根据区委巡察工作统一部署，2024年7月10日至8月9日，区委第二巡察组对区退役军人事务局党组进行了常规巡察。2024年10月17日，区委第二巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　（一）强化政治担当，提高思想认识。局党组高度重视巡察整改工作，深刻认识到巡察整改是检验“四个意识”的试金石，是推动退役军人事务工作高质量发展的重要契机。巡察反馈会后，立即召开党组会议，专题研究巡察整改工作，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，切实把思想和行动统一到区委巡察整改要求上来，以高度的政治责任感和使命感，坚决抓好巡察整改落实。

　　（二）加强组织领导，压实整改责任。成立了以局党组书记为组长，其他党组成员为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的组织领导和统筹协调。党组书记认真履行第一责任人责任，对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；其他党组成员按照“一岗双责”要求，切实抓好分管领域的整改工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

　　（三）制定整改方案，细化整改措施。对照区委第二巡察组反馈的问题和意见建议，局党组逐条逐项进行研究分析，制定了《点军区退役军人事务局党组关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察反馈的25个问题，逐一明确了整改措施、整改责任人和整改时限，确保整改工作有的放矢、有序推进。同时，建立整改工作台账，对整改过程进行全程跟踪，实行销号管理，做到整改一个、销号一个、巩固一个，确保所有问题整改到位。

　　（四）严格督促检查，确保整改实效。在整改过程中，局党组定期召开巡察整改工作推进会，听取各股室整改工作进展情况汇报，及时研究解决整改工作中存在的问题。加强对整改工作的督促检查，对整改不力、敷衍了事的，严肃追究相关人员责任。同时，注重举一反三，建立健全长效机制，防止类似问题再次发生，切实巩固巡察整改成果。

　　截至2025年1月16日，巡察反馈的25个具体问题，已完成整改24个，未完成整改1个。

　　二、整改进展情况及成效

　　（一）关于贯彻落实党中央重大决策部署，履行职责使命方面问题的整改情况

　　1.针对“推动退役军人安置发展不够。破解退役军人发展办法不多，创新举措少”问题

　　整改情况：已整改。①2024年开展“春风行动”、线上推介及退役军人专场招聘会8场，达成就业意向46人次。全年共接收退役士兵39人，自主就业退役士兵29人中复学3人、免试专升本6人，高质量完成2024年度安置任务。组织退役士兵参加适应性培训和职业技能培训47人次。②针对破解退役军人就业难、创新举措少等问题，我们一是与区人社部门取得联系，加强与辖区企业联系沟通，广泛及时收集适合退役军人就业的岗位，比如武装押运、货车驾驶、物流安保等开展推介；二是将搜集到的招聘信息通过乡镇（街道）退役军人服务站直接通知到村（社区）服务站工作人员，再由服务站人员点对点将相关招聘信息转发到未就业退役军人个人，实现退役军人就业招聘信息的全覆盖。

　　2.针对“服务退役军人创新创业不够。支持退役军人创业各项优惠政策落实不够，对军创企业帮扶力度有限。”问题

　　整改情况：已整改。①加强与相关部门的沟通协调，分别与税务、人社、农业银行等单位强化沟通，按照联合下发的文件要求，逐一核对政策落实情况，大力推动相关优惠政策及时落地落实。②推进了点军区关爱退役军人协会·军创分会的改选改进工作。军创分会主任、秘书长改选为更具有责任心、更有公益理念、更有实力的企业负责人担任，进一步增强了服务管理的力度。原有会员单位也得到增加。③于2024年12月下旬，举办了军创分会年会，制定了2025年工作计划，表决吸纳了三家会员单位，军创企业帮扶力度有了提升。

