编辑:张远玲 发布时间 : 2026-02-12 来源 : “清廉宜昌”融媒体平台
根据区委统一部署,2025年6月5日至6月25日,区委第一巡察组对区统计局党组进行了巡察,并于2025年9月26日反馈了巡察意见。根据相关规定,现将巡察整改情况予以通报。
一、巡察整改工作开展情况
区统计局党组始终将此次巡察整改作为一次深刻的政治体检和锤炼党性的重要契机,切实把整改工作作为重大政治任务,作为正视差距、补齐短板、推动全区统计工作高质量发展的关键抓手。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神,认真落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和关于统计工作的重要指示批示精神,坚决把思想和行动统一到区委巡察工作部署及反馈意见要求上来。坚持问题导向、系统施策,直面巡察指出的突出问题,深入剖析根源症结,从严从实推进整改落实,全力推动巡察成果转化为统计改革创新、提质增效的不竭动力。
二、具体问题整改情况
根据区委第一巡察组巡察反馈意见,重点抓好4个方面,17个具体问题的整改落实。
(一)贯彻落实党中央决策部署、省委市委工作要求、区委工作安排不到位,履行职能职责有差距方面
1.理论学习不深入。
整改情况:一是学习计划体系化完善。修订完善《中共宜昌市伍家岗区统计局党组理论学习中心组2025年度学习计划》,聚焦政治建设与统计履职需求,科学设置12个专项学习主题,明确学习时序安排,形成规范化学习体系。二是学习内容精准化。将习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神作为首要政治任务,系统纳入《统计法》《统计违法违纪责任人处分建议办法》等法律法规学习内容,推动领导干部准确把握统计工作政治定位与法治边界。三是学习方式多元化创新。结合学习主题与工作实际,持续优化学习模式,实行集体研讨与个人自学协同推进,切实将学习成果转化为履职能力。
2.防范和惩治统计造假、弄虚作假力度不够。
整改情况:一是扎实推进统计造假专项整治“回头看”。9月9日,制定《伍家岗区统计造假专项整治“回头看”工作方案》,严格对照方案要求,系统部署、有序推进各项整治任务,确保整治工作走深走实。二是健全完善统计数据质量管控机制。牵头起草《关于进一步落实防治统计造假责任提高统计数据质量的通知》,于10月20日以区委、区政府名义正式印发实施。三是强化统计业务能力培训。统筹开展覆盖主管部门、各街乡分管领导及工作人员、辖区“四上”企业统计人员的分层分类培训,累计参训近千人。完成劳动工资、服务业、投资统计等专题培训,参训人数达240人次,有效提升了基层统计人员业务水平和数据报送质量。
3.统计基层基础工作薄弱。
整改情况:一是科学制定全专业统计培训计划。围绕提升统计数据质量、强化基层业务能力,系统梳理工业、服务业、投资、贸易等各专业统计工作重点难点,制定覆盖全领域、全流程的年度培训计划,明确培训内容、时间安排和考核标准,为分层分类开展精准培训奠定基础。二是精心组织“中国统计开放日”宣传活动。9月22日,联合市统计局、国家统计局宜昌调查队共同举办伍家岗区第十六届“中国统计开放日”宣传活动。向社会各界普及红色统计历史、新修改统计法、全国1%人口抽样调查及第四次全国农业普查等知识,同步介绍2024年宜昌市及伍家岗区经济社会发展成就,进一步提升统计工作社会知晓度、支持度和公信力。
4.统计执法力度不够。
整改情况:一是统计执法工作部署制度化。8月6日,召开党组会议专题部署年度统计执法及“双随机、一公开”联合监管工作,制定年度抽查计划,确保执法工作靶向精准、推进有序。二是执法人员专业能力显著提升。11月28日,组织统计执法人员开展专题学习,执法人员依法办案、现场核查等能力全面增强。三是执法结果公开机制全面落实。严格执行执法结果公示制度,执法结果均在检查结束后通过区政府门户网站渠道公开,公示率达100%。四是“双随机一公开”执法扎实见效。8月27日,和区市场监管局联合对辖区5家企业开展统计执法,有效防范统计造假、弄虚作假风险,统计数据真实性、准确性得到进一步保障。
5.落实意识形态工作责任制有差距。
