根据县委巡察工作统一部署,2024年12月1日至12月31日,县委第三巡察组对中共五峰土家族自治县委政法委员会开展了常规巡察。2025年3月19日,县委巡察组向中共五峰土家族自治县委政法委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。

  一、巡察整改组织领导情况

  一是统一思想认识。中共五峰土家族自治县委政法委员会机关坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务,高位推进,认真做好巡察整改“后段文章”。在集中听取县委第三巡察组反馈意见后,机关领导班子第一时间召开专题会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  二是加强组织协调。成立机关巡察整改工作专班,常务副书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,切实担负起组织者、推动者、落实者职责,迅速行动、周密部署。办公室负责整改工作的统筹协调和督促检查,形成层层传导责任、层层落实责任的责任体系。

  三是从严从实整改。针对巡察反馈的3个方面11个问题,剖析缘由、深挖根源,逐条提出整改措施,明确责任领导、责任部门和整改时限,按计划、按步骤地推动整改落实。坚持定期听取整改进展汇报,重点盯住难点、堵点问题,协调解决跨部门、跨领域的复杂问题,对进展缓慢的及时提醒预警。牵头部门完成整改任务后,提供详实佐证资料,经分管领导审核、办公室复核、常务副书记审定,方可销号。确保整改过程可追溯、成效可检验。

  截至11月17日,巡察反馈的11个具体问题,已完成整改9个,视同完成整改2个,整改完成率100%。

  二、整改进展情况及成效

  1.关于“未有效督促县人民检察院协调相关部门加强未成年人保护”问题。

  整改情况:一是健全工作机制。成立五峰土家族自治县专门教育指导委员会,明确了成员单位职责,负责统筹协调全县专门教育发展工作。制定完善相关制度,进一步加强未成年人保护工作。畅通12355青少年服务平台及12338妇女儿童维权热线,及时倾听妇女儿童心声并协调解决实际困难。二是开展“法治进校园”活动。全县推行“一校一长两员”校园法治教育配置模式,为全县38所中小学、幼儿园全覆盖聘任21名法治副校(园)长、57名法治辅导员,围绕《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律知识开展宣讲,结合真实案例,对预防校园欺凌、远离毒品、防诈骗、防性侵等开展深度解析,增强学生的法治观念,增强自我保护意识。春季学期开展以未成年人“两法”宣传教育为主的“法治进校园”活动45场次,秋季学期开展以防电诈、防溺水、防欺凌、交通安全为主的活动19场次,实现了中小学校园法治教育全覆盖。三是加强案件办理。2025年,公安局机关办理相关案件1件2人,同比下降500%,案件得到了有效遏制。

  2.关于“督促县公安局全面落实反电诈工作不到位,群众防范意识不强”问题。

  整改情况:一是加大案件侦办力度。2025年立案30起,破案9起,同比增长23.33%;挽回经济损失45万元,同比增长1%。二是组织召开相关会议4次,通报分析全县反诈形势,开展反诈“三员”培训,进一步查找工作中存在的问题,提升业务能力。三是开展两卡线索核查。紧盯“两卡”线索,逐一见面核查,并及时反馈。对涉嫌违法犯罪线索,依法严肃查处,挖掘违法犯罪案件9起。四是加强宣传教育引导。开展“五进”(进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭)宣传,从源头预防相关违法犯罪,提升公众的法律意识和防范能力。发送公安提示函1份。

  3.关于“督促各政法单位预防和治理酒驾醉驾行为不力,群众法纪和安全意识淡薄”问题。

  整改情况:一是加强党员干部监督。县委组织部7月至10月在全县开展“八小时之外”行为失范点状治理,常态化开展党员干部酒驾醉驾等问题治理,发现1起危险驾驶,未发现酒驾醉驾情况。二是加大执法力度。组织交警大队、派出所加大对酒驾醉驾的查处力度,每日开展查处行动,采取定点检查与流动巡查相结合的方式,加强对重点时段、重点区域的管控,如节假日、周末等高发时段以及餐饮娱乐场所周边道路等区域。三是鼓励社会监督。制定《五峰土家族自治县公安局交通警察大队举报严重交通违法行为奖励办法》,鼓励群众积极举报酒驾、醉驾行为。今年以来,共接受群众举报24人。加强对餐饮娱乐企业提醒,共同营造“开车不喝酒、喝酒不开车”的良好氛围。

