根据区委巡察工作统一部署，2022年5月25日至6月24日，区委第二巡察组对区科技局党组开展了常规巡察。2022年8月25日，区委第二巡察组向区科技局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组及主要负责人履行巡察整改主体责任和第一责任人责任情况

　　（一）高度重视，主动认领。党组及主要负责人认真履行巡察整改主体责任和第一责任人责任，始终坚持把区委第二巡察组反馈意见整改工作当做当前一项重大政治任务来对待，在收到巡察反馈意见后，组织召开党组巡察整改专题会议，主动认领，照单全收，研究部署巡察整改工作。8月26日召开党组会议，组织班子成员深入分析局党组存在的问题，建立问题整改清单，按照责任分工，逐一落实，不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪，做到件件有着落、事事有回音，有序推进整改工作。

　　（二）层层部署，明确责任。成立巡察整改工作领导小组，由党组书记担任组长，局党组成员、副局长任副组长，各股室负责人为成员，强化对整改落实工作的领导。针对反馈的3类11项问题，进行细化分解，将问题及整改要求落实到人，班子成员按照职责分工，严格做到守土有责、守土尽责，对照巡察指出的问题,结合单位实际，制定11个问题整改措施。党组成员带头抓好自身问题的整改，牵头抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实。

　　（三）深入剖析，拟定措施。2022年9月7日召开巡察整改专题民主生活会，会前通过多种形式广泛征求各方面的意见建议，深入剖析局党组班子及班子成员自身存在的突出问题，撰写对照检查材料。党组书记代表局党组作对照检查，围绕巡察组指出的问题，逐条梳理剖析根源，并提出切实可行的整改措施。班子成员开展自我批评，并接受其他同志的批评帮助，此次专题民主生活会起到统一思想、提高认识的作用，为巡察整改打牢思想基础。

　　（四）问题导向，制定方案。局党组对巡察组指出的三个大方面问题，全面梳理、查找原因、举一反三，研究制定具体整改措施，形成整改方案，下发《关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，责成各责任股室根据方案，认真对标检查，进一步修订、细化、完善整改措施。

　　二、巡察反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于贯彻落实党中央决策部署、省委和市委工作要求、区委工作安排方面的整改情况

　　1.针对“政治建设存在短板”问题

　　一是完善学习制度。建立健全党员干部理论学习制度，完善修订党组中心组学习计划，加强党组中心组学习研讨力度，丰富学习方式，提升学习质效。二是落实组织生活。严格按照要求组织开展“三会一课”、支部主题党日等日常性党内组织生活。三是加强学习落实。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面系统学、及时跟进学、联系实际学。加大集中学习习近平总书记对科技科创工作的重要指示批示和重要讲话精神的频次。

　　2.针对“围绕中心激发企业科技创新活力不够”问题

　　一是加强高企申报长期谋划。转变“现挖现报”思想，做到长远谋划。加大高企走访摸排力度，深入孵化器、众创空间以及商务楼宇走访摸排，将有潜力的企业纳入高企后备库。推动科技服务机构就高新申报、科技统计等主题对企业进行分类推介，降低企业申报难度。二是引导科技企业孵化载体提升专业运营水平。鼓励辖区孵化载体开展交流培训，大力支持科技企业孵化器开展入孵企业国家科技型中小企业评价入库工作，拓展载体服务功能和业务领域。三是鼓励企业提升自主创新能力，在科技项目立项、科技创新平台申报、科技奖项申报等方面加强指导服务，推动企业加大科技创新投入。

　　3.针对“桥梁纽带作用发挥不到位”问题

　　一是建立健全联系服务基层科技工作者机制，深入了解科技工作者状况，推动解决科技工作者关心的实际问题，维护科技工作者的合法权益，切实发挥科协人才智力优势，组织科技工作者为西陵区经济发展服务。二是强化对科技人才的培养。评选宣传“最美科技工作者”“优秀青年科技工作者”。紧密联系申报院士工作站和专家工作站后备人才队伍，按照人才特点，开展学术合作交流、成果宣传、人才推介等针对性服务。

　　4.针对“推动科技平台建设谋划不足”问题

　　一是围绕“国家级双创示范基地”创建17条举措，坚持周调度双创工作。深化校地企合作，建立“五个一”常态对接机制，创新探索孵研协同机制，全力打造国家级双创示范基地。二是推动规上工业企业研发平台建设。与辖区内20家规上工业企业走访沟通，摸排企业科技创新情况，引导企业加大研发投入，建立研发平台。三是摸清辖区规上高企底数，围绕辖区规模以上高企发展情况以及存在问题，主动上门服务，拓宽产学研合作渠道，打造校政企多方联动机制，积极申报市级以上科技创新平台。

　　5.针对“完成区委区政府中心工作有差距”问题

　　加强科技招商，科技服务抢先行动，吸纳科技含量高的企业落户西陵。狠抓招商引资，开展全员招商，将招商任务分配到人，确保每人都有在谈招商项目。

　　6.针对“意识形态工作责任制不健全”问题

　　一是充分认识意识形态工作的极端重要性。在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，每年至少专题研究2次意识形态工作，班子成员述责述廉工作报告必须报告意识形态工作。二是加强理论武装。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入党组中心组学习计划，每季度至少组织1次集中研讨，按要求规范研讨材料和会议记录。三是建立健全意识形态工作责任制。每年至少专题研究2次意识形态工作，加强对意识形态领域排查的力度，及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改情况

