问题

　　一是针对机关干部队伍整体活力不足情况，以贯彻落实《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》（宜办发〔2022〕32号）文件为契机，积极向上争取支持，优化调整政协机关机构设置，《关于优化调整政协西陵区委员会工作机构设置的请示》已获区委编委会通过，2023年8月机关新到位事业编制年轻工作人员1名。二是强化教育培训，区政协积极争取区委支持，于6月中旬在厦门大学举办了为期四天的“履职能力提升培训班”，来自9个专委会的53名区政协委员，集中学习了“以党的二十大精神指引经济高质量发展”“如何提高政协提案和社情民意质量”等理论专题，切实抓好专委会横向交流联系，提升委员履职能力。三是以实绩为导向，鼓励机关干部围绕招商引资、项目建设、征收征迁、企业服务等12类区委中心工作及主责主业专项工作，认真履职、做出成绩，上半年选派办公室干部赴省外学习3次，不断激发干部适应新时代发展要求的本领能力。四是强化学习教育，定于8月底前召开办公室工作人员会议，督促办公室人员进一步加强办文、办会、办事能力。

　　17.针对“支部党日活动不合规范”问题

　　一是进一步规范主题党日活动程序，每月制定主题党日活动方案，均按照要求落实重温入党誓词、诵读党章等规定内容。二是丰富活动形式，增加党员参与感、认同感，4月、5月联合专委会功能型党支部开展联合主题党日活动2场，6月底前往挂点联系社区开展主题党日活动1次。

　　18.针对“组织生活会不够深入”问题

　　严格落实组织生活制度，直面问题、直奔主题，在6月召开巡察整改专题组织生活会前，组织召开了3次支委会，在支委会上集中学习、交换意见、沟通思想，组织生活会中，各支委成员深入查找自身问题，对其他成员实事求是、真刀真枪提出意见、指出不足，自我批评不留情面，相互批评一针见血，推动专题组织生活会达到“红脸出汗”、直面问题的效果。

　　19.针对“功能型支部作用发挥不足”问题

　　一是注重拓展党建工作新路径，坚持开展好党支部组织生活和活动，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，以喜闻乐见的形式开展支部活动，今年来机关党支部联合功能型党支部开展主题党日活动2次。二是注重优化平台，将功能型党支部延伸到街道一级，今年来，按照“2+3+2+N”协商工作要求，引导党员委员积极深入“家站室”参与协商活动，抓实功能型党支部作用发挥。

　　（四）关于落实巡视巡察、审计等监督方面的整改情况

　　20.针对“巡察整改力度仍需加强”问题

　　一是完善制度，摆正态度，上一轮巡察后，区政协机关修订了《机关运转十项制度》，2022年6月，区政协机关结合实际出台了9项制度文件，进一步规范机关运转，推动整改长效化。二是强化党建工作，先后印发了《关于加强新时代全区政协系统党的建设工作的实施意见的通知》《政协宜昌市西陵区委员会各专委会功能型党支部工作规则（试行）》的通知等6个文件，进一步加强党的建设，进一步规范党建工作。三是强化委员履职，2022年印发了《政协西陵区第九届委员会委员履职考评细则》，激励政协委员更好发挥作用，2023年初印制了西陵区政协“协商在一线·家话西陵”履职记录本，规范委员履职记录。

　　三、下一步工作打算

　　一是持续狠抓落实，巩固整改成果。坚持目标不变，力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深入和巩固整改成果。

　　二是落实工作责任，推进作风建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，推动全体党员干部加强党性锻炼，进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、政治清明。

　　三是提升巡察质效，构建长效机制。运用好巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向区政协机关或区纪委监委派出第一纪检监察组反映。区政协机关联系电话：6927546（工作日8：30-12:00；14:00-17:30）；通讯地址：宜昌市西陵区珍珠路36号，邮政编码：443000。区纪委监委派出第一纪检监察组联系电话：6927516（工作日8:30-12:00；14:00-17:30）。

　　
                                                                                                                     宜昌市西陵区政协机关

　　                                                                                                                    2023年10月16日