  4.关于“督导常态化开展扫黑除恶斗争有不足”问题。

  整改情况:一是压实主体责任。召开县委常委会、工作机制推进会听取全县扫黑除恶工作情况汇报,研究部署相关工作。印发重点任务清单,推动常态化扫黑除恶各项工作任务落实落细。二是检视梳理线索。2025年,全县共登记问题线索5条,全部分流到办案机关和相关单位进行核查,已查结3条,不涉黑涉恶。开展2021年以来登记办理线索“回头看”,共36条,查结34条。发布《关于征集违法犯罪线索的公告》,广泛征集相关问题线索。三是开展行业整治。聚焦教育医疗、金融放贷、市场流通、信息网络、自然资源、交通运输、工程建设、农业农村等重点领域组织开展防范整治。四是开展平安建设宣传。印发《五峰土家族自治县平安建设宣传工作方案》,通过多层次、全方位的宣传,做到人人知晓、广泛参与。组织专业巡逻队和乡镇、村(社区)义务巡逻队开展巡逻,不断增强安全感。五是常务副书记就督导常态化开展扫黑除恶斗争不足对1名具体工作人员运用监督执纪“第一种形态”提醒谈话。

  5.关于“统筹推进‘一站式’多元化解纠纷的基础性工作不到位”问题。

  整改情况:一是领导高度重视。召开1次县委常委会专题研究县综治中心规范化建设,明确统筹单位和常驻单位。县委主要领导专题调研县综治中心规范化建设1次,听取县综治中心工作情况汇报,研究部署相关工作。二是加强人员配置。将县综治网格中心更名为县社会治安综合治理中心,根据最新工作要求,县综治中心采用“常驻+轮驻+随叫随到”方式,县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县信访局、县联调委等单位常驻办公,市场监管、工会等单位轮驻,医疗、交通、物业、民商事等行业性专业性调委会随叫随到。三是建立运行机制。中心建立县级领导值周制度、部门分管领导值日制度、登记分流制度。县综治中心接待群众来信来访来电由县信访局统一登记,再分类流转和交办,保障综治中心集中研判的信息一致性。综治中心充分发挥统筹协调作用,主导信息综合研判和机制运行协调工作。共受理案件54件,其中调处成功25件,转法院诉讼22件,正在调处7件。

  6.关于“案件评查工作重视不够,主动深入查找政法单位问题有不足,未充分利用案件评查有效手段提升办案质效”问题。

  整改情况:一是支持政法单位健全完善执法司法监督制约机制,县委政法委督促、指导政法单位组织开展本系统案件评查。二是制定案件评查方案,促进政法单位提高执法水平。县委政法委制定了《关于开展2025年度第一批次案件评查工作方案》,第一批次案件评查共抽选案件30件,评查结束后,形成案件评查综合分析报告,并交办相关单位落实整改到位。第四季度制定第二批次案件评查方案并开展第二批次案件评查。三是案件评查问题13个,已全部完成整改,案件质效得到有效提升。

  7.关于“落实‘三公’经费管理要求不严”问题。

  整改情况:一是严格落实中央八项规定精神和落实过紧日子要求。通过支部主题党日、领导班子理论学习中心组等形式学习中央八项规定精神及其相关文件,并结合实际深入进行研讨。分管机关领导着重强调公务接待活动中要严格执行一事一函,一函一餐,减少不必要的陪餐人员。二是严格公务接待费管理。由办公室统筹做好公务接待工作,并安排专人登记公务接待明细台账。2025年通过以“支”定“支”的措施来严防超标准超上年度决算情况发生。三是严格所有“三公”经费的管理,建立“三公”经费使用台账,并由专人进行管理。

  8.关于“‘一把手’履行第一责任人责任有不足”问题。

  整改情况:一是坚持党的领导。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及湖北省实施细则,确保党对政法工作的绝对领导落到实处。每季度向县委常委会汇报平安稳定形势,研究部署全县平安稳定和政法工作;定期召开平安稳定调度会,听取前期工作情况汇报,安排部署重点工作。二是严格落实党风廉政建设主体责任。1月2日、3月20日、7月9日常务副书记安排部署机关党建、全面从严治党、党风廉政建设等工作。坚持集体领导制度,完善领导班子议事规则和“三重一大”决策监督机制,严格按规则和程序办事,截至目前,共研究“三重一大”事项28次。三是强化对党员干部的日常监督管理。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育、干部作风提升年活动,开展关键岗位、年轻干部专题学习教育,常务副书记同年轻干部谈心谈话,鼓励其担当作为。四是截至目前运用监督执纪“第一种形态”5次。对党员干部苗头性、倾向性问题及时进行教育提醒,抓早抓小、防微杜渐。