　　3.针对“‘军人有惠’推广效果不明显”问题

　　整改情况：已整改。根据市退役军人事务局2024年3月18日关于下达“军人有惠”优待服务工作任务的通知要求，区退役军人事务局经研究讨论后，于2024年4月15日给各乡镇（街道）退役军人服务站下发了通知，同时对2024年争创40家商企加入“军人有惠”的任务进行了分解。我们主动上门，通过发放倡议书，大力宣传推广等活动，与有意向加入“军人有惠”的商企进行深入沟通，逐一落实了承诺函的签定。截止2024年12月31日，点军区已有43家商企加入“军人有惠”之列，超额完成3家。

　　4.针对“优待服务单位准入质量把关不严”问题

　　整改情况：已整改。①区退役军人事务局于2024年10月23日至12月31日期间，对签定加入“军人有惠”军民共建服务点的商企，以上门走访、了解、沟通、协商等形式，进行了一次大梳理活动，逐一了解情况，做到底数清、信息明。②对思想意愿不强和条件不符的商家通过上门沟通后，对点军区惠龙餐馆、宜昌市大昱五金商行进行了“拆牌”处理。③对有强烈自愿加入“军人有惠”军民共建服务点的新商家，进行考查确认后按程序签定了优惠服务承诺函，纳入了“军人有惠”之列，如：宜昌市益丰大药房盛世名居店、宜昌市益丰大药房奥锦花园雅斯店。

　　5.针对“为退役军人提供精准优惠服务不到位”问题

　　整改情况：已整改。①为更好地让现役军人、退役军人在“宜军之家”微信小程序线上了解优惠服务单位情况，区退役军人事务局对提供优待服务的单位及商家，进行实地走访调查。于2024年10月23日至12月31日期间，组织各乡镇（街道）退役军人服务站工作人员逐一核实所辖加入“军人有惠”军民共建服务点的商家营业执照、法人证书等资质，确保真实有效。②强化指导，通过线上注册，做到随时可查，及时可用，让商企精准且“名正言顺”开展拥军服务活动。区退役军人事务局对已签定优惠服务承诺函且未在“宜军之家”微信小程序线上申请入注的商企逐一上门指导，按要求、按程序、按步骤全部完成线上申请入注“宜军之家”工作。

　　6.针对“双拥模范城“八连冠”（2020-2023年）创建不到位”问题

　　整改情况：已整改。①点军区积极参与和配合市局参与国家“八连冠”的创建，2023年市局在“八连冠”迎检中已经顺利通过。②为切实把双拥工作落实到位，区退役军人事务局创新特色工作，多方筹措资金在点军区将军路与巴王店路交汇处建设了巴王店国防公园，项目占地面积2万平方米，总投资230万元。该项目于2024年9月13日开工建设，预计2025年初即可完工。③区退役军人事务局在春节、“八一”期间，下发通知引导各乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站组织本辖区的退役军人开展座谈会、组织开展慰问演出，拥军氛围更加浓厚。

　　7.针对“担负新时代文化使命，聚焦媒体融合发展不够”问题

　　整改情况：已整改。①充实写作力量，强化信息上报力度。每月按时向市局上报政务信息，在《三峡日报》开辟退役军人专栏，对辖区退役军人服务工作进行及时报道，持续提升退役军人事务部门在新媒体时代的信息主导权和发言权。②深入挖掘亮点，以抓铁留痕的工作态度对基层涌现出的先进个人和创新工作持续深入发掘、提炼，进行典型报道和推介成效明显。2024年总结上报的退役士兵安置“六个精准到位”特色亮点工作受到市局高度评价，并作大会经验交流发言在全市推广；选拔力推的点军街道紫阳村退役军人闫磊，在2024年7月29日召开的全国退役军人会上，荣获“全国模范退役军人”荣誉称号。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面问题的整改情况

