中共宜昌市点军区机关事务服务中心党组关于九届区委第八轮巡察集中整改进展

　　情况的通报

　　根据区委巡察工作统一部署，2024年11月3日至12月2日，区委第二巡察组对点军区机关事务服务中心党组进行了常规巡察。2025年1月16日，区委第二巡察组向区机关事务服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　（一）强化政治责任，提高思想认识。区机关事务服务中心党组坚持把巡察整改工作视作重大政治任务来抓，严格对照区委巡察组反馈意见和提出的整改要求，始终坚持问题导向不偏移，对标对表不打折、压实责任不松劲。区委第二巡察组情况反馈会议结束后，党组第一时间召开专题会议，一方面深化政治理论学习，筑牢思想根基；另一方面专题研究整改方案，强化整改责任，切实将全体党员干部的思想与行动统一到巡察整改的部署要求上来，为整改工作落地见效夯实基础。

　　（二）强化组织领导，明确责任担当。成立了以党组书记为组长、其他党组成员为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的组织领导和统筹协调。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，高度重视巡察整改工作，坚持“一线部署、一线督办、一线落实”，主动带头认领问题，主持召开巡察整改专题民主生活会，查摆班子及自身存在的问题，结合巡察整改反馈问题一并同步整改。其他党组成员依据职能分工，严格落实 “一岗双责”，聚焦分管领域巡察整改任务，确保分管领域整改工作有序开展，形成了各负其责，齐抓共改的工作局面。

　　（三）制定整改方案，细化整改措施。中心党组坚持“即知即改、立行立改、全面整改”的原则，以此次巡察整改为重要契机，着力采取切实可行的措施，从根源上解决存在的突出问题，进一步提升全面从严治党能力和中心工作效能。针对巡察反馈的12个方面19个问题，中心党组迅速研究制定了《中共宜昌市点军区机关事务服务中心党组关于区委巡察反馈问题的整改方案》，党组牵头对问题根源进行深度剖析，结合工作实际细化完善整改举措，明确整改时限节点、分管领导及具体责任人，确保每一项整改任务部署到人、责任压实到肩，为整改工作有序推进提供有力保障。​

　　（四）提升整改实效，建立长效机制。在整改推进过程中，中心党组定期召开巡察整改专题会议，听取整改进展情况汇报，及时研究解决整改中遇到的难点问题，确保整改方向不偏、力度不减。始终坚持高压整改态势不放松，进一步加大督导检查力度，通过定期调度、实地核查等方式，推动每项整改任务落到实处、取得实效。同时，注重做好巡察整改“后半篇文章”，以全面整改为契机，系统梳理现有规章制度，查漏补缺、修订完善，建立健全长效工作机制，从源头上防止类似问题再次发生，切实巩固巡察整改成果。最终确保将巡察整改成果有效转化为推进机关事务工作的内在动力，持续提升机关事务服务工作质量与水平。

　　截至2025年5月8日，巡察反馈的19个具体问题，已全部完成整改。

　　二、整改进展情况及成效

　　（一）关于贯彻落实习近平总书记关于“制止餐饮浪费行为”讲话精神及上级决策部署有差距方面问题的整改情况。

　　1、针对“对习近平总书记关于‘加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为’的重要指示批示精神落实有偏差”问题。

　　整改情况：已整改。一是通过在机关食堂醒目位置张贴宣传标语，利用政府大楼电子屏播放相关内容，多措并举营造反食品浪费的浓厚氛围。二是在就餐时间开展光盘行动劝导，安排专人负责监督干部职工就餐情况，并收集广大干部职工对食堂服务的意见建议，及时向食堂反馈并立即整改，以持续提高饭菜口感来减少食品浪费。三是将“制止餐饮浪费工作要求及节能降耗工作要求”印入《点军区机关事务工作手册》，向相关单位发放并进行宣传。四是在食堂日常监管中，督促食堂阿姨在打餐前先询问就餐人员饭菜量需要多少，提倡合理打餐、按需打餐，减少浪费。五是餐厨垃圾量同比呈下降趋势，2025年一季度平均每天餐厨浪费量为8.47公斤，浪费量相比去年同期有所下降。

