根据县委巡察工作统一部署，2024年3月15日至4月15日，县委第三巡察组对中共五峰土家族自治县招商局机关党支部开展常规巡察。2024年7月2日，县委巡察组向中共五峰土家族自治县招商局机关党支部反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　（一）强化政治担当，扛牢政治责任。县招商局高度重视巡察整改工作，始终站在讲政治、讲规矩、讲纪律的高度，把巡察整改作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的重要抓手，以高度的政治责任感和强烈的使命担当推动整改落实。县招商局先后召开巡察整改动员部署会、巡察整改专题民主生活会，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，提高政治站位抓整改，压实主体责任抓整改，结合招商引资中心工作抓整改，从严监督问责抓整改。

　　（二）强化组织领导，压实整改责任。对照县委第三巡察组提出的整改意见建议，2024年7月17日，局组织召开巡察整改专题民主生活会，研究部署整改工作，制定整改方案，建立整改台账，明确整改措施、整改时限及整改责任人。制定印发《县招商局关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，将巡察反馈的16个具体问题，逐项分解，明确责任领导、责任股室、整改措施和完成时限，建立清晰的问题清单、任务清单、责任清单，构建起“支部书记牵头抓总、支部委员分工负责、责任股室具体落实”的整改责任体系，确保事事有人管、件件有着落，确保反馈问题逐项落实，全面整改。

　　（三）强化建章立制，做到标本兼治。坚持把解决当前存在问题和健全长效机制结合起来，紧紧围绕巡察反馈的问题，全面查摆工作中存在的同类型问题，认真总结反思，深入剖析根源，坚持系统整改，把巡察整改与推进招商引资重点工作相结合，从源头上建章立制、堵塞漏洞，进一步扎紧制度笼子，切实做到整改一个问题、堵塞一批漏洞、规范一个领域，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　截至2024年9月18日，巡察反馈的16个具体问题，已完成整改14个，视同完成整改2个，未完成整改0个。

　　二、整改进展情况及成效

　　（一）关于贯彻落实党中央决策部署、省委市委工作要求、县委工作安排方面的整改情况

　　1.关于“落实党中央、省市关于招商引资工作要求有差距，在‘外资招引’上存在短板”问题。

　　整改情况：一是建立健全“一对一”跟踪服务工作机制，通过驻点招商、乡情招商等方式，摸排收集外资项目信息，建立优质外资项目台账并安排专人持续跟踪服务。二是积极配合县科经局完成FDI到资相关指标任务。三是持续跟踪重点外资项目信息，全力做好项目洽谈及实际利用外资协调服务工作，力争每年均招引外资项目落户五峰，为县域经济发展贡献力量。

　　2.关于“落实市委县委‘四个重大’要求有差距。对招商过程中重大产业项目研究不深，服务不到位，导致影响招商项目在我县落地落实”问题。

　　整改情况：一是我局紧密对接广西弘山堂投资有限公司，详细说明弘山堂茶旅文化综合体项目因生态红线不能落地建设的原因，经沟通洽谈，投资方表示理解并同意在采花乡另行选址建设该项目，目前已完成项目选址工作，并签订《弘山堂森林医养旅居项目投资协议书》，项目已申报纳入省级重点，正在进行选址地块调规报批工作。二是细致梳理武陵山中药材商品物流产业园项目、柴埠溪景区开发一期项目、湾潭康养小镇项目等情况，2023年我局牵头负责的三个项目均为谋划推进类项目，经与投资方多次互访洽谈，以上三个项目投资方因市场行情等原因，决定取消项目投资。三是2024年初，我局严选推荐安琪集团生物农业产业园项目纳入县级“四个重大”推进落实机制，2月22日，该项目正式签约，经“四个重大”推进落实工作领导小组统筹，后续落地建设工作由五峰民族工业园牵头负责。四是我局在后期工作中，将严格按照“四个重大”相关要求，继续严选推荐高质量招商引资项目纳入“四个重大”推进落实机制，2025年7月，我局严选推荐五峰医疗大健康产业园项目纳入县级“四个重大”推进落实机制，目前该项目正在有序推进，并做好项目服务工作。

　　3.关于“落实中心组学习制度不严格，2021年、2022年未将理论学习中心组学习纳入党建工作要点”问题。

　　整改情况：一是查缺补漏，组织中心组成员深入学习习近平总书记关于理论学习的重要论述，高度重视并严格执行相关学习制度。二是完善理论学习中心组学习制度，明确学习目的、内容、方式、时间等具体要求，确保制度具有可操作性、针对性和实效性。已将理论学习中心组学习纳入2024年党建工作要点，确保学习制度得到有效执行。三是已组织中心组成员补学“应学未学”内容。

