根据县委巡察工作统一部署,2022年11月11日至12月6日,县委第二巡察组对县职教中心开展了常规巡察。2023年2月3日,县委巡察组向县职教中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。

  一、巡察整改组织领导情况

  一是加强组织领导,专班专责抓实。我校于2月16日出台了《关于成立十五届县委第二轮巡察第二巡察组移交县职业教育中心面上问题整改领导小组和工作专班的通知》(五职支[2023]2号),成立了以支部书记邹时红同志为组长、校长柳祝勇同志为常务副组长、其它班子成员为副组长、相关中层处室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,成立了由党务、财务、办公室、德育、培训、项目、食堂等职能处室人员组成的8人工作专班,专责部署协调、督办检查、上下联络、进度统计、资料建档、跟踪销号等工作。书记邹时红同志调教育局工作后,学校于10月18日及时进行了换届选举并由校长担任巡察整改工作领导小组组长,亲自安排巡察整改工作,确保力度不减、专班不变、工作落实。

  二是精心制定方案,全员参与整改。我校于2023年2月20日上午召开了巡察整改工作动员会,重视动员全体教职员工全面全程全员参与整改;2月23日出台了《关于<县委第二巡察组巡察县职教中心反馈意见整改工作方案>的报告》(五职支[2023]5号)《十五届五峰自治县委第二轮巡察第二巡察组移交县职教中心面上问题清单+任务清单+责任清单》上报巡察组、组织部、宣传部等相关部门;2月27日召开了支委会,进一步研究了巡察整改工作。立足反馈的26个问题,结合学校实际,集中教职工智慧,有针对性地拟定了68项具体整改措施。对某些项目整改到位需要增加人员力量的(如学校心理咨询、食堂食材监管、校园综合后勤服务等),学校统筹调配充实人员力量。

  三是整体推进整改,补短板强弱项。坚持“班子挂帅、全员上阵、明晰三单、对标整改、逐一销号”原则。一是对能迅速整改到位的问题,采取立行立改措施,实施现场即行销号;二是对部分需要一定整改时间的问题,明确措施,聚力整改,确保在5月15日前整改到位;三是对部分涉及学期(年度)发展目标的问题,结合春季学期工作安排和年度工作计划推进,细化责任及阶段性目标任务,确保在5月15日前方案制定到位、按方案扎实跟进到位、人才物力配备到位,建立起整改的高效推进机制和保障机制,到5月初全面体现整改效果,在本年度内全面实现工作目标,实施跟踪回访销号。

  截至12月29日,巡察反馈的26个具体问题,已完成整改18个,未完成整改8个。

  二、整改进展情况及成效

  (一)关于贯彻落实党中央决策部署、省委市委工作要求、县委工作安排方面的整改情况

  1.关于“对习近平总书记关于教育工作的重要讲话、指示批示精神学习不全面、未结合实际研究和谋划,没有具体落实措施”问题

  整改情况:一是集中学习了习近平总书记关于教育工作的重要讲话、指示批示精神。2月17日上午由支部书记邹时红组织全体教职员工集中学习了习近平总书记2019年3月18日在学校思想政治理论课老师座谈会上作的讲话。二是制定了学习制度和学习任务清单。全面加强政治理论和业务学习,制定了学校《2023年度政治理论和业务学习任务清单》,同步推进理论学习与业务学习,确保习近平总书记关于职业教育一系列重要讲话、指示、批示精神,党和国家职教政策等内容全部纳入清单,分期、排表扎实组织学习。

  2.关于“周四夜学落实不到位”问题

  整改情况:一是制定了《五峰职教中心“周四”夜学制度》,全体教职工统一配发了《教职员工集中政治业务学习会议记录本》,做到每周集中学习原则上不少于1次、每月不少于4次。二是坚决保证学习时间。2023年共集中学习25次,因特殊情况还安排了几次分散自学,综合办公室、教职工个人均进行了学习会议记录,每次学习结束均发布了《集中学习考勤情况通报》,将教职员工参学情况纳入综合评优考核和绩效考核。

  3.关于“学习贯彻落实党组织领导的校长负责制不到位”问题

  整改情况:2023年10月18日学校党支部进行了换届选举,产生了新一届支委;同时,学校党支部已向县教育局党组、县委组织部做了专题汇报,县委组织部已对职教中心班子运行情况进行了调研考察,下一步,将按党组织领导下的校长负责制要求配优配强班子队伍。

