根据区委巡察工作统一部署,2023年3月27日至4月21日,区委第三巡察组对朱市街社区党委开展了常规巡察。6月30日,区委巡察组向朱市街社区党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。

  一、巡察整改组织领导情况

  一是提高站位抓整改。为扎实推进整改工作,朱市街社区成立巡察整改工作专班。党委书记、居委会主任王勤任组长,党委副书记、组织委员熊晨琛任副组长,其他两委班子委员、社区监督委员会委员为成员,召开专题会议3次,专项治理2项。

  二是坚持问题导向。主动认领、照单全收,立行立改、综合施策,清单化、闭环式抓好整改任务落地落实,将任务分解细化,明确时间节点和责任人。

  三是完善长效机制。建立完善长效工作机制,常抓不懈。全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效,推动和保证本次巡察出现的问题不反复。

  截至12月7日,巡察反馈的23个具体问题,已整改完成20个,视同完成整改2个,未完成整改1个。

  二、整改进展情况及成效

  1.社区党委结合实际为民服务抓落实不彻底,辖区共8个小区,4个小区未设置老年人活动场所。

  整改落实情况:教工小区和外校小区均是老旧小区,小区内无社区用房,为了解决老年人活动需求,现将老年人活动室设置在朱市街社区3楼。山水芙蓉小区无社区用房,经沟通现将山水芙蓉老年人活动场所设在社区3楼。教苑小区现正在进行老旧小区改造,老年人活动室正在新建中。那溪谷小区居民活动室因噪音扰民关闭后,原活动室面积小,无厕所,现将那溪谷小区老年人活动室迁移至那溪谷小区1号楼1楼,现老年人活动室已全面装修完成,2023年7月18日投入正常使用。

  2.资产收益流失。

  整改落实情况:社区书记作为此问题的第一责任人多次与当事人郭衍平电话沟通,2023年11月14日脐橙基地周边土地已启动十里红宾馆项目施工,社区计划锁定该片土地面积49.91亩。待点军区项目指挥部对该处土地进行项目征收时(预计时间为今年内)社区与郭衍平协商补齐土地面积49.91亩的租金。

  3.资产出租管理不规范。

  整改落实情况:社区后院空地2014年由刘清池投资修建汽车修理经营部供其使用五年,到期后该资产归社区所有,刘清池后续使用需向社区缴纳租金。社区办公楼负一楼面积约230.55平方米房屋出租给李某,目前两处资产均通过市产权交易中心出租,租金已经到户,整改到位。

  4.惠民项目谋划不到位。

  整改落实情况:2021年以来惠民资金由街办统筹调配使用,上诉两项问题,其中教工小区污水管道维修项目,因事发突然且对居民的出行造成较大影响,接近年关又逢文明城市创建的关键时间点,为节省审批流程,迅速完成施工,未使用惠民资金。农科院小区的新建停车场及充电桩项目为小区包联单位民政局的“我为群众办实事”点单项目,由社区成立询价小组,组织施工,项目资金由民政局根据最终项目结算金额拨付。

  5.惠民资金监管不严。

  整改落实情况:社区高龄审核为一个季度一审,并对长期居住在本辖区以外的高龄人员进行每月以关心关爱的方式进行信息审核,杜绝今后惠民政策落实不到位情况。

  6.为小区排忧解难有差距。

  整改落实情况:维多利亚小区排污管道、化粪池堵塞,目前由物业公司每月两次抽清污水,暂时解决污水外溢问题。教工小区部分楼栋楼顶漏水问题,社区工作人员实地查看后找到漏水原因,于2023年8月更换楼顶雨水管道,已解决楼顶漏水问题。农科院小区已经纳入2023年老旧小区改造,协调相关部门解决农科院高价用电问题,有望今年内解决好。

  7.服务设施设置不合理。整改落实情况:根据本辖区的实际情况,为了保护哺乳私密性,现已购买屏风进行隔断,为哺乳妈妈提供一个相对安静和隐私的空间哺乳。标示标牌均已整改到位。

