根据县委巡察工作统一部署，2024年3月15日至4月30日，县委第四巡察组对县科学技术和经济信息化局党组（以下简称县科技经信局党组）开展了常规巡察。2024年7月17日，县委巡察组向县科技经信局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　县科技经信局党组高度重视巡察整改工作，党组书记、局长廖忠文同志认真履行第一责任人职责，多次召开会议研究部署、跟踪督办，确保了巡察整改工作快速推进、落实到位。一是精心统筹谋划。巡察反馈会议结束后，随即召开巡察整改专题办公会，对存在问题逐一研究，深入剖析原因，研究整改措施，明确整改要求，部署整改任务，将每个具体问题明确责任领导、责任股室、责任人和完成时限。“一把手”经常性与班子成员、股室负责人交流，询问问题整改进展，对重要问题多次协调，确保“件件有落实，事事有回音”。二是严格把控程序。在广泛征求意见的基础上，多次组织讨论修改整改方案，力求既结合工作实际，又具有针对性和可操作性。严格按照时间节点强力推进整改落实，组织召开了县科技经信局党组巡察整改专题民主生活会。班子成员聚焦巡察发现的问题，着力查摆问题，深刻剖析原因，细化整改措施，明确努力方向，深入开展批评与自我批评，真正达到了“红脸出汗”的效果。三是加强跟踪督导。局党组定期针对整改工作进行调度，限时改进、定期督办。针对巡察发现的问题，倒查制度缺陷，完善制度建设，切实堵塞制度漏洞，持续巩固提升巡察整改成果，切实将成果转化为推动全县科技、经信、商务工作高质量发展的强大动力。

　　截至12月8日，巡察反馈的6个具体问题，已完成整改4个，视同完成整改2个，未完成整改0个。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.关于“思想认识不到位，以理论成果指导实际工作有差距”问题

　　整改情况：一是切实提高思想认识，及时补学应学内容。坚持用党的先进理论指导工作实践，将思想和行动统一到中央、省委、市委、县委战略部署上，以高度的政治责任感、使命感抓好各项决策部署落实。党组理论学习中心组于2024年8月29日补学《湖北加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见》，党组班子成员冯龙、张侃同志围绕学习内容开展研讨交流。二是严格执行学习计划，扎实开展理论学习。严格执行《县科技经信局党组理论学习中心组2024年集中学习计划》，不断加强党的理论学习，坚持原原本本学、联系实际学、带着问题学，深刻领会核心要义，学深悟透、学懂弄通、学以致用，将党的理论学习贯彻落实到推动发展的各方面全过程。三是健全完善学习制度，夯实理论学习基础。以此次整改为契机，倒查制度漏洞，修订了《县科技经信局党组理论学习中心组学习制度》，严格落实“第一议题”制度，由领导领学促全员共学，在追根溯源学、融会贯通学中努力做到知行合一，引导全体机关干部自觉强化理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种政治追求、一种工作方式、一种生活习惯，持之以恒深学细悟、真信笃行。

　　2.关于“贯彻落实习近平总书记关于燃气安全的重要指示批示精神有差距”问题

　　整改情况：一是迅速行动及时扭转局面。3月15日被市通报后，我局高度重视、立行立改，组织各乡镇动员餐饮企业参加线上培训，对餐饮企业进行线上学习指导，督促餐饮单位认真观看燃气安全视频并完成考试，截至5月8日，账号创建率已达102.65%，排名全市第一，线上考试完成率已达104.31%，排名全市第一，线上学习人数达637人。二是抓早抓小及时谈话提醒。精神上放松，必然导致行为上的懈怠，8月5日，党组书记、局长廖忠文分别对分管领导及股室负责人进行谈话提醒，要求提高认识，压实责任，提高执行力，说了就办、定了就干、干就干好。特别是上级安排的重点工作、县委、县政府决定的重大事项，要行动果断，第一时间研究制定措施，确保抓起来、落下去。三是加强研判及时防范风险。形成常态工作机制，党组定期研究部署安全生产工作，股室定期检查餐饮单位燃气安全，向燃气专委会移交未整改事项，提请督促整改到位。

　　3.关于“推进经济高质量发展成效不足，对龙头企业培育力度欠缺”问题

　　整改情况：一是出台企业包保方案。我局在广泛调研的基础上，确定了7家“纾困解难”企业、6家“成长工程”小微企业、10家“倍增工程”重点工业企业和10家“梯度培育工程”中小企业，制定出台了《企业服务包保工作方案》，每家企业明确1名班子成员包保、1名机关干部服务，用全方位的服务帮助企业进一步释放发展新动能。“零”距离倾听企业心声，针对企业所难、业主所需、发展所困，召集部门研究纾困解难之策，目前已收集企业反馈问题13个，已推动解决问题6个，其他问题正积极协调解决，并形成专题调研报告1份。二是对上争取成效显著。我们深入分析研究国家省市重大产业政策、产业规划，切实掌握各项政策口径、申报条件、适用对象及时效节点，主动争、抢、跑，积极精准对上争取，2024年，累计为企业争取帮扶资金3475.72万元，其中，获得经信系统经费3071.42万元、获得商务系统经费164.3万元、获得科技系统经费240万元。抢抓武汉市结对协作机遇，助力企业与高校、科研院所开展产学研合作项目，向武汉市科创局推荐科技支援项目1个，待审核通过后推进实施。三是主体培育持续推进。大力实施小微企业孵化工程。全力促进磨料磨具、珠宝产业科技孵化器规范运行。中国供销·五峰商贸物流园、五峰振新2家企业成功申报市级众创空间。李家坪农民工返乡创业中心加快建设，第一批小微企业即将入驻。深入开展“四上企业”培育工程。与发改、统计、税务、住建、市场监管等部门及各乡镇建立完善的沟通协调机制，形成“四上企业”动态培育库。按照县委、县政府的统一部署，全面指导服务“四上企业”培育工作，2024年新增规上工业企业6家，限上商贸企业20家，进规进限数量达到历史最好水平。稳步推进企业梯度成长工程。红旗中益、重泰研磨被认定为省级单项冠军企业；鑫星节能炉具、博翎种业被认定为省级专精特新“小巨人”企业；众森生态获评2024年湖北省科创“新物种”企业；采花茶业 “采花”品牌获批“中华老字号”，春光毛尖 “春光牌”品牌获批“宜昌老字号”；宜昌慧德电子商务有限公司台湾公共海外仓获批省级公共海外仓；赤诚生物荣获“2024年宜昌市高企50强”荣誉称号；中国供销·五峰商贸物流园被市商务局评为市级电商直播基地。