　　8.针对“落实全面从严治党主体责任不实”问题

　　整改情况：已整改。①理论武装提升政治意识。理论常学常新，按照学懂弄通做实的要求，通过认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，引导干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，拥护“两个确立”。②恪守职责抓好成果转化。局党支部进一步明确责任分工，主动聚焦主业主责，以服务好退役军人为宗旨，以创新服务方式重点，找准结合点、抓住关键点，将党纪学习教育成果转化为履职担当、攻坚克难的实际行动。③强化监督压实主体责任。以党建引领全区退役军人工作，主动接受群众监督，确保权力在阳光下运行。将全面从严治党工作同退役军人工作同研究、同部署，同推进，压实班子成员、科室负责人全面从严治党责任。2024年党组会议专题研究党建工作2次，建立2025年度全面从严治党主体责任清单，进一步压紧压实全面从严治党主体责任。

　　9.针对“监督执纪“第一种形态”运用不规范”问题

　　整改情况：已整改。①加强学习培训。组织党员干部深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》以及《湖北省党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法的通知》，提高党员干部对“第一种形态”的认识和理解，确保能够准确、规范地运用。②强化日常监督。加强对党员干部的日常监督和管理，发现苗头性、倾向性问题及时提醒告诫、批评教育，防止小问题变成大问题。通过提醒谈话、批评教育等方式，了解党员干部的思想动态和工作情况，及时发现问题并予以纠正。2024年运用“第一种形态”提醒谈话、批评教育5人次。

　　10.针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题

　　整改情况：已整改。①强化责任担当，加强理论学习。加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述的学习，不断提高对意识形态工作的认识。将意识形态工作同本单位年度重点工作进行安排部署和推动落实，班子及班子成员将意识形态工作纳入民主生活会对照检查材料和述职述廉报告内容，不断推动意识形态工作责任落实到位。②将分析研判意识形态领域工作开展情况纳入党组会议议题，坚持党组会定期分析研判意识形态工作，每半年召开一次意识形态工作专题研究会议，每年组织本单位党员干部学习意识形态领域形势通报。于11月28日召开局党组会研究部署意识形态领域工作并通报工作开展情况。

　　11.针对“压实‘一岗双责’责任不够”问题

　　整改情况：未完成，持续整改。①明确分管领导廉政教育责任，确保党风廉政建设主体责任得到有效落实。主要领导承担第一责任，分管领导要承担分管责任，层层压实责任，确保廉政工作落到实处。②在重大节假日前，局党组通过多种渠道加强廉洁提醒，加强对党规党纪的学习和掌握，加强对党员干部的宣传教育，发送廉洁短信、召开节前集体廉政谈话等方式，有效提醒党员干部遵守纪律，防止“四风”问题发生。

　　12.针对“民主讨论重大事项不充分”问题

　　整改情况：已整改。①组织领导班子成员深入学习《宜昌市点军区退役军人事务局“三重一大”管理制度》，提高全体成员对民主讨论的认识，确保了干部职工在思想上的统一、行动上的一致。②严格遵循民主集中制、“三重一大”“末位表态制”等相关制度，严格按照议事规则科学民主决策，在重要事项的研究表态中严格执行“一把手”末位表态发言制度。及时对全局涉及资金账目、重大事项进行公示，坚决杜绝类似问题再次发生。

　　13.针对“内控制度执行不到位”问题

　　整改情况：已整改。①加强对财务人员内部控制制度的学习和培训，在提高业务水平的同时，加强了对规章制度的学习。②严格落实财务支出事前审批制度，经领导审批后予以实施。③进一步强化监督检查。不定期由局一把手牵头对财务工作开展自查自纠工作，发现问题及时整改。

　　14.针对“审核把关不严格”问题

　　整改情况：已整改。①在思想上引起高度重视，严肃财经纪律。审核把关不严还是责任心不强造成的，要进一步深挖思想根源，切实纠正马虎大意、自由散漫的工作作风。②今后的采购中，严格按照政府采购程序，规范采购流程。加强对财务审核制度和流程的监督检查，及时发现和纠正审核工作中存在的问题和不足，按要求补齐相关财务凭证。