整改情况:一是意识形态责任体系全面筑牢。严格落实党组主体责任、书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”。全年召开2次意识形态工作专题党组会议,系统部署意识形态领域风险防控、阵地管理等重点工作,实现意识形态责任传导层层到位、无缝衔接。二是意识形态思想认识持续深化。建立常态化学习机制,将习近平总书记关于意识形态和网络意识形态的重要论述及相关实施细则、实施办法纳入党组理论学习中心组必修内容,组织专题学习1次,推动班子成员深刻领会意识形态工作的极端重要性。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署以及整治群众身边的腐败问题和不正之风不到位,重点领域存在廉政风险方面
6.主体责任落实有欠缺。
整改情况:一是党风廉政责任体系刚性落实。全年召开2次党风廉政建设专题党组会议,始终坚持党风廉政建设与统计业务工作同部署、同推进、同落实,通过层层压实主体责任,将廉政要求贯穿统计数据采集、审核、发布全流程,进一步坚守统计数据质量生命线。二是廉政风险防控机制持续筑牢。开展全领域党风廉政风险排查,聚焦关键环节,排查梳理廉政风险点15个,针对性制定防控措施26条,建立廉政风险防控台账,实现“一点一策、动态管控”。三是警示教育常态化成效显著。组织学习党中央及省市区党风廉政建设决策部署,通报典型案例,引导党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线,廉洁从政自觉性显著提升,“不想腐”的思想防线进一步扎牢。
7.统计监督贯通协同机制不健全。
整改情况:一是监督贯通协作机制正式建立。联合区巡察办制定出台《伍家岗区巡察监督与统计监督贯通协作工作办法(试行)》,清晰界定统计局与巡察办在信息共享、联合检查、成果共用等方面的职责分工,监督合力显著增强。二是线索移送处置流程规范高效。健全统计违法线索“发现—甄别—移送—跟踪”全链条工作机制,细化线索分类标准,明确移送时限、材料规范和责任主体,确保线索处置有章可循。
8.对受处理干部教育帮扶不力。
整改情况:一是教育帮带责任体系刚性落地。全面建立受处理干部教育帮带责任制,明确局党组书记为第一责任人,亲自牵头制定帮带方案,针对性开展思想引导、工作指导和心理疏导。二是谈心谈话常态化机制全面落实。制定《受处理干部谈心谈话工作细则》,明确谈话主体与对象、谈话内容与要求、工作程序,实现跟踪管理闭环。
9.“一把手”履职尽责有差距。
整改情况:一是廉政风险防控体系全面构建。开展全领域党风廉政风险排查,排查梳理廉政风险点15个,针对性制定防控措施26条,建立廉政风险防控台账,实现风险排查全覆盖、无盲区,主体责任层层压实到位。二是权力运行制度保障更加健全。修订完善各项工作制度,召开“三重一大”专题决策会议1次,研究审议相关事项1项,所有事项均按程序规范推进,杜绝程序空转、暗箱操作,权力运行更加规范透明。三是日常监督与专项检查常态化见效。开展固定资产登记、采购程序执行、执法文书规范等专项检查1次,未发现程序不规范、台账不完善等问题。四是廉政教育与履职能力同步提升。将党风廉政建设纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训核心内容,“一把手”和班子成员履职尽责的规范性、主动性全面提升,全局形成崇廉尚实、风清气正的良好政治生态。
10.固定资产管理混乱。
整改情况:一是提升资产管理人员业务能力。11月7日,组织财务及资产管理人员开展《行政事业性国有资产管理条例》《行政单位国有资产管理暂行办法》专题学习,管理人员运用法规规范资产管理的专业能力全面增强,对资产全流程管理的合规意识显著提升。二是开展固定资产清查盘点。聘请专业第三方资产清查公司对单位成立以来的固定资产进行全面清查。通过专业清查,固定资产账实不符问题得到彻底整治,资产底数全面摸清。三是常态化资产盘点机制落地见效。严格执行新增资产及时登记、超期服役及盘亏资产按程序处置的管理要求,实现固定资产从购入、使用到处置的全生命周期动态管控。四是财务与资产管理制度体系更加完善。修订完善《区统计局财务管理制度》,严格执行资产购置管理规定,实现资产从购入到使用的全程规范可控,有效防范资产流失风险。
11.财务报销审核把关不严。
整改情况:一是报销制度体系优化。修订完善《区统计局财务管理制度》,12月1日,组织全体干部职工开展财务开支报销审批专题学习,从源头减少要素遗漏、填报不规范等问题。二是分级审核机制刚性落实。严格执行三级审核机制,明确各环节审核职责清单,有效杜绝不合规报销行为,报销审批规范性、严谨性显著提升。三是常态化监督机制健全。将报销资料完整性、合规性纳入财务日常检查重点内容。整改以来,开展检查1次,财务账务处理规范性显著增强,财务管理精细化、制度化水平持续提升。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线有差距,党建工作主体责任落实不到位方面
