根据区委巡察工作统一部署，2023年2月15日至3月10日，区委第二巡察组对区委统战部开展了常规巡察。2023年6月1日，区委第二巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组及主要负责人履行巡察整改主体责任和第一责任人责任情况

　　一是切实提高认识。领导班子成员自觉提高认识，把巡察反馈意见落实整改工作作为当前的工作重心，作为作风建设的重要抓手，全盘接受、以一当十、以无当有，将整改过程作为检验政治能力的标尺。

　　二是切实研究部署。在巡察组反馈意见后，立即召开部机关会议，对整改工作进行再细化再部署。整改期间，通过支部主题党日、工作例会等多种形式，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，以及党中央和省市区委关于巡视巡察的相关文件精神，深入研究巡察组的反馈意见，不断完善整改落实工作思路和具体举措，确保真整改、真落实、真到位。

　　三是切实整改销号。根据整改方案要求，督促区委统战部（区侨联、区民宗局）全体班子成员，结合部门职责和个人岗位实际，又制定了个性化整改措施，切实将整改工作与业务工作相结合、与中心大局工作相结合、与个人能力提升相结合，实现了所有问题全面整改销号，用实实在在的整改成效推动了统一战线高质量发展，为西陵奋进全国百强城区、全市打造世界级宜昌贡献了统战力量。

　　二、巡察反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于贯彻落实党中央决策部署、省委和市委工作要求、区委工作安排方面的整改情况

　　1.针对关于“思想引领学习敏感性、时效性有待加强”问题

　　一是提升站位学。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，区委常委会召开专题会议4次，组织学习党中央决策部署和省委、市委工作要求、区委工作安排，以及各级统战部门会议和文件精神，督促全区上下深入学习党的重大理论和统一战线方针政策，不断增强了做好新时代党的统一战线工作的责任感和使命感。二是创新方式学。5月12日、7月25日、8月18日，通过举办新媒体人士座谈会、“同心聚力·共同缔造”培训班、参观“袁裕校”家庭博物馆廉政教育基地、半年经济形势分析会等形式，引导统战人士学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想；深入学习《青海省6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题查处情况及教训警示的通报》并研讨。三是因地制宜学。坚持学以致用，推动成果转化，不断放大“益西陵”、“三峡·红石榴”、“侨之家”、服务市场主体全覆盖等品牌效应。

　　2.针对“团结引领网络人士正向发声手段不多”问题

　　一是进一步建强队伍。全市率先成立西陵区新联会和网络人士分会，并联合宣传（网信）、商务等部门及各街道，网络了一批网络大V，全区网络代表人士“蓄水池”更加充足。二是进一步展示形象。鼓励网络人士积极下沉社区小区参与社会公益，发出团结奋进的“好声音”。6月29日，“全国网络人士服务团荆楚行”走进宜昌、点赞西陵。

　　3.针对“联动‘一盘棋’工作局面未形成”问题

　　一是优化体制机制。在巩固推进部务会重大事项决策、项目组运行、周调度等“三项机制”的基础上，优化完善部机关运行《制度汇编》，达到了以制度管人管事的效果。二是推动工作融合。坚持每周一召开部机关例会、每月召开一次部务会，统战各家业务工作相互通报、重要活动共同配合、重大事项集体决策会商，部机关办公室统一收发文件、统筹日常工作，实现分工不分家、补台不拆台、有事商量办。三是实现品牌共创。聚焦社区蜂巢、益西陵、三峡·红石榴、侨胞之家等特色品牌，统战各家不分彼此、握指成拳，互相借智借力大，持续巩固全市统战工作大区的优势。在今年的上半年全市统战工作考核中，西陵位居城区第一、全市前列。

　　4.针对“牵头协调作用发挥不充分”问题

　　一是强化组织领导。区委常委会会议专题讨论优化完善区委统一战线工作领导小组成员单位及职责，成员单位数量由19个增加到31个；督促全区各部门、各街道和社区优化完善统战工作领导小组，配强人员力量，横向到底、纵向到边的“大统战”工作格局全面构成。二是强化专业指导。区委统战部、区侨联、区工商联、区民宗局立足部门职能，积极加强对全区统一战线各领域工作的指导，支持7个街道创新打造了“云益家”“锦绣汇”“渔民驿站”“社区蜂巢”“侨胞之家”等一批统战品牌，并引导参与基层社会治理。6月1日，“三峡蚁工”发起的第1000场志愿服务活动，荣登央视“新闻联播”。三是强化拉练督导。召开全区统战系统半年推进会，各成员单位紧扣职能职责，汇报前期落实情况和下步工作安排，同时现场进行半年述职评议打分，年底还将开展述职测评，全面推动统战工作责任上肩和出色出彩。

