根据区委巡察工作统一部署，2024年6月16日至7月15日，区委第二巡察组对我单位进行了常规巡察，同步开展了选人用人和意识形态专项检查。2024年9月30日，区委巡察组向点军区招商局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　一是提高站位，压实责任。局党组充分认识到巡察整改的重要性和必要性，严格落实整改工作责任制，按照局领导班子分工，切实抓好各项整改任务的落实。局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，班子成员分工负责，全局上下联动，干部全员参与。局党组召开巡察整改专题民主生活会和巡察反馈问题整改部署会，对反馈问题逐一检视，推动整改措施全面落实。开展巡察整改专题学习会议，学习相关文件政策制度要求，加大巡察整改力度，研究部署整改工作，跟踪督办整改落实。

　　二是聚焦问题，销号整改。针对区委第二巡察组反馈的3个方面25个问题，局党组本着真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的态度，逐条逐项认真分析，将整改措施细化成70个子项，制定《区招商局党组关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，建立整改任务清单分解表，明确了整改措施、责任领导、责任股室、责任人及整改时限，确保事事有着落，件件有回音。局党组及时听取整改工作进展，全面掌握整改落实情况，对整改事项进行全程跟踪督办，落实整改问题“销号制”，对照整改任务台账逐一进行评估，销号下账，确保整改全面完成。

　　三是建章立制，巩固成效。把落实整改和解决问题作为改进机关作风、提升干部履职尽责能力的契机，修订了《宜昌市点军区招商局管理制度汇编》等8项制度，全面规范机关管理，加大工作推进力度。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.关于“对‘充分发挥数字产业赋能优势，促进数字经济和实体经济深度融合’的重要指示批示精神落实有偏差”问题。

　　整改情况：一是专题学习了《省人民政府办公厅关于印发湖北省数字经济高质量发展若干政策措施的通知》等文件精神。二是组织干部职工参加了3次数字经济发展组团联动联训。三是深入研究，制定了数字经济产业链招商图谱。四是骋风而来谋划的超大规模人工智能算力中心项目已与市政府签订了《宜昌市人民政府杭州骋风而来数字科技有限公司战略合作协议》。五是截至目前，已累计引进数字经济企业48家，其中税收过百万的企业为9家。

　　2.关于“现代服务业集聚不够”问题。

　　整改情况：一是加大对商贸服务业的推介力度，在奥体片区引入了大型商业综合体，大学城文鼎广场项目和江南天街项目，目前项目均已开工实施。二是积极对接宜昌市内头部品牌国贸超市、沃尔玛、山姆超市等到点军实地考察，做好了商贸招商及吸引人流相关工作。

　　3.关于“服务URD商业圈招商不够”问题。

　　整改情况：一是加强与鄂旅集团的沟通联动、信息交流，参加了“荆楚购宜起购”点军潮玩美食消费季、烹饪技能大赛暨非遗文化名宴展、欧亚达中博家博会启动仪式、啤酒音乐节等活动，为商圈引流。深入对接湖北文旅集团和启宸公司，与江南URD共同谋划建设长江大保护城市文旅商贸综合体项目。二是通过区有关部门举办的演唱会、美食节、文艺汇演等活动，宣传点军、商圈氛围日益浓厚。三是联合区直相关部门对URD商圈从业人员开展了技能培训。四是截止目前，URD商业街区商家入驻率已达90%。

　　4.关于“项目引进落地闭环不够”问题。

　　整改情况：一是学习了《宜昌市“强产业”重大项目全生命周期管理办法（试行）》等文件精神。二是协调了铜锣湾目前在点军布局的有关项目，稳步推进如期开工、如期建成。铜锣湾项目因与市级项目“十里红接待中心”选址冲突，重新调整选址为宜昌市一中对面地块，项目一期铜锣湾贡院项目已经落地建成，二期项目铜锣湾龙溪谷正在前期规划工作中。

　　5.关于“招商引资项目评估准入不够”问题。

　　整改情况：一是组织学习了《市人民政府办公室关于印发宜昌市支持数字经济发展若干政策（试行）的通知》等文件精神。二是聚焦主导产业招商，加大项目评估力度，项目在签约前广泛征求各行业主管部门意见并开展公平竞争审查。对拟签约项目上会前走合法性审查与公平竞争审查流程，公平竞争审查征求第三方律师、专家和区直相关部门意见。三是对项目的可行性、技术可行性、经济可行性进行深入分析，对评估后重大项目、风险较大项目开展尽职尽调。针对特定项目或问题，组织相关行业主管部门进行专题讨论，共同研究和探讨解决方案。四是已推荐企业考察8号厂房（原鲲腾科技光器件研发及生产基地项目地址）。