12.党组议事决策制度执行不严格,非党组班子成员参与党组会议事项决策。
整改情况:一是理论学习走深走实。专题学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等制度,班子成员及相关责任人的制度意识、程序意识显著增强,决策合规性基础更加牢固。二是全面自查精准发力。对2025年以来局“三重一大”会议决策事项开展全流程自查,自查未发现决策程序不够规范、会议记录要素不全等问题。三是台账管理规范升级。严格按照“三重一大”决策制度要求,规范录入“三重一大”决策事项台账,实现决策全过程可追溯、可监督。四是制度体系持续完善。修订完善2项核心制度,整改以来,累计召开党组会议3次,研究“三重一大”事项1项,所有事项均严格遵循议事决策规则,决策科学化、民主化、规范化水平显著提升。五是执行监督常态化推进。建立“三重一大”决策执行监督机制,重点核查决策事项推进进度、执行效果、存在问题等情况,有效保障各项重点工作落地见效。
13.抓单位内部管理有不足。
整改情况:一是理论学习精准赋能。10月28日,专题学习《中国共产党党组工作条例》《中华人民共和国档案法》《行政单位财务规则》等核心法规制度,为规范内部管理奠定坚实思想基础。二是全面自查靶向发力。聚焦核心制度体系,开展系统性自查评估,形成《制度问题自查清单》,逐一明确问题根源、修订方向和完成时限,为后续制度完善提供精准靶向。三是专题研究凝聚共识。9月29日,召开党组专题会议,集中研判内部管理存在的短板弱项,明确改进方向。将改进要求分解到岗、责任到人,推动机关管理从“粗放化”向“精细化”转变。四是档案管理全面规范。对2023年以来的工作档案、财务档案开展全面清查整理,目前,所有清查档案均完成归档移交区档案馆妥善保管,档案查阅便捷性、管理规范性显著提升。五是制度体系迭代完善。修订完善各项核心制度,形成《伍家岗区统计局内部管理制度汇编》。填补内部管理制度空白,构建长效机制,推动全局内部管理工作制度化、规范化、长效化水平全面提升,有效防范各类管理风险。
14.执行干部选拔任用工作程序不规范
整改情况:一是制度学习走深走实。10月28日,专题学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《关于进一步规范党委(党组)讨论决定干部任免事项会议记录的暂行规定》,班子成员及相关工作人员的程序意识、合规意识全面提升,为规范干部选拔任用工作筑牢思想基础。二是自查清理精准发力。开展全流程自查,重点核查干部任免、重大决策等事项的决策程序合规性、会议记录完整性,有效肃清历史遗留的程序不规范问题。三是会议制度迭代完善。修订完善《区统计局党组议事决策规则》,形成系统化、规范化的会议管理制度。四是选拔流程规范透明。优化完善《区统计局干部选拔任用工作流程图》,明确每个环节的责任主体、操作标准和时间时限,干部选拔任用工作的科学化、民主化、规范化水平得到提升。五是常态监督机制成型。开展专项复盘检查1次,有效防范问题反弹,干部选拔任用及党组会议组织工作的合规性、严肃性持续巩固。
15.党内政治生活不规范。
整改情况:一是党建制度学习常态化。专题学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,覆盖班子成员、中层干部4人次。二是党建工作谋划精准化。召开2次党建工作专题党组会议,修改完善《区统计局机关党支部2025年党建工作要点》,明确党建工作重点任务和发展方向。三是党内政治生活规范化。严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度,常态化执行谈心谈话制度。四是日常监督闭环高效。对照全区基层党建突出问题自查要求,累计排查出问题1个,第一时间向局党组汇报并制定整改台账。五是党员培训精准赋能。12月3日,组织开展党建知识专题培训,有效提升党员干部的党建理论水平和业务实操能力。六是制度体系健全完善。修订完善《区统计局机关党支部党建工作制度》以及局工作计划,党建对统计业务的引领保障作用充分彰显。
16.党组织核心领导作用发挥不充分。