　　5.针对“发挥统战‘法宝’优势，服务中心大局不够”问题

　　一是恳谈聚智凝心。围绕助力“同心聚力·共同缔造”、“四百行动”等市区中心工作，组织统战人士积极建言献策，发挥“智囊团”的作用；4月20日、5月12日、6月16日，先后召开促进年轻一代民营经济人士健康成长座谈会、全区统一战线“同心聚力·共同缔造”培训班、“共商健康大产业 打造发展风向标”政企恳谈会等活动，区委书记与民营企业家面对面交流，倾听心声、化解难题；完善党外代表人士联系沟通交友制度，建全党外代表人士和无党派代表人士数据库，引导统战人士服务西陵发展，凝聚共同奋斗的力量。二是加强双招双引。抢抓楚商大会宜昌行、湖北台湾周宜昌分会场、全区“四百行动”等市区重大活动机遇，组织民企、侨企、台企及广大统战代表人士积极参与活动，寻找合作机会，扩大海内外“朋友圈”，吸引一批企业落户西陵。今年来，区委统战部牵头，区工商联已组织15批次168家企业先后赴重庆、荆州、仙桃、五峰、夷陵等地进行招商考察，对接项目37个。三是大兴调查研究。统战各家分领域组建专题调研组，深入街道社区、企业、宗教活动场所等地，开展一线调研，并形成了《有效凝聚新阶层人士助力“共同缔造”的路径探索》、《民营经济人士思想状况分析》等4篇高质量调研报告，其中《做好自由职业人员统战工作：现状、问题与对策》在《省社会主义学院学报》上刊发，为助力经济社会高质量发展和民生事业改善提供了有益参考。

　　6.针对 “现有品牌创新乏力，持续推进精进不够”问题

　　一是强化顶层设计，赋能品牌内涵。加强组织领导，将统战品牌创建作为全区统一战线工作的重中之重，由部领导班子成员分别牵头，分领域开展“益西陵”、“三峡·红石榴”、“侨爱西陵”、“社区蜂巢”等特色品牌的策划、推广和维护等工作，确保统战品牌形象和价值稳步提升。7月13日，全国工商联副主席方光华一行到解放路社区蜂巢调研并给予充分肯定；区侨联精心拍摄“妈妈的拿手菜”短视频，用美食慰藉海内外游子，畅通西陵与世界沟通交流的窗口；牵线宜昌市汉服文化协会和纽约汉服社，通过线上互动等形式，进一步弘扬优秀传统文化。区民宗局积极指导环城北路、石板溪等社区开展各族群众互嵌式发展计划，引导“三峡·红石榴”志愿服务队各族群众，先后参与共同缔造、文明典范城市创建、走访慰问、环保公益等活动20多场次。二是强化统筹谋划，合力探索创新。按照“主题明、载体实、做法特、口碑好、可复制”的创建目标，组织全区统战成员单位和街道社区，开展品牌创建调研，深挖工作亮点，精选创建主题，定期研究重难点问题，着力打造了一批具有西陵特色的基层统战实践创新工作品牌。三是强化考核激励，推动长远长效。将品牌创建纳入全区综合目标管理统战工作年度考核和成员单位述职评议的重要内容，建立评价激励机制，通过以奖代补的方式，对创建重点单位或特色品牌给予一定的资金和政策支持，切实推动全区统一战线工作项目化、规范化、品牌化。召开上半年全区统战系统半年推进会，各成员单位围绕品牌创建、阵地建设、共同缔造等方面述职交流，取得了相互学习、相互促进、取长补短的效果。

　　7.针对“意识形态主体责任落实不到位”问题

　　一是进一步完善制度。及时制定理论学习中心组学习制度，进一步完善部机关《制度汇编》，并动态更新习近平新时代中国特色社会主义思想、意识形态等内容，不断提升了学习的制度化、规范化水平。二是进一步抓好学习。通过部务会、周例会、集中学习、自主学习、“三会一课”、“主题党日”等方式，及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及中央和省委、市委、区委对意识形态工作的安排部署，并做好交流研讨和贯彻落实。三是进一步自查总结。围绕习近平总书记的重要讲话精神学习贯彻、党的理论政策学习、警示教育等主题开展理论中心组学习。每次学习结束后，第一时间填写中心组理论学习“一学一报”报告单，及时上报学习情况，认真总结学习过程中的经验与不足，推进了意识形态工作再上新台阶。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改情况

　　8.针对“全面从严治党主体责任落实有欠缺”问题

　　一是强化责任上肩。严格按照区委落实全面从严治党主体责任的有关要求，聚焦为企为侨服务、民宗执法等重点岗位开展廉政风险排查，制定廉政风险责任清单，逐项细化目标、内容、措施、时限等事项。制定区委统战部（区侨联、区民宗局）“清廉机关”实施方案，通过“十廉”举措，打造统一战线模范政治机关，工作作法被省侨联、市民宗委等网站刊发。二是强化日常监管。注重统战人士和统战干部教育管理，开展谈心谈话10多人次，强化重点领域和关键岗位的日常监督。通过“线上+线下”的形式，组织统战人士深入开展法律法规学习，始终将纪律和规矩挺在前面。严格执行“三重一大”管理制度，重大事项一律部务会研究决定。今年7月，组织机关干部和统战代表人士，参观宜昌市警示教育基地“袁裕校”家庭博物馆，引导大家知廉守法。三是强化协调联动。强化全区全面从严治党统战工作牵头功能，优化完善区委统一战线工作领导小组成员单位及职责，指导和督促统战成员单位述职评议、履职配合，引导各类统战性组织做好“统战+党建”结合文章，奏响统一战线“大合唱”。全区各群团部门加强社会组织对口帮扶，定期开展“公益四季”活动，加强思想政治引领；区民政局制定社会组织“三年行动计划”，致力于培育一批星级社会组织。关于贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改情况