　　4.关于“机关保密工作规范化建设有短板，涉密人员、设备、定密等清单、台账未按规范化要求建立、完善。机关干部履行保密工作责任制不严格，涉密人员识密不准，分管领导把关不严，保密员定密监督不力，存在‘密来明复’现象。”问题。

　　整改情况：一是运用“执纪监督”第一种形态，由分管机关负责人向保密员进行提醒谈话。二是修订完善机关保密制度，明确涉密文件或信息的接收、处理、回复等各个环节的具体要求和操作流程，确保每一步都符合保密规定。三是完成对涉密文件自查与清理。四是加强保密工作业务培训，通过理论学习中心组学习活动、支部主题党日活动学习保密工作制度。

　　5.针对“重点招商引资工作统筹推进不力，驻点招商成效不佳，产业项目招引质量有待提高。招商项目研判和推进服务力度不够”问题。

　　整改情况：一是向县委、县政府请示，2024年选派3名县级领导，8名驻点招商干部分别赴京津冀片区、大湾区、长三角片区开展驻点招商工作。二是2025年，根据工作安排，将驻点招商工作细分为固定驻点招商组、企业挂职招商组、灵活驻点招商组，其中固定驻点招商组选派 2 人在大湾区按照每月驻点20天的工作要求开展驻点招商工作；企业挂职招商组选派1人在赤诚生物进行政企联合招商工作；灵活驻点招商组由县招商局及各招商主体单位根据招商项目推进情况，适时前往重点区域（成渝片区、华中片区、华东片区、京津冀片区）开展驻点招商工作。

　　6.针对“分析调研全县乃至全国市场环境不够，招商引资活动存在盲目性，专场招商推介活动策划组织不周密。近三年来未深入分析调研全国市场环境，主动作为不够，有‘等靠要’思想，未形成有针对性的专题调研报告供县委县政府决策”问题。

　　整改情况：一是为进一步推动县城城市和产业集中高质量发展，通过产业升级促进人口集中，进一步做好招商引资工作。县招商局针对劳动密集型产业，围绕返乡创业中心服装产业进行专题调研，并撰写服装产业发展调研报告。二是建立招商引资活动筹备机制，针对招商引资活动，成立活动领导小组，负责活动的整体策划和组织协调，确保活动有序开展。同时，建立企业联系机制，与参会企业保持联系，及时掌握企业投资意向，针对有投资意向的企业，及时邀约来县考察，促进双方合作。

　　7.针对“统筹协调全县招商工作不够，未压紧压实部门招商责任，招商目标考核流于形式，未形成强大招商合力”问题。

　　整改情况：一是根据《关于推动招商引资工作高质量发展的意见》（宜发〔2024〕5号）和《2024年宜昌市招商引资指导性目标》（宜市招组发〔2024〕2号）文件要求及相关会议精神，2024年2月19日，提请县委、县政府印发《五峰土家族自治县2024年高质量招商引资工作方案》，明确县领导及各类招商主体单位指导性目标，并对五峰土家族自治县产业链招商工作责任进行分工。二是根据《市委办公室、市政府办公室关于印发〈2025 年宜昌市招商引资工作方案〉的通知》（宜办发〔2025〕3 号）文件要求及相关会议精神，结合我县实际。2025年3月17日，提请县委、县政府印发《2025年五峰土家族自治县招商引资工作方案》，明确县领导及各类招商主体单位指导性目标，并对五峰土家族自治县产业链招商工作责任进行分工。2025年5月28日，提请县委、县政府印发《关于进一步明确各招商主体单位年度招商引资目标任务的通知》，进一步细化明确一二三类招商主体单位年度目标任务及考评规则。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面问题的整改情况

　　8.针对“全面从严治党不够有力，廉政谈话未完全入脑入心，干部职工纪律意识有松弛”问题。

　　整改情况：一是运用“执纪监督”第一种形态，由主要负责人向分管机关负责人进行提醒谈话。二是运用“执纪监督”第一种形态，由分管机关负责人向相关同志进行提醒谈话。三是组织单位全体干部职工，学习工作纪律相关文件。

　　9.针对“未按规定对重点岗位开展廉政风险排查，未建立单位动态检查、定期整改的风险排查机制；对干部职工提醒教育不够，领导班子未常态化开展谈心谈话活动”问题。

　　整改情况：一是将岗位廉政风险排查机制纳入机关管理制度。二是完成全体班子成员向分管股室全体人员谈心谈话活动，并按照记录要求形成谈话记录文本。

　　10.针对“制度建设存在缺陷。制定内控制度不严格，引用依据失效”问题。

　　整改情况：一是完成现有机关管理制度全面审查工作，修改机构设置及工作职能、文印管理办法、请休假制度、日常学习制度、理论学习中心组学习制度等18项制度内容。二是修改《合同管理制度》《固定资产管理制度》内不适用条款内容。三是针对机关内控制度，明确分管机关的班子成员负责，每半年牵头对制度进行审查修正。