整改情况:一是党建制度学习常态化。10月28日,专题学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》,覆盖班子成员、中层干部4人次。二是党员发展计划精准落地。召开2次党建工作专题党组会议,研究部署党建工作时,将发展党员和党员教育管理作为重要议题,结合干部队伍结构实际,制定《区统计局党员发展计划》。三是组织生活制度刚性执行。严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度,常态化执行谈心谈话制度。四是党建制度体系迭代完善。修订完善《区统计局机关党支部党建工作制度》,形成系统化、可落地的党建工作制度体系。五是常态化监督闭环形成。对照全区基层党建突出问题自查要求,累计排查出问题1个,向局党组汇报并制定整改台账。六是培养发展年轻党员干部。经过党支部培养,12月3日,局内一名年轻干部向党组织递交入党申请书。
(四)落实巡察反馈问题整改不够到位方面
17.2021年4月,区委第二巡察组对区统计局党组开展了巡察“回头看”,指出的政治理论学习重形轻效、行政执法力度不够等问题,区统计局党组推动整改力度不够,本轮巡察问题依然存在。
整改情况:对照2021年巡察“回头看”指出的政治理论学习重形轻效、行政执法力度不够等核心问题,开展全维度再梳理、再排查,建立《巡察整改“回头看”问题销号台账》,逐一明确整改目标、针对性措施、完成时限及责任领导,确保问题排查无盲点、整改推进无遗漏。
三、下一步工作措施
(一)持续强化政治引领,筑牢思想根基
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于统计工作的重要论述作为首要政治任务,常态化开展党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”等学习活动,不断提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把党的领导贯穿统计工作全过程,将党建工作与统计业务深度融合,以党建引领统计改革发展,确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。
(二)健全长效机制体系,巩固整改成果
对前期整改中建立的制度机制进行系统性梳理评估,结合工作实际动态优化完善,形成涵盖统计执法、数据质量管控、党风廉政建设、党建工作、内部管理等各领域的闭环制度体系。强化制度执行力度,将制度落实情况纳入干部考核评价核心内容,定期开展制度执行专项督查,坚决杜绝“制度空转”,从根源上巩固巡察整改成效,防范各类问题反弹回潮。
(三)聚焦主责主业发力,提升服务效能
紧扣高质量发展主题,深化统计改革创新,优化统计指标体系,加强对重点产业、重大战略实施的统计监测分析。持续加大统计执法力度,健全跨部门监督协同机制,严厉打击统计造假、弄虚作假行为,坚守统计数据质量生命线。强化统计成果转化应用,围绕区域经济社会发展热点难点问题,撰写更多有深度、有价值的统计分析报告,为区委、区政府科学决策提供精准高效的统计服务。
(四)加强干部队伍建设,夯实发展支撑
坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,完善干部培养、选拔、任用、管理全流程机制,加大年轻干部、业务骨干培养力度,优化干部队伍结构。常态化开展统计业务、法律法规、党建知识等综合培训,搭建业务交流平台,提升干部队伍专业化水平。加强党风廉政建设和作风建设,持续营造风清气正的政治生态,激励干部职工担当作为、履职尽责,为统计工作高质量发展提供坚强人才保障。
(五)深化整改成果运用,推动改革发展
将巡察整改与统计事业长远发展紧密结合,把整改过程中形成的好经验、好做法固化为常态化工作举措,以整改促提升、以提升促发展。围绕统计监督、数据治理、服务保障等核心职能,持续补短板、强弱项,不断提升统计工作的规范化、科学化、智能化水平,充分发挥统计在监测经济运行、服务科学决策、推动高质量发展中的重要作用,为区域经济社会发展贡献更强统计力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向区统计局党组、区纪委监委派出第二纪检监察组或直接向区委巡察办反映。区统计局联系电话:0717-6552291;通讯地址:宜昌市夷陵大道336号。区纪委监委派出第二纪检监察组电话:0717-6559007。区委巡察办联系电话:0717-6551290。
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