  9.关于“管党治党责任压实不够,监督检查乏力”问题。

  整改情况:根据《湖北省党委政法委员会政治督察办法(试行)》和《湖北省党委政法委员会纪律作风督查巡查办法(试行)》,县委政法委制定《全县政法系统政治督察暨纪律作风督查巡查工作方案》,由两个督察组对县法院、县检察院、县公安局、县司法局开展政治督察暨纪律作风督查巡查,11月完成对县直政法单位政治督察暨纪律作风督查巡查。

  10.关于“执行财经纪律不严格”问题。

  整改情况:一是立行立改。及时要求相关干部退回多报销的差旅费,所退费用已上交县非税收入服务中心;财务人员清查统计2022年、2023年体检人员名单,一对一联系,收退超标部分体检费,已上交国库账户。二是进行财务自查。财务人员立即对2022年—2024年财务账进行全面自查,自查2022年16本会计凭证、2023年16本会计凭证及2024年12个月的会计凭证,经自查暂未发现相关问题。三是加强财经政策学习,进一步严明财经纪律,提高了干部职工思想认识。另外着重加强财务人员财务知识学习,财务人员积极参加财政等部门组织的线上线下培训,如预决算培训会、国有资产报告填报培训会、财务报告专题培训会、工资统计培训会、全省政法系统集中整治违规吃喝动员部署会等会议,通过培训学习丰富了财务人员业务知识、为今后更好地履行财务监督管理职能提供了政策依据。四是常务副书记对分管副书记、财务人员就执行财经纪律不严格,落实“三公”经费管理要求不严运用监督执纪“第一种形态”提醒谈话。

  11.关于“党内政治生活不严肃”问题。

  整改情况:一是强化思想引领。组织认真学习县纪委机关、县委组织部下发的《关于开好2024年度全县党员领导干部民主生活会的实施方案》文件精神,明确民主生活会主题、学习内容、查摆问题方向、相关步骤等要求;2月支部主题党日,组织学习批评与自我批评是党的优良传统、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,进一步强化党员干部思想认识,充分破除“好人主义”思想,严肃对待民主生活会。二是用好监督执纪。常务副书记对分管党建工作副书记、党务工作者开展提醒谈话,要求切实将党建工作摆在突出位置,夯实基础,着力提升支部标准化规范化建设水平。党务工作者要不断提升专业素养,成为党建工作的“政策通”“活字典”,要认真细致做好党员教育、管理、监督和服务工作,规范记录“三会一课”等组织生活,管理好党费、党建资料等。三是强化问题整改。召开2024年度党员领导干部和巡察整改民主生活会,民主生活会上3名班子成员坚持实事求是、讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提出意见,共提出批评意见12条,达到了“团结-批评-团结”的效果。

  三、下一步工作打算

  一是持续压实整改责任,防止问题反弹。始终坚持高标准、严要求,紧盯巡察反馈问题,持续推进整改落实。对已完成的整改任务,定期组织“回头看”,全面评估整改成效,确保问题真解决、改彻底、不反弹。对需长期坚持的事项,加强跟踪问效,坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减,以严的标准、实的作风把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。

  二是加强制度刚性约束,构建长效机制。坚持举一反三、标本兼治,堵塞漏洞、防范风险。对于整改过程中形成的有效经验和做法,及时进行总结提炼,将其转化为可长期遵循的制度规范。加强制度执行力,加大对规章制度落实情况的监督检查与效果评估力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,真正做到靠制度管权、按制度办事、用制度管人,从根本上巩固整改成果。

  三是强化成果转化应用,增强工作效能。以巡察整改为契机,自觉把巡察反馈问题整改作为推动工作、促进发展的重要动力,发挥领导班子的“头雁效应”,激发机关干部干事活力和支部战斗力,持续在维护社会稳定、矛盾纠纷排查化解、常态化扫黑除恶斗争、政法队伍建设等方面下功夫,为构建法治、平安、和谐的五峰贡献政法力量。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。中共五峰土家族自治县委政法委员会联系电话:0717-5821401(工作日8:30—12:00,14:00—17:30);通讯地址:五峰土家族自治县渔洋关镇幸福大道32号行政大楼507室,邮政编码:443413;电子邮箱:3169521983@qq.com。县纪委监委派出第四纪检监察组,联系电话:0717-5750083(工作日8:30—12:00,14:00—17:30)。

  
                                                                                       中共五峰土家族自治县委政法委员会

                                                                                                     2025年12月4日

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