　　9.针对“开展党的政治生活不严肃”问题

　　一是坚持以学提能。加强党章、准则、条例以及习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神的学习，坚持读原著、学原文、悟原理，掌握党的基本理论和精神实质，不断提升政治站位。同时，依托机关例会、支部主题党日活动，加强党中央决策部署、统战理论研究等方面的知识学习，不断提升党员干部的综合素养。二是规范组织生活。及时调整部机关支部支委会成员，并定期召开党支部会、党小组会和党员大会，支部主题党日前都会召开支委会讨论相关议题、研究相关问题。根据区委直属机关工委月度党建工作清单要求，每月规范开展支部主题党日活动，规定动作不走样、自选动作有特色。三是强化学习实践。坚持以学促用、学以致用，通过学习，加强思考和实践，不断研究解决思想困惑，破解统战业务工作中遇到的新情况、新问题。有计划地加强优秀年轻同志的教育培养，将1名优秀年轻同志吸纳到党的队伍之中，为党的事业薪火相传储足了源头活水。

　　10.针对“统战系统干部能力建设有差距”问题

　　一是跟踪培养，关心关爱统战干部。按照1名部领导班子成员联系1-2名机关干部的原则，实行“导师制”跟踪培养，统战部长带头、3名副部长参与共联系机关干部5名，在学习、生活、工作等方面，全方位加强机关干部的关心和指导。严格落实《机关支部定期谈心谈话制度》，部机关3名副部长与分管领域工作同志进行谈心谈话，营造了轻松活泼团结向上的干事创业氛围。二是精心指导，全面掌握统战语言。通过月度例会、季度拉练、年度述职等方式，加强对区直各单位和各街道社区统战干部的教育培训。坚持因地制宜，引导各单位立足自身职能，用好优势资源，有针对性地举办特色活动、开展品牌创建，扩大统战影响力。举办全区统一战线“学思践悟二十大·砥砺奋进新征程”暨“同心聚力·共同缔造”培训班，为街道、社区统战干部和统战代表人士充电蓄能。三是交流学习，不断提升统战质效。围绕争创全国民族团结进步示范区、巩固服务市场主体全覆盖成果、打造全省一流“侨之家”样板、网络人士统战工作等方面，分批组织全区统战干部赴市外或省外等统战工作特色区域和开放前沿，考察交流、充电提能，汲取他山之石，以适应新时代统战工作的需要。区工商联先后举办“女性经济”文化沙龙、民营经济人士“党旗红下的创业故事”主题沙龙、政企面对面等活动16场次，听企业心声，破企业难题，并带领民营经济代表人士赴海南、陕西、夷陵、五峰等地考察交流，对外找订单、拓市场，促抱团合作，对接项目37个。

　　（四）关于落实巡视巡察、审计等监督方面的整改情况

　　11.针对“审计整改主体责任落实不到位”问题

　　一是提高站位主动改。将巡视巡察、审计监督等反馈的问题整改作为当前工作的重要政治任务，部主要领导亲自上阵，部班子成员主动认领，全体人员全面参与，认真分析症结原因，细化整改清单，有力推进各项问题精准整改。二是加强学习规范改。通过专题学、及时学、时时学，组织部机关全体人员加强财经法规方面的学习，严格执行区财政局、区总工会联合编印的《机关事业单位财务管理手册》。三是建立机制长效改。在完成具体问题整改销号的基础上，举一反三，制定必要的制度措施。

　　三、下一步工作打算

　　（一）提高政治站位，进一步增强主动接受监督的自觉性。深入研究需长期整改的事项，以巡察整改为契机，把自觉接受监督检查作为巡察意见整改的重要措施落实，把巡察整改措施与统战日常工作结合，进一步增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

　　（二）建立长效机制，进一步巩固巡察整改效果。对已经整改完毕的事项加强“回头看”，确保各项整改措施落实到位，具备长效性，避免问题反弹。

　　（三）强化责任担当，进一步提升党建质量。根据新时代党的建设要求，学习贯彻落实党的二十大精神，把巡察整改与党风廉政建设结合，全面从严治党，引导党员强化责任担当，履职尽责，推动工作落到实处。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向区委统战部或区纪委监委派出第一纪检监察组反映。区委统战部联系电话：0717-6927566（工作日8：30-12:00；14:00-17:30），通讯地址：宜昌市西陵区珍珠路36号，邮政编码：443000，电子邮箱：376416477@qq.com。区纪委监委派出第一纪检监察组联系电话：0717-6927515（工作日8：30-12:00；14:00-17:30）。

　　
                                                                                            中共宜昌市西陵区委统一战线工作部

　                                                                                                      　 2023年10月16日