  4.关于“思政育人有不足”问题

  整改情况:一是制定了《县职业教育中心学生思政德育工作实施方案》,认真落实每学期召开一次德育或思想政治理论课建设专题研究会议的要求,充分发挥教书育人、活动育人、管理育人、文化育人的功能,加强和改进学校德育工作。二是学校制定了《五峰职教中心学生心理健康教育工作实施方案》,明确了心理健康教育的目标、内容、措施、机构、团队等内容。三是强化心理健康教育。成立了心理健康教育中心,逐步建立一支高素质、专业化的心理健康教育的师资队伍。研究学生的心理发展和变化,及时把握他们的心理波动,针对中职年龄段的学生的心理特点,采取有针对性的教育方式和方法,并把它贯穿于德育过程的始终;按照要求开设了心理健康教育课程,及时对学生的心理进行矫治和帮助,培养学生良好的心理品质,以促进学生个性的和谐发展。四是2024年1月15日上午校长柳祝勇同志在报告厅给高一高二年级讲授了“高举爱党爱国立德树人伟大旗帜为争当高素质技术技能人才报效祖国奉献家乡而努力奋斗”的专题校长思政课。五是从2024年春季学期开始书记、校长思政课进课堂纳入课程计划和安排并落实。

  5.关于“落实中职教育发展目标有差距”问题

  整改情况:一是2023年新增“运动训练”专业。该专业除在本地招生外,还将在河南、鹤峰等地招生。学校制定了《县职业教育中心2023年度招生工作实施方案》,秋季学期计划招生总人数450人,实际招生329人。学生规模即将达到1000人。

  二是持续开展技能培训。2023年围绕县委、县政府“一茶两中四园”战略布局和全域旅游连续开办高素质农民培育茶产业带头人、青年电商、公益性岗位岗前培训等主体班及送训下乡34班次,累计培训3000余人。

  6.关于“学校专业等级和教师队伍建设有不足”问题

  整改情况:一是制定了《茶叶生产与加工专业创省优质专业工作实施方案》,并筹备确保农学专业达到市三星级以上。二是学校将旅游专业、电子商务专业、化工专业、计算机专业全部纳入2023年度星级专业创建计划,同时将相关专业建设负责人纳入了2023年度通过市级认定的计划。三是学校制定了《县职业教育中心“双师型”教师建设方案》。为了提高我校“双师型”教师比例,与三峡职院旅教学院签订了《评茶员、茶艺师培训协议》,我校有30名教职工参训,均获得中级证书。学校投入培训经费近10万元。四是积极申报课题,开展教学和大赛的研究。学校于3月份向湖北省中华职教社申报了两个省级课题即《“赛教融合”培养茶技能人才的实践探索》《“三教”改革背景下中职计算机学科信息化教学的路径研究》。五是组织教师参加教学能力大赛、班主任能力大赛。目前,两个赛项均有教师报名参加。六是农旅专业部已开发了《手工制茶技术》校本教材,并向市职教室申报了在线精品课程《手工制茶技术》。

  7.关于“职教类型教育功能没充分体现,服务地方经济和产业需要有差距”问题

  整改情况:一是制定学校《“十四五”专业设置调整方案》,确保学校专业设置与县域经济主导产业发展相配套、相适应,提高人才培养的针对性和实用性。二是明确要求每个专业均需与相应产业、企业对接,确保学生实习实训、社会实践、就业创业与所学专业对口。三是制定了《五峰职教中心农旅研学部实训兼职教师聘用方案》,引进全国职业院校技能大赛(中职组)手工红茶制作一等奖获得者周建锋为兼职实训指导教师,拟在三年内开办一家茶叶校办企业,推进茶学专业“理论教学+认识实习+岗位实习+就业创业”一体化,并为其它专业深度开展产教融合、校企合作积累经验。四是推荐学生就业。我校今年农学专业毕业生已有吴思宇、伍业炜、田友志、朱传盈4名学生分别到茶企五峰天池茸勾有限公司、珠宝企业就业。

  8.关于“维护学生合法权益意识不强”问题

  整改情况:我校已于2022年年底规范制作了《五峰土家族自治县职业教育中心学生岗位实习三方协议》,2022年以来,因疫情因素没有安排学生实习活动。今后将严格按照《职业学校学生实习管理规定》(教职成[2021]4号)文件要求签订协议。

  9.关于“对意识形态工作重视不够,研究意识形态不深入不细致”问题

  整改情况:一是制定了意识形态工作任务清单。二是召开了全体教职员工参加的“意识形态工作会议”,学习了相关文件和工作要求。三是落实了分管责任人,压实了主体责任。四是5月上旬召开了支委扩大会议,专题研究了意识形态工作。