　　15.针对“采购程序不规范”问题

　　整改情况：已整改。①加强工作作风教育和督办，严格按照财务管理制度开展相关工作，强化依法依规意识教育，举一反三，坚决杜绝类似问题发生。②制定财务制度规范流程，堵塞漏洞。在对责任人进行严肃批评的同时，做好用制度管人、用规则管事，强化监督检查和反思，认真吸取教训。目前，已补签履约验收无验收小组人员签字。

　　（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面问题的整改情况

　　16.针对“党建工作开展不规范”问题

　　整改情况：已整改。①严格执行“三会一课”制度，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度；切实加强对基层党组织书记抓党建工作的指导和督查，严格责任落实，亲自梳理支部工作，及时全面掌握党建工作推进情况。②结合支部实际研究讨论支部建设、活动组织、党员教育与培训等相关事宜，切实提升支委会质量。2024年共计召开支委会次数14次，支部书记上党课2次。

　　17.针对“党内政治生活不严肃”问题

　　整改情况：已整改。①组织党员领导干部深入学习党的理论和路线方针政策，引导党员正确认识党内政治生活的重要性，提高参与党内政治生活的自觉性。组织全体党员集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。2024年12月9日召开巡察专题民主生活会，并在会上进行深刻的批评与自我批评，及时纠正和改进不足，达到“红脸出汗”“咬耳扯袖”的效果。②严格按照规定召开民主生活会和组织生活会，确保会议程序规范、内容充实。

　　（四）关于巡视巡察、审计反馈问题整改方面问题的整改情况

　　18.针对“八届区委第八轮巡察反馈问题“三重一大制度落实有偏差，存在大额资金支出未上会讨论”整改不够，该问题至今仍然存在。落实“三重一大”民主集中制不到位”问题

　　整改情况：已整改。①严格落实局“三重一大”工作制度，按照制度实行民主集中制，党组会召开之前，由股室负责人提出上会讨论意见并做详细说明，重要议题分管领导必须对提交审议事项组织专题研究后提请上会研究，实行“一事一议”，会中对各项议题进行充分讨论，局党组班子成员不断增强学习的自觉性，熟悉和掌握民主集中制的基本理论、基本内容和基本要求。②局党组严格规范会议制度、议事程序、议事记录，由专人负责党组会会议记录，对每个议题的讨论、表决情况及最后决定意见进行详细记录。领导班子在研究决定重大事项、重大决策、重要干部任免、大额度资金使用时，班子其他成员先发表意见建议，经集体讨论后，由党组主要负责人在议事决策中最后一个表态发言。2024年“春节、八一”走访慰问部队购买物资都已上党组会讨论决议并报备。

　　三、下一步工作打算

　　（一）持续强化政治建设。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央和省市区委各项决策部署在退役军人事务系统不折不扣贯彻落实。

　　（二）持续抓好整改落实。坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持的整改任务，强化制度建设，建立长效机制，持之以恒抓好落实。加强对整改工作的督促检查，定期通报整改工作进展情况，确保整改工作取得实实在在的成效。

　　（三）持续推动成果转化。把巡察整改与推动退役军人事务工作高质量发展紧密结合起来，以巡察整改为动力，进一步理清工作思路，完善工作举措，强化工作落实，不断提升退役军人服务保障水平。聚焦退役军人就业创业、优抚安置、权益维护等重点工作，用心用情用力为退役军人办实事、解难题，不断增强退役军人的获得感、幸福感、荣誉感。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有 意见建议，请及时向我们反映。点军区退役军人事务局联系电话：0717-6622298(工作日8:30—12:00，14:00—17:30)；通讯地址:宜昌市点军区五龙路135号塘上龙悦11号楼，邮政编码:443004；邮箱：916691001@qq.com。区纪委监委派出第三纪检监察组联系电话:0717-6673290(工作日8:30—12:00，14:00—17:30)。

　　中共宜昌市点军区退役军人事务局党组

　　2025年4月29日