　　（二）关于公务用车监管不到位方面问题的整改情况。

　　1、针对“公车拍卖处置后续跟进不及时”问题。

　　整改情况：已整改。一是在收到省市信息核查函后，第一时间联系GPS运营商对原鄂E2118A车辆进行GPS设备下线处理，并在公车信息管理平台对车辆进行处置登记。二是运用“第一种形态”，由分管领导对车管股负责人进行提醒谈话。三是进一步规范公车处置更新流程，明确程序步骤、时间节点及相关责任人。指导区委宣传部、区人大、区纪委公车处置更新工作，已按规定流程和时间节点完成了处置车辆GPS拆除和公车系统信息更新。

　　2、针对“公车维修保养审批流程有漏洞，落实《车辆维修、保养管理规定》制度有偏差”问题。

　　整改情况：已整改。一是中心党组对相关工作人员进行了工作约谈，要求在以后工作中强化责任意识。二是为杜绝此类情形再次发生，研究制定《车辆维修、保养事前审批表》，并进一步完善《区用车保障中心车辆维修、保养管理规定》，对按规定金额分层级审批进行了严格界定。三是组织中心工作人员和司勤人员持续学习车辆维修保养管理规定和申请审批程序，确保维修申报按规定金额分层级审批，流程规范。

　　（三）关于办公用房权属登记滞后方面问题的整改情况。

　　1、针对“办公用房权属登记工作推进缓慢”问题。

　　整改情况：已整改。一是组织全体干部职工学习《湖北省党政机关办公用房权属统一登记工作实施方案》，根据方案印发了《点军区党政机关办公用房权属统一登记政策指南》。二是认真调研我区办公用房情况，发现24处办公用房证件缺失或资料不全，聘请第三方测绘公司开展房屋测绘及安全鉴定相关工作。三是积极和市机关事务服务中心、区自规局、区住建局、税务局等部门联系，争取上级领导和相关职能部门的政策支持。四是积极为我区无证办公用房补办相关证书，并将区直各单位及街办所属的办公用房统一登记至点军区机关事务服务中心名下，乡镇所在的办公用房登记至乡镇人民政府名下，进行权属统一登记。共办理房屋产权19宗，房屋33处，建筑面积2.01万平方米（其中原本有证0.25万平方米，无证1.76万平方米）。

　　（四）关于物业、食堂管理考核有漏洞方面问题的整改。

　　1、针对“物业服务考核不严格，中心党组对物业考核监督不到位”问题。

　　整改情况：已整改。一是修订完善了物业管理制度，进一步强化物业服务考核要求。二是加强物业服务的监管考核力度，按照合同要求，每月中旬组织考核，强化全过程管理。2025年以来已组织考核4次。

　　2、针对“机关食堂考核有偏差，管理制度与日常运行‘两张皮’”问题。

　　整改情况：已整改。一是按照新的合同要求，结合工作实际，修订完善了食堂监管考核办法和食堂考核表，确保了考核办法和考核表标准一致。二是严格按照合同规定对食堂进行监管。每周开展一次菜谱审查；每周至少一次后厨检查；每半月一次商品价格市场对比调查；每季度一次食堂服务满意度测评，收集干部职工对食堂服务的意见和建议；每季度不定期进储物间开展储物环境和食材保质期检查。三是每季度的食堂考核，严格按照考核办法核算分值，确保打分精准合理。四是定期与机关食堂负责人沟通，就提升饭菜品质、服务质量及发现的问题进行沟通谈话。截至5月初，共开展菜谱审查16次，食堂考核1次，服务质量测评1次，组织食堂负责人谈话10次，另完成其他日常检查和价格市场调查若干次。

　　（五）关于防范化解重大风险有不足方面问题的整改。

　　1、针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题。

　　整改情况：已整改。一是党组于2024年12月27日召开专题会议研究意识形态专项督查反馈问题，安排整改措施和时间节点。二是党组于2025年1月召开党组会议重学“四下基层”文件和讲话发言，党组成员进行研讨发言，完成补课。三是中心于2月28日召开全体干部职工会议学习省市区宣传思想文化工作会议精神，进一步强调意识形态工作重要性。四是举一反三，把集体学习研讨作为学习的主要形式，认真制定本单位2025年中心组学习计划。