　　4.关于“项目资金划拨程序不规范”问题

　　整改情况：一是规范运用第一种形态。8月5日，党组书记、局长廖忠文分别对分管领导及股室负责人进行谈话提醒，要求进一步提高政治站位、强化工作职责、加强项目管理、严守纪律规矩。二是严格项目规范管理。严格执行《五峰土家族自治县科技创新项目管理办法（试行）》，要求分管领导及业务股室加强科技项目管理，在项目申报、立项、实施、验收等流程中严格按照管理办法开展工作。

　　5.关于“保障经济安全运行存在短板”问题

　　整改情况：为支持企业发展，经企业申请并报县人民政府同意，2019年至2022年累计向湖北红旗中益特种线缆有限责任公司、五峰知杏堂药业有限公司、湖北睿赛新能源科技有限公司（以下分别简称红旗中益、知杏堂、睿赛新能源）出借中小企业发展专项资金6700万元，截至目前，已收回本金4273.18万元，尚有本金2426.82万元未收回。具体情况如下：一是红旗中益欠还本金840万元。报经县人民政府同意，红旗中益于2023年制定三年分期还款计划（2023年12月31日前至少偿还本金100万元，2024年12月31日前至少偿还本金200万元，剩余本金在2025年还清），目前正按期还款中，下一步我局将督促企业按还款计划及时偿还剩余欠款。二是知杏堂欠还本金111.82万元。报经县人民政府同意，我局已于2024年9月18日，向县人民法院提交起诉状申请立案，11月12日已下达判决书，经综合考虑，阴历年后申请强制执行。三是睿赛新能源欠还本金1475万元。报经县人民政府同意，我局于2023年9月30日，向县人民法院提请诉讼，同年12月县人民法院开庭审理并判决，2024年9月，我局已向县人民法院提交了强制执行申请。

　　6.关于“推动传统产业加快发展不够有力”问题

　　整改情况：一是着力构建现代化产业体系。将茶产业作为“搬不走、稳得住”根植性主导产业。在招大引强，招新引优，招才引智上下功夫；在科技研发，成果转化，品牌创建上强指导；在项目申报，融资扩能、达产增效上优服务，不断强链延链补链，加快推进产业优化升级，构建适应性强、抗风险能力高、可持续发展的现代化产业体系。2024年2月，宜昌市五峰绿茶产业集群被认定为湖北省重点成长型产业集群。二是全面建立企业梯度培育机制。加强对“专精特新”中小企业指导和服务，实行动态化管理。支持中小企业向高新技术企业—市级‘专精特新’培育企业—省级专精特新中小企业—国家级专精特新‘小巨人’企业—单项冠军—上市公司”梯次发展。三是定期开展经济运行监测调度。每季度对制造业增加值等关键指标进行检查和分析，将存在的困难问题及时报县委、县政府研究解决。1-11月，全县累计完成规上工业总产值61.91亿元，同比增长7.9%，预计全年完成规上工业总产值66.77亿元，同比增长5%；1-11月，全县规上工业增加值增速9.8%，预计全年规上工业增加值增速达到10%，高于全市平均水平。

　　三、下一步工作打算

　　（一）紧盯不放，确保问题整改到位。进一步提升思想认识，压实工作责任。对已整改的问题，适时组织“回头看”，巩固深化整改成果，防止问题反弹;针对需要长期持续落实整改的事项，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持之以恒、久久为功，做到问题不整改不松劲、整改不彻底不放手、群众不认可不收兵。

　　（二）健全机制，巩固提升整改质量。以此次整改为契机，加强对企业的综合监测保障，及时发现并解决企业发展过程中的痛点、难点、堵点。加强沟通协作，认真履职尽责，强化监督管理，建立健全长效常态机制，集中精力，加大力度，采取有力措施坚决推进反馈问题整改，切实巩固治理成效。

　　（三）举一反三，全面提升工作水平。把巡察整改作为改进工作作风、推动科技经信商务发展的良好机遇，引导干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻把握“两个确立”，切实做到“两个维护”。激励干部主动作为，奋发有为，担当善为，始终保持“拼抢实”的状态和作风，拼出新气场，抢出新精彩，干出新业绩。打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。用一流的服务理念、一流的服务作风、一流的服务质量，打造一流的营商环境，创造一流的发展成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。县科技经信局联系电话：0717-5821261（工作日8：30—12：00，14：00—17：30）；通讯地址：湖北省宜昌市五峰土家族自治县幸福大道32号，邮政编码：443413；电子邮箱：441817269@qq.com。县纪委监委第四派出纪检监察组，联系电话：5750083（工作日 8：30—12：00，14：00—17：30）。

　　
                                                                    中共五峰土家族自治县科学技术和经济信息化局党组

　　                                                                                              2024年12月23日