  10.关于“五纳入三报告一督查”制度落实不到位问题

  整改情况:一是将意识形态工作纳入了支部2023年度党建工作计划和学校2023年度工作计划。二是制定了《五峰职教中心2023年度意识形态工作实施方案》《五峰职教中心意识形态工作任务清单》。三是于2月20日召开了2022年度班子民主生活会,均如实报告了个人意识形态工作落实情况。四是严格落实意识形态“五纳入三报告一督查”制度。

  11.关于“理论学习中心组学习未落实”问题

  整改情况:一是制定了《五峰职教中心2023年理论学习中心组计划》,明确了党的二十大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党章程》、习近平总书记视察湖北重要讲话精神等政治理论学习内容,强化学校领导班子、中层干部、党员教师带头提升政治理论素养和综合素质,为学校高质量发展提供坚强组织堡垒和队伍保障。二是邀请领导、专家来校为中心学习组授课。于3月9日邀请了县人大常委会主任文牧同志到校为理论学习中心组就县域中药材产业发展内容授课一次。三是支部按照要求常态化开展了中心组理论学习活动。

  12.关于“校园存在安全隐患”问题

  整改情况:已将学校围墙建设纳入2023年度学校基础设施建设计划,初步安排了建设资金60万;目前已完成规划设计、招投标程序,已启动施工建设,预计六月份完工。

  13.关于“履行职业技能培训工作职责有不足”问题

  整改情况:从2023年3月起取消整体托管,学校已将“技能培训处”收回学校统一管理,培训工作由学校统一安排部署;学校3名从事技能培训的教师已全部返校工作,接受学校工作安排和综合考核;学校所拥有的相关培训资质不再授权五峰四季学知公司使用;进一步强化培训财务由学校财务统一管理的机制,学校将于5月底前增加1名培训专(兼)职财务人员,严格按照《湖北省就业创业培训补贴管理办法》及其它财政专项培训资金管理规定使用管理培训资金;鉴于职业技能培训的开放性,考虑到五峰四季学知公司具有较好的市场开拓潜力,具备住宿、餐饮接待保障能力,为进一步做大做强职业技能培训,做到双方优势互补、资源共享,学校在2023年度与该公司开展相关职业技能培训合作,双方另行签订《合作协议》。

  (二)关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改情况

  1.关于“落实全面从严治党责任有欠缺”问题

  整改情况:一是强化班子成员“一岗双责”,层层压实党风廉政建设责任,制定了《五峰职教中心党风廉政建设主体责任清单》,按“一岗双责”要求层层传导意识形态工作、党风廉政建设、纪律作风建设责任。二是制定了《五峰土家族自治县职业教育中心“三重一大”议事决策制度》,对现有“三重一大”制度予以修订完善并严格执行。三是制定了《县职业教育中心关于进一步规范岗位出勤纪律的相关规定(试行)》,强化教师队伍纪律作风管理,确保纪律作风建设上新台阶。

  2.关于“食堂监管责任缺失”问题

  整改情况:一是按照要求,将食堂财务纳入学校财务统一管理,聘请了专门的专业食堂会计,对2022年2月—2023年2月食堂托管以来的食堂账务全部完善到位,2023年3月以来的食堂结算打款全部按照要求食材均直接结算到供货商,水电气全部分月按表成本核算,培训学员用餐与师生用餐单独成本核算,学校安排一名编制专人负责所有食材把关验收,学校专管人员监管食材出入库管理及全程月盘点工作,严格规范食材入库台账、食材出库台账,收货单及、入库单及月盘存表各岗位人员按规定程序签字把关,学生饭卡系统绑卡充值,毕业生饭卡退费从2023年10月份起禁止使用现金退款而统一通过银行退款,食堂管理人员寒暑假工资及外聘会计人员工资从2023年9月按月计提,启用了“互联网+名厨亮灶”和“鄂食安”智慧管理系统。二是按照宜昌市教育局后勤管理办公室下发的《关于做好学校食堂专项审计工作的提示》和《县教育局关于开展学校债权债务清查和食堂专项审计工作的通知》,我校由教育局选派的天成(湖北)会计师事务有限公司,对我校2022年9月—2023年8月的食堂财务进行了专项审计,学校工作人员及骄记餐饮公司工作人员紧密配合,天成会计师事务有限公司顺利完成了规定时段的食堂财务,审计报告书于2023年11月27日下达,食堂总体工作充分得到认可。三是学校主要负责人对分管领导及具体负责人进行了提醒谈话和批评教育。学校今后将进一步加强食品安全管理,确保师生舌尖上的安全,继续加强食堂财务管理,提升饭菜品质,创办健康食堂。