　　6.关于“招商信息捕捉能力不够”问题。

　　整改情况：一是查阅智能终端行业上下游相关资料，征求东土科技等区重点企业意见，绘制智能终端产业链招商图谱。二是建立与各行业主管部门的定期沟通机制，及时了解政策动态和行业趋势，为项目评估提供有力支持。三是针对特定项目或问题，组织相关行业主管部门进行专题讨论，共同研究和探讨解决方案。四是利用天眼查等信息查询平台对企业开展基础背景调查工作。

　　7.关于“企业孵化器效能发挥与管理不够”问题。

　　整改情况：一是进一步强化对孵化器的管理。后续所有入驻企业严格执行《招商会客厅入孵企业管理办法》，对已入驻的企业定期进行实地考察，长期未办公或考核不合格的企业进行清退。二是积极招引企业入孵发展。企业申请入孵后，已严格履行入孵相关流程，目前企业已入驻孵化器。三是对已入驻的两家企业的经营情况进行了审查，并督促按程序补交了入孵申报材料并签订《企业入孵协议》。

　　8.关于“招商引资奖励扶持政策未兑现”问题。

　　整改情况：一是对招商项目协议及验收兑付情况进行全面梳理，及时更新验收兑付情况，形成动态表格，并及时与区直相关单位对接申请资金。二是云上点军项目扶持资金已足额兑付到位。

　　9.针对“意识形态工作重视不够”问题。

　　整改情况：一是强化意识形态工作的研究部署，局党组专题研究部署意识形态工作2次。二是每月严格落实理论学习中心组制度，每季度学习研讨1次以上。三是在班子成员述职述廉报告中对意识形态工作单独成段并详细描述。

　　10.针对“落实全面从严治党制度不严格”问题。

　　整改情况：一是学习了党委（党组）落实全面从严治党主体责任相关规定。二是局党组专题研究部署全面从严治党工作2次。三是结合单位实际制定了全面从严治党责任清单。

　　11.针对“内部权力运行制约不够”问题。

　　整改情况：一是学习了民主集中制相关内容。二是党组班子成员目前已配齐，调整了班子成员分工，党风廉政工作和财务工作由不同班子成员分管。

　　12.针对“廉政纪律教育不够”问题。

　　整改情况：一是加强廉政纪律教育学习，制定了单位党风廉政教育工作计划，全年按照上级要求学习了党风廉政相关通报。二是在“五一”、元旦等重大节日前在工作群下发了廉政提醒。三是组织干部前往宜昌市监狱开展了警示教育。

　　13.针对“监督执纪‘第一种形态’运用不规范”问题。

　　整改情况：一是学习了监督执纪四种形态相关内容。二是党组书记全年运用“第一种形态”4次以上。三是对办公室工作人员开展了能力素养培训，第三、四季度准确把握运用“第一种形态”并常态化上报。

　　14.针对“执行末位表态制不到位”问题。

　　整改情况：一是学习了“三重一大”民主决策制度。二是进一步修订完善了《招商局管理制度汇编》中的党组议事规则和程序。三是对办公室相关人员进行能力素质培训，规范完善了会议记录。四是党组书记、局长坚持做好了末位表态。

　　15.针对“机关管理制度编制不严谨”问题。

　　整改情况：一是修订完善了《点军区招商局管理制度汇编》，重新拟定机关财务制度，删除了借支管理等制度，增加了《区招商局日常经费支出管理办法》和政府采购内部控制管理办法，明确财务支出审批权限。二是学习了修订后的《点军区招商局政府采购法内部控制管理办法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《湖北省政府集中采购目录及标准(2025年版)》等财务采购类相关制度。

　　16.针对“压实‘一岗双责’责任不够”问题。

　　整改情况：一是学习了党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定。二是专题研究部署全面从严治党工作2次，制定了单位全面从严治党责任清单，严格落实了“一岗双责”。三是党组书记、局长宣讲了党课《中国共产党纪律处分条例》，党组成员、副局长宣讲了《砥砺廉洁作风，筑牢拒腐防变思想防线》专题党课。