　　2、针对“保密工作责任制落实不到位”问题。

　　整改情况：已整改。一是开展了国家安全及涉密“十个严禁”专题学习，进一步提高保密思想认识，普及保密常识。二是进一步加强保密责任制的落实，目前已根据人员变动调整责任分工。三是根据机关事务工作实际建立保密事项清单。四是2023年涉密资料已按相关规定送至区政府档案室归档。

　　（六）关于落实全面从严治党主体责任不够方面问题的整改。

　　1、针对“落实全面从严治党主体责任不严”问题。

　　整改情况：已整改。一是通过自查，中心2022-2024年均制定了党风廉政建设工作要点，但未制定落实全面从严治党责任清单，存在对此项工作认识有偏差，组织相关人员学习区委全面从严治党责任清单，进一步提高业务能力。二是认真学习习近平总书记关于全面从严治党重要思想，提高思想认识。三是利用“第一种形态”，分管领导对办公室工作人员进行约谈。四是制定中心2025年全面从严治党责任清单，对党风廉政各项工作明确到人，结合工作实际进行工作岗位风险点排查。五是按照责任清单，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，对全面从严治党思想多次学习研讨，进一步筑牢思想防线。

　　2、针对“党风廉政工作抓得不实”问题。

　　整改情况：已整改。一是认真组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述、党纪党规和反对形式主义为基层减负方面内容学习。二是在每月的主题党日中开展纪法教育在支部学习活动，学习党规党纪、省市区纪委会议精神及纪委典型案例通报。三是开展本行业反面典型案例学习研讨，进一步筑牢思想防线。四是专题研究部署“双节”廉洁工作，在节日前开展廉洁提醒，营造良好的反腐氛围。五是结合本单位实际，精心开展党风廉政宣教活动。

　　（七）关于履行管党治党第一责任人职责不足方面问题的整改。

　　1、针对“执行干部选拔任用制度不严格”问题。

　　整改情况：已整改。一是组织党员干部学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步提升思想认识。二是在今年年初，中心党组书记对全体班子成员开展集体廉政谈话，筑牢廉政思想根基。

　　2、针对“监督执纪‘第一种形态’运用不规范”问题。

　　整改情况：已整改。一是组织全体成员深入学习了《湖北省党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法》，进一步明确从严管党治党主体责任。二是加强党员干部日常监督管理，进一步规范运用执纪监督“第一种形态”，并及时将运用情况上报区纪委派出纪检组。截至2025年4月底共运用“第一种形态”3次。

　　（八）关于账务处理不规范方面问题的整改。

　　1、针对“2019年机关事业单位养老金上线，原应返还养老金14.9万元退回到点军区人社局机关养老保险账户，未及时取得收入凭证冲账；2020年12月多付晋鹏物业管理费1元未追回；2023年3月后勤物资采购1260元未盖发票章；湖北锦领咨询分公司服务电梯项目错盖总公司发票章”问题。

　　整改情况：已整改。一是对反馈的问题及时进行整改。于2024年11月份出具了调账说明，完成了养老金的账务处理；多付给晋鹏物业的1元管理费已收回进账到区国库收付中心；后勤物资采购的1260元原始凭证已整改加盖销售方公章；盖错公章的原始凭证已联系湖北锦领咨询分公司更正盖章。二是运用“第一种形态”，由分管领导对财务股负责人进行提醒谈话。三是结合实际，进一步完善中心财务制度。四是组织全体人员学习了《点军区机关事务服务中心财务管理制度》，要求在今后工作中严格按照规章制度开展工作。

　　（九）关于政府采购及项目资料要素不全方面问题的整改。

　　1、针对“政府大院监控及机房迁移施工合同采购方未盖公章；点军区市民广场（口袋公园）改造项目建设工程造价编审确认表未签字、盖章；区政府物业五金保障物资采购成交通知书中标单位名称错误；视频会议一体机报价单无公司名称、无日期；区政府办公楼电梯装修升级项目施工方案报审表、开工报告、验收报告无日期”问题。