  8.社区党委对辖区网格员队伍考核、提升社区工作者能力等基层治理工作研究不深,缺乏有效管理措施。

  整改落实情况:社区党委将加强对网格员队伍的管理,结合《点军街道村居网格管理工作考核实施办法》工作要求落实平台推广应用、平台数据质量抽查、基础信息质量和业务能力质量、阶段性重点工作、特色亮点工作等方面对网格员进行定量考核,同时也加大对社区工作人员的政治素养和工作能力的提升,增加内部学习和外出学习的机会,提升素质开阔眼界。那溪谷小区和维多利亚港湾小区因为2021年度市长热线投诉率高的问题成为市级和区级点状治理小区,畅通小区交流平台,开放党群连心站和业委会办公室,让业主有反馈意见的渠道,从而降低市长热线的投诉率。社区有3名同志未取得社会工作者职业资格证社区将督促这三名同志的学习备考,同时也鼓励他们积极参与考试,力争在2024年度取得社会工作者资格证。

  9.意识形态工作落实有差距。

  整改落实情况:一是提升意识形态工作的重视度,认真谋划,定期研判。二是把握意识形态工作的新格局,在创新方法上下功夫。三是建设高素质意识形态工作队伍,及时发现问题,针对性处理问题,增强忧患意识,政治意识,增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识。

  社区党委及班子成员明确意识形态的责任意识,在分管工作领域做好意识形态工作,并纳入年度组织生活会对照检查材料内容。

  10.社区事务管理不规范。

  整改落实情况:项目食堂从业人员已办理健康证,并签订合同。现社区党委公章由组织委员管理,已建立公章管理办法,完善审批登记程序。

  11.关于2022年党委纪检工作落实不力、主动性不强、方法不得当。

  整改落实情况:社区纪检委员将认真履行自己的职责,落实好各项主体责任。同时也加强工作业务能力学习,做好纪检监察工作,加大督导力度。确保两委班子和工作人员在工作和生活中遵纪守法,树立良好的形象,讲求方法,多学、多看、多知,针对性做好党风廉政建设工作。

  12.主体责任落实不到位。

  整改落实情况:一是作为管理者和社区纪检工作人员,应认真履行自己的职责,落实好各项主体责任。工作中要廉洁自律率先垂范,才能有效地维护党纪、清廉党风。积极推进社区治理,做好纪检监察工作。二是落实主体责任,社区纪检监察委员要加强纪检工作的宣传,运用纪检四种工作心态,开展谈心谈话,有效履行职责,引导党员自我约束。

  13.监督责任履行不敢碰硬。

  整改落实情况:社区纪检监察委员将加强自身学习,提高政治素养,勇于认真履行自己的职责,多和党员谈心谈话,让他们对社区工作提出意见或建议。敢于揭露一些违法行为,敢于对违法行为进行上报、调查和处置,及时发现和纠正不足之处,使社区党风政风得到有效维护。

  14.社区事项监督存在不足。居务监督委员会在工程项目建设、居务公开等涉及居民利益事项中全过程监督不到位。

  整改落实情况:一是建立健全居务监督制度让居务监督委员会在工程项目建设、居民利益事项重大事务公开以及各项惠民资金的发放全过程进行监督。二是落实全面从严监督,确保四务公开,避免出现监督不足的情况,纪检委员督导居务监督委员会要认真对待这些问题,并加强自身素质建设,提高监督能力。

  15.跟进督办不严格。

  整改落实情况:2023年10月居务监督委员会督促社区党委召开居民代表大会进行讨论,会议表决报废资产按程序进行报废。

  16.接受监督不彻底。

  整改落实情况:制定居务监督委员会工作职责,居务监督委员会每年将按要求对社区党委及上级部门汇报履职情况,并于年底接受考核及民主测评。

  17.“三资”管理不规范。

  整改落实情况:一是今后支付所有款项社区会直接兑付到单位或个人。二是对于电子支付后期将索要回执单并放入凭证内。三是因社区项目建设部分固定资产已征迁但区项目资金管理中心未与社区结算,不存在实际的社区固定资产账上存在账实不符的问题。