　　17.针对“保密规范化建设不到位”问题。

　　整改情况：一是学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》。二是根据最新人员分工，成立了保密委员会，进一步明确相关责任人的职责。三是已更新《涉密人员保密管理制度》等规定。四是工作例会强调保密工作纪律和要求，进一步提高全体干部职工的保密意识。五是主要领导对保密员运用“第一种形态”进行了约谈。

　　18.针对“财务内控制度执行不到位”问题。

　　整改情况：一是局党组书记对分管领导进行提醒谈话，分管领导对财务人员应用“第一种形态”开展约谈。二是学习了修订后的财务内控相关制度《日常经费支出管理办法》。三是完善经费报销模板，严格报销附件审批。严格执行事前审批流程，事前审批按照“经办人员-股室负责人-分管领导-主要领导”，事后报销按照“经办人员-股室负责人-分管领导”流程落实。

　　19.针对“财务审核把关不严”问题。

　　整改情况：一是学习了修订后的《点军区招商局政府采购法内部控制管理办法》等5项相关制度。二是将存在问题的附件退回至经办人更正完善，规范了报销各项流程，加强了报销审核把关。三是主要领导对分管领导开展财务风险廉政提醒，分管领导对具体经办人员开展约谈。

　　20.针对“履行采购程序不规范”问题。

　　整改情况：一是学习了《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等采购制度。二是规范履行采购程序，已对“点军招商宣传片制作项目”等采购资料进行了完善。三是主要领导对分管负责同志开展约谈提醒，分管负责同志对经办人运用了“第一种形态”。

　　21.针对“政府采购程序不到位”问题。

　　整改情况：一是学习了《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《湖北省政府集中采购目录及标准（2025年版）》《区招商局政府采购法内部控制管理办法》等采购文件精神。二是规范采购程序，后续达到限额标准的采购项目严格进场采购（目前未达到限额标准）。

　　22.针对“民主讨论重大事项不充分”问题。

　　整改情况：一是学习了民主集中制和“三重一大”民主决策制度。二是对办公室记录人员进行能力素质培训，完善了党组班子成员对研究、讨论和结论的记录，规范了会议记录。

　　23.针对“执行民主集中制不到位”问题。

　　整改情况：一是学习了民主集中制。二是严格执行“三重一大”党组成员表决制度和“一事一议”制度，涉及事项每一项均单独讨论和决定。三是对办公室人员进行能力培训，完善了会议记录，每一项决策均单独记录。四是班子成员目前已任党组成员，后期议定重大事项时，坚持由党组成员表决。

　　24.针对“机关内部监督管理不严”问题。

　　整改情况：一是学习了新修订的《宜昌市点军区招商局管理制度汇编》。二是党组理论学习中心组结合党纪学习教育内容对全体干部开展纪律警示教育，严格规范执行各项管理制度。三是主要领导与时任分管领导谈话，分管领导与具体人员约谈，并上报派出纪检监察组。

　　25.针对“支部组织生活会参与率低”问题。

　　整改情况：一是学习了《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》，进一步领会组织生活会制度要求。二是强化办公室管理，规范会议记录，主题党日落实每次组织生活会当场签到制度。三是党组书记与原组织委员、办公室主任分别谈话，加强组织领导，过好组织生活。

　　三、下一步工作打算

　　一是进一步提升思想认识。局党组将围绕巡察发现的问题，加强党的领导，坚定政治方向，提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩，真正把管党治党要求落实到位，持续抓好需要长期坚持的整改工作。

　　二是进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任，树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识，做到知责明责守责担责，领导带头抓班子带队伍，班子成员“一岗双责”，做到常研究、常部署，将全面从严治党的压力传导到每个股室、每名干部，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

　　三是进一步强化制度建设。以问题为导向、倒查制度漏洞，善于用制度管权管事管人，严格执行“三重一大”集体决策制度，完善“思想引领、学习在先”机制，结合巡察反馈的主责主业、党的建设、党风廉政建设等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开时限：2025年5月6日至2025年6月3日。联系方式：电话18062987681（工作日8:30—17:30）；通讯地址：点军区将军路205号，邮政编码：443000；电子邮箱：271731193@qq.com。

　　中共宜昌市点军区招商局党组

　　2025年4月30日