　　整改情况：已整改。一是运用“第一种形态”，由分管领导对保卫股负责人进行提醒谈话。二是认真整改发现的问题。三是组织全体干部学习我区《关于规范政府集中采购目录限额标准以下货物、工程和服务采购工作的通知》。四是完善中心内控制度，要求各股室所有报账程序规范、手续齐全。

　　（十）关于领导班子建设不到位方面问题的整改。

　　1、针对“分管领导落实‘一岗双责’不到位”问题。

　　整改情况：已整改。一是组织党员干部认真学习省、市党政机关公务用车管理办法。二是进一步完善区用车保障中心《车辆维修、保养管理规定》，研究制定《车辆维修、保养事前审批表》。三是严格按规定做好车辆维修、保养事前审批、事中跟踪、事后验收备案工作，确保审批到位、流程规范。2025年1月-4月，区用车保障中心共发生车辆维修9台次、金额19915元，均按要求事前填报《车辆维修、保养事前审批表》，并严格按规定金额进行了分层级审批。

　　2、针对“履行‘三重一大’制度不到位”问题。

　　整改情况：已整改。一是组织党组班子成员学习我单位“三重一大”决策制度实施细则，进一步明确“三重一大”决策规范流程。二是按照规范流程开展本单位“三重一大”事项决策，坚持一事一议和一把手末位表态制。三是及时向区纪委派出纪检组报备本单位“三重一大”事项。2025年一季度，本单位共报备“三重一大”事项4项。

　　（十一）关于机关党组织建设不到位方面问题的整改。

　　1、针对“工作作风不实”问题。

　　整改情况：已整改。一是运用“第一种形态”，由党组书记对该班子成员进行提醒谈话。二是在2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会前，专门要求各班子成员自行撰写民主生活会个人发言提纲，未发现抄袭现象。三是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，进一步加强领导班子作风建设，切实改进工作作风。

　　2、针对“党内政治生活不严肃，动真碰硬精神不够”问题。

　　整改情况：已整改。一是组织班子成员学习了关于严肃党内政治生活的相关要求，提高了开展批评与自我批评敢于动真碰硬的认识。二是严肃开展了区机关事务服务中心党组2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，各班子成员认真准备发言提纲，有辣味地开展批评和自我批评，达到“排毒祛病”的效果。三是持续提高认识，在今后的工作中，严格落实相关要求，规范开展党内政治生活。

　　（十二）关于审计发现问题整改不彻底方面问题的整改。

　　1、针对“2023年12月29日，《审计报告》（点审经报〔2023〕5号）反馈中心党组存在关于‘丰田天坛牌17座大型商务客车划转不及时’公车管理问题”问题。

　　整改情况：已整改。一是组织干部职工学习《湖北省宜昌市党政机关公务用车管理办法》。二是区用车保障中心协助区国资局有效推进车辆划转工作，目前区国资局已收回该车辆，所有权已划转区国资局。

　　三、下一步整改工作安排

　　（一）严格落实主体责任，有序推进后续整改。针对已完成整改的问题，区机关事务服务中心党组将严格秉持力度不减、标准不降的原则，持续有序推进后续工作，确保高质量完成各项整改后续任务。

　　（二）对标对表开展复查，建章立制长效管理。结合工作实际与整改成效，再次全面排查制度漏洞，进一步优化规章制度，系统梳理形成制度汇编，强化建章立制并严格执行，确保制度切实发挥实效。

　　（三）巩固深化整改成效，提质增效优化服务。以此次巡察整改为契机，将整改成效与“改革推进年”“项目建设年”“作风提升年”专项行动紧密结合，持续改进工作作风、提升工作质效，切实推动机关事务服务工作高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有 意见建议，请及时向我们反映。点军区机关事务服务中心联系电话：0717-6699639(工作日8:30—12:00，14:00—17:30)；通讯地址:宜昌市点军区江南大道161号，邮政编码:443004；邮箱：176259610@qq.com。区纪委监委派出第二纪检监察组联系电话:0717-6671085(工作日8:30—12:00，14:00—17:30)。
 

 
中共宜昌市点军区机关事务服务中心党组
         2025年5月8日