  18.财务审核把关不严。

  整改落实情况:因2018年生态城项目开办食堂,每日食堂就餐人员未界定,项目人员较多且生活开支每月未按时支付,造成每月金额波动范围较大,因此2018年未安排人员签字。2018年12月换届选举后制定了食堂就餐人员每日签字制度并实施至今。项目协调考核奖发放未按要求进行考核评分2018年社区根据项目人员每月情况进行评分并发放补助。经核实项目协调考核奖已按要求进行考核评分。1-11月项目人员考核表多数为满分,后期考核更为严格和精确不存在此情况。

  19.决策程序不规范。

  整改落实情况:社区工作人员,对“四议两公开”制度学习加强学习,在后期的工作中引以为戒,认真学习规范程序完成各项工作。

  20.执行组织生活制度不严格。

  整改落实情况:社区党委将严格执行组织生活制度,并做好相关记录,书记必须以普通党员身份参与所在支部的组织生活会。同时教育党员自觉增强组织纪律性修养,保证在思想上,政治上与党组织保持高度一致,组织上,行动上的高度一致,自觉遵守政治纪律和组织纪律,遵守党章,按党章的规定去做。在组织生活会上拿起批评和自我批评的有力武器,查找问题,剖析原因,把准脉,点到痛处,戳到麻骨,不虚不空、不跑调变味,不走过场不流于形式。自我批评,直掏心窝,直抒情怀,直指问题。互相批评,不遮不掩,直击要害,见人见事。

  21.保障党员权利有差距。

  整改落实情况:党委工作中将提高政治站位和思想认识,强化党员意识,遵守党纪法规。严格落实上级主题党日每项工作要求,完善签到、会议记录和图片资料,力戒形式主义。

  22.抓基层、打基础不到位。

  整改落实情况:目前社区阵地仅600余平方米,未达到城市社区不低于1000平方米要求,社区党委正在不断向上争取,积极为社区阵地扩建找寻新方向,同时在6个小区建成党群连心站,打造群众身边的阵地,后期将加强支部阵地建设,开展特色活动,提升支部党员的归属感和获得感。创新支部主题党日的开展方式,鼓励支部独立开展活动,探讨支部的事务,党建引领促群众自治。

  23.社区固定资产仍未计提折旧。2022年11月实施那溪谷小区综合服务中心装修工程未按规定成立询价小组。2019年11月采购“雪亮工程”设备采购时间逻辑错误。2018年8月采购太阳能路灯中逻辑错误。

  整改落实情况:一是社区固定资产已完成折旧。二是项目建设和采购中的规范性明确。三是监督委员会将在后期落实义务,审计责任落实到位

  三、下一步工作打算

  一是认真落实“两个责任”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,严格落实“两个责任”,认真落实“一岗双责”,下功夫抓实廉政工作,层层传导压力,层层压实责任。社区党委以上率下、作出示范,坚持民主集中制原则,充分发挥领导核心作用,严格执行政策,加大监管力度,落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任。

  二是持续抓好后续整改。对已完成的整改任务,严格对照巡察要求适时组织“回头看”,切实巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对需要形成制度长期坚持的整改事项,紧盯责任人,锲而不舍抓好整改落实。同时做好整改情况公开,确保整改成效经得住时间和群众的检验。

  三是加强建章立制,扩大整改成果。坚持举一反三、标本兼治,在深入整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,抓好成果转化运用,将整改形成的经验做法和措施固化下来,对每一个问题都深入分析问题产生的深层次原因,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制,实现整改工作常态化整改成果长效化。

  四是突出成果运用,助推社区发展。把巡察整改工作与全面从严治党紧密结合起来,与做好当前工作紧密结合起来,通过转变工作作风、加强廉政建设、完善制度机制,调动激发起党员干部干净干事、主动担当的精气神,努力营造风清气正的社区环境。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。点军街道朱市街社区联系电话:0717-6673238(工作日8:30—12:00,14:00—17:30);通讯地址:宜昌市点军区点军街道朱市街社区江南大道153号,邮政编码:443004;电子邮箱:10397436@qq.com。区纪委监委第四纪检监察室联系电话:07176671500(工作日8:30—12:00,14:00—17:30)。

  中共点军街道朱市街社区委员会

  2023年12月8日

地址:湖北宜昌市白龙岗市委大院 备案号:鄂ICP备2021008424号-1

Copyright 2003—2022 www.ycjw.gov.cn All Rights Reserved