  3.关于“政府采购程序不规范”问题

  整改情况:一是组织相关人员到县财政局采购办、县公共资源交易中心开展业务学习。二是学校主要负责人对分管领导及具体负责人进行了提醒谈话和批评教育。

  4.关于“工程款结算资料不全”问题

  整改情况:田径跑道及足球场项目已经在2017完工并于当年由第三方公司出具了工程结算审计报告;产教融合(百茶园)人工湖、景观绿化及备用电源用房工程经监理方审核的进度款结算资料集中在工程资料中,现已复印放入财务账目中。

  5.关于“项目程序、财务管理不规范”问题

  整改情况:运动场项目业主为长富公司,2021年已聘请第三方编制了竣工财务决算报告;学校门房、校园环形路等项目的财务决算报告已编制完成。

  6.关于“白条列支”问题

  整改情况:一是4月10日开出了12万元增值税发票。二是学校主要负责人对分管领导及具体负责人进行了提醒谈话和批评教育。

  7.关于“大额资金支出未严格履行三重一大决策程序”问题

  整改情况:一是对现有“三重一大”制度进行了修订完善,细化了“三重一大”议事决策程序,凡“三重一大”事项必须按程序和要求决策并务实做好“三重一大”会议原始记录,归档保存并作为财务支出必要依据。二是学校主要负责人对分管领导及具体负责人进行了提醒谈话和批评教育。

  8.关于“支出审核不严”问题

  整改情况:一是多报销一天的差旅费用已由相关教师退到县财政局非税账户。二是针对“支出报销附件不全”问题,已将相关附件收齐并放入财务账目中。三是调账无说明的问题,经咨询相关部门,已聘请具有专业资质的第三方机构进行审计。四是学校主要负责人对分管领导及具体负责人进行了提醒谈话和批评教育。

  9.关于“固定资产管理有短板”问题

  整改情况:学校已完善了《五峰土家族自治县职业教育中心资产管理办法》,明确责任处室,现已组成专班对学校2020年-2022年固定资产进行一次全面清理并完善了固定资产台账,做到了账实相符。

  (三)关于贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改情况

  1.关于“发展党员工作不细致不严谨”问题

  整改情况:一是已按照组织发展程序要求整改到位。二是今后将严格按照组织发展相关规定开展工作。

  2.关于支部“三会一课”没落实问题

  整改情况:支部严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规组织开展支部活动;制定了《关于进一步规范支部主题党日活动相关内容的规定》,按照要求召开了支委会。

  3.关于“党建引领作用不强,激励教师担当作为有偏差”问题

  整改情况:一是学校组建专班起草了《五峰职教中心2023年度月度奖励性绩效考核分配实施方案》《五峰职教中心2023年度单列绩效考核分配实施方案》草案,先后四次下发广泛征求教职工意见或建议的通知,正式方案于5月下旬将通过相关程序出台,教职工评价机制将逐步得到完善。二是对“支部办公室”重新明确了业务工作及党建工作岗位职责。

  4.关于“选人用人任免程序不到位”问题

  整改情况:一是党政班子成员认真学习了县委组织部关于中层干部任免管理的相关规定。二是根据学校《中层职位及独立职位管理办法(试行)》,已向教育局党组汇报,今后将坚持学校中层正职干部由县教育局党组考核把关和直接任免,并报县委组织部门备案。

  三、下一步工作打算

  一是提高站位,高度重视巡察反馈问题整改工作,针对尚未整改完成的8个问题,专题研究,明确到人,台账管理,确保按时按质对标整改对表销号。

  二是主动汇报积极争取,力争2024年春季学期提请县教育局指导完成换届选举工作,配齐班子,理顺职责。

  三是压实责任,运用监督执纪“第一种形态”对工作中存在失职失责人员进行问责处理,坚决杜绝类似问题再次发生。

  四是巩固成效,建立健全长效机制,着力推动职教事业高质量发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。县职教中心联系电话:07175826586(工作日8:30—12:00, 14:00—17:30);通讯地址: 五峰渔洋关镇武汉大道181号,邮政编码: 443413。县纪委监委派出第二纪检监察组,联系电话:13886677581(工作日 8:30—12:00,14:00—17:30)。

                                                               
                                                               中共五峰土家族自治县职业教育中心支部委员会

                                                                                  2024年3月18日

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