　　11.针对“工作作风不扎实。工作不细致、不严谨，发文存在错误”问题。

　　整改情况：一是分管机关负责人已向办公室负责人进行提醒谈话。二是以党纪学习教育活动为中心，每位干部分享学习体会，进一步加强对党纪法规的理论学习。三是完成错误文件更正工作。四是严格落实三审制度，对发文、报告等材料严格执行办公室主任初审，分管机关负责人二审，主要领导终审程序，杜绝同类情况再次发生。

　　12.针对“厉行节约不够。公车管理不严，使用本单位商务车在非紧急公务情况下，乘坐1至2人到武汉、宜昌等地联系工作、报送材料”问题。

　　整改情况：一是完成分管机关负责人向办公室负责人及公务用车驾驶员提醒谈话工作。二是组织学习《关于进一步加强党政机关习惯过“紧日子”的通知》。三是完成机关公务用车管理制度完善修正工作，建立公车使用提前报备机制，要求各股室在需用车前1天提交行程计划，明确出行时间、地点、事由及参与人数，由办公室统一汇总，对同区域、同时段的出行任务进行合并统筹，安排公车出行。

　　13.针对“资产管理存在漏洞，固定资产清理登记不规范”问题。

　　整改情况：一是分管机关负责人已向办公室负责人进行提醒谈话。二是完成固定资产管理制度更新工作，明确资产的登记、清查、核算等流程和要求。三是已完成2024年度资产清查盘点工作，对固定资产进行详细登记和核实。

　　14.针对“执行预算制度不严格”问题。

　　整改情况：一是完成分管机关负责人向办公室负责人进行提醒谈话。二是完善预算管理制度，将制度添加至五峰土家族自治县招商局机关管理制度中。三是进行业务培训，分管机关负责人与全体办公室人员集体学习预算相关制度。

　　15.针对“政府采购不规范”问题。

　　整改情况：一是从制度入手细化财务管理制度，包括财务基本制度、机关接待、出差、会议费、培训费、固定资产、办公用品采购及管理等。二是明确分管机关负责人严格督查各项制度执行情况。三是加强业务培训，办公室全体人员仔细研学政府采购相关制度，杜绝同类事情再次发生。

　　（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面问题的整改情况

　　16.针对“2021年以来，未结合工作实际研究党建工作，未按县委党建工作要点要求制定年度党建计划和任务清单；领导班子成员未按规定讲授党课”问题。

　　整改情况：一是查缺补漏印制2024年度机关党建工作要点。2024年4月22日，经机关支部委员会研究同意，制定并印发了《2024年县招商局机关党建工作要点》。二是排列班子成员讲授党课全年工作计划。2024年6月7日，党支部书记、局长以“树规矩意识 严思想防线 做合格党员”为题，围绕严纪律守规矩讲授专题党课。

　　三、下一步工作打算

　　一是持续深化思想认识，扛牢整改政治责任。坚持把巡察整改作为一项长期政治任务紧抓不放，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于巡察整改的部署要求。持续强化全体党员干部的政治意识、责任意识和纪律意识，坚决克服“过关”思想和松懈情绪，确保整改工作善始善终、善作善成。

　　二是健全完善长效机制，巩固拓展整改成果。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”和效果评估，坚决防止问题反弹回潮；对“视同完成整改”的问题，始终坚持整改标准不降、力度不减、靶心不散，不断强化整改工作举措，加力加压推进整改，确保达到预期目标。

　　三是深化整改成果运用，推动工作高质量发展。将巡察整改成效转化为推动招商引资工作高质量发展的强大动力，围绕县委、县政府中心工作，聚焦主责主业，把整改成果体现在提升招商质效、服务项目落地、促进经济发展等具体实践中；持续运用好追责问责成果的警示教育作用，深化作风建设，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；加强干部能力培训，提升专业素养和履职本领，打造忠诚干净担当的高素质专业化招商队伍。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。五峰土家族自治县招商局联系电话：5821889（工作日8:30—12:00，14:00—17:30）；通讯地址：行政中心行政大楼548室，邮政编码：443400；电子邮箱：1014189290@qq.com。县纪委监委派出第四纪检监察组，联系电话：5750083（工作日8:30—12:00，14:00—17:30）。

　　
                                                                                中共五峰土家族自治县招商局机关党支部

　　                                                                                                2025年8月1日