　　7.针对“落实主体责任不够到位”问题

　　一是强化责任意识。严格落实全面从严治党主体责任，定期研究政策措施。领导班子每年至少专题研究全面从严治党工作2次，要明确工作措施和目标，制定主体责任清单，把全面从严治党工作纳入差异化考核。二是落实党风廉政建设工作。对重点岗位定期开展廉政风险自查，坚持经常性廉政谈话机制。要把党风廉政建设工作与党建工作、科技业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。

　　8.针对“资产管理责任意识淡薄”问题

　　加强对区关于公有资产管理有关规章制度等规定的学习，查找在落实资产规范管理上存在的差距，及时按照实际使用人登记更新资产管理台账，立即改正2020年、2021年国有资产报表中出现的单位名称、资产管理人、填报人等错误信息，严格规范资产管理行为，堵塞资产管理漏洞。

　　9.针对“内控制度形同虚设”问题

　　严格财务管理制度的学习，提高财务人员的自身素质和专业技能。凡是各类财务报销、补贴发放严格按照有关财务管理规定。规范出差审批财务报销制度。

　　（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改情况

　　10.针对“‘三重一大’决策制度执行不严”问题

　　在重大问题决策上落实“三重一大”决策程序，坚持集体研究、集体决策，规范决策记录，做到会议程序明确、会议记录完整。

　　11.针对“党建责任制履行不到”问题

　　一是突出党建引领，将党建工作与业务工作同谋划、共部署、齐落实，召开党建品牌专题工作会议进行专题研究部署。二是加强对各类党建工作计划、党建工作总结等文字材料的审核把关，确保材料质量。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　在全力抓好集中整改期任务整改的同时，区科技局党组坚持以钉钉子精神和常态化机制推动长期整改任务落实。截至目前，区科技局落实巡察整改的11个问题中，有2个问题需长期推进落实，具体进展情况如下：

　　（一）建立常态化服务机制。重点依托三峡大学，建立“五个一”校地企合作对接机制（即1个学院（重点处室）、1名包保县级领导、1个牵头区直部门、1批重点对接企业、1批重点对接项目），深入推动校地企在创新项目、招才引智、研发共享、业务拓展等方面的合作。组织辖区龙头企业科技人才团队申报宜昌市双创战略团队。

　　（二）支持科技工作者评选。组织行业领军人才申报市级领军人才，辖区2名企业人才评为宜昌市2022年青年领军人才。12月推荐3名科技工作者申报“宜昌市最美科技工作者”。

　　（三）增强科技政策引领。2022年按照《西陵区国家级“双创”示范基地2021-2023年创建方案》要求，出台《关于建立西陵区与三峡大学校地企合作对接机制的通知》《关于探索建立“孵研协同”工作机制的通知》。召开双创调度会14次，全年指标已基本完成。推动规上工业企业研发平台建设。与辖区内20家规上工业企业走访沟通，摸排企业科技创新情况，引导企业加大研发投入，建立研发平台。

　　（四）培育自主研发平台。指导1家规上企业申报省级中试基地、1家企业申报省级技术转移示范机构；1家企业重点实验室入选市级重点实验室。指导3家规上工业企业申报宜昌市工程技术研究中心。

　　（五）鼓励联合创新平台。组织3家科技企业联合三峡大学、武汉工程大学进行湖北省校企共建研发中心备案。助力1家企业申报的化学品安全技术湖北省工程研究中心成功获批。组织1家企业与三峡大学共建平台成功认定企校联合创新中心。

　　四、下一步工作打算

　　（一）增强政治意识，落实全面从严治党。落实全面从严治党主体责任，真正发挥核心作用。严格落实定期研究制度，班子每年必须专题研究党风廉政建设，强化工作部署，明确目标任务。把党风廉政建设纳入差异化考核内容中，实施局领导包保责任制，确保党风廉政建设工作落地落实。在日常工作中要注重党风廉政建设工作与党建工作、科技业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，确保责任落实到位。

　　（二）强化宗旨意识，提高学习调研能力。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面系统学、及时跟进学、联系实际学。以推动“我为群众办实事”实践活动和“双报到、双报告”走深走实走好为抓手，进一步践行好以人民为中心的思想，拓宽群众监督渠道，全力把每项好事办好、实事办实，聚焦科技项目、双创、优化营商环境、招商引资等重点、难点和薄弱环节，利用班子会、中心组学习、支部主题党日等时机进行深入的学习和研讨，持续深化理论和业务能力培训，不断提升全局干部能力。

　　（三）提升担当意识，唤醒干事创业激情。积极适应新形势新任务新要求，不断提高工作本领，充分发挥好科技引领作用。认真贯彻落实中央和省市区委关于科技工作的决策部署，紧紧围绕全区中心工作，发扬“三牛”精神，坚决纠正组织纪律观念不强、责任心不够、工作不严不实、精神不振等现象。

　　（四）常怀忧患意识，加强干部作风建设。进一步加强领导班子建设，督促班子成员带头树好廉洁自律的“风向标”，守住底线，对标高线，坚决夯实内部管党治党责任。下更大力气锻造素质过硬干部队伍，强化全员培训和实战练兵力度，增强运用法治思维、法治方式反腐败的本领。严格管理监督，进一步完善内控机制，坚决防止“灯下黑”。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向区科技局或区纪委监委派出第三纪检监察组反映。公开期限：2023年1月20日至2月9日（20日）。区科技局联系电话：0717-6773242（工作日8：30-12:00；14:00-17:30）；通讯地址：宜昌市西陵区珍珠路37号，邮政编码：443000，电子邮箱：396130988@qq.com。区纪委监委派出第三纪检监察组联系电话：0717-6927515（工作日8：30-12:00；14:00-17:30）。

　　
                                                                                                   中共宜昌市西陵区科技局党组

　　                                                                                                         2023年1月20日