根据区委巡察工作统一部署，2023年3月20日至2023年5月19日区委第一巡察组对区农业农村局党组开展了常规巡察。2023年6月29日，区委巡察组向区农业农村局党组反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　一是统一思想认识，及时研究部署。局党组书记第一时间组织召开局党组会，围绕巡察反馈意见和区委巡察有关要求进行专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。二是加强组织领导，落实整改责任。把整改工作任务按照“一岗双责”要求，逐级分解交办到责任领导和责任人，形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。三是制定整改方案，细化整改措施。围绕区委巡察反馈5个方面25个具体问题，列出问题清单、任务清单、责任清单，明确整改任务及时间，逐步有序推进问题整改。四是坚持以身作则，层层传导压力。局党组成员从自身做起，带好头、做表率，切实加强对整改工作的指导把关。各责任人各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号。五是健全长效机制，推进工作落实。及时总结整改经验，研究制定长效工作机制，坚持抓常抓长，提高整改成效。

　　截至9月28日，巡察反馈的25个具体问题，已完成整改24个，未完成整改1个。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.关于“学习贯彻习近平总书记‘把产能建设作为根本，实现藏粮于地’讲话精神不深入”问题

　　整改情况：1.印发《关于做好2023年全区粮油作物生产工作的通知》，督促各乡镇（街道）建立了到村到户到田块的粮食生产台账。2.积极推进撂荒地整改，对今年排查出的39亩撂荒地进行复耕复垦；将流转土地从事粮油生产纳入乡村振兴扶持政策奖补范围。3.联合区统计局组织召开了一次农业统计培训会，提升了乡镇、村居统计员工作水平。

　　2.关于“贯彻习近平总书记‘要落实最严格的耕地保护制度，推进撂荒地利用’讲话精神有差距”问题

　　整改情况：1.将天王寺村、牛扎坪村共计14.51亩撂荒地纳入撂荒地整改范围。2.积极推进撂荒地整治，今年排查出的39亩撂荒地已完成复耕复种35亩，花栗树村4亩（含基本农田2亩）因属于耕地流出整改范围，自规部门已通过补划、补种推进整改。3.严格验收把关，8月20日至25日组织专班对撂荒地整治情况逐一验收，确保整治成效。

　　3.关于“落实习近平总书记‘加强农业科技创新和推广，夯实粮食安全基础’重要论述不到位”问题

　　整改情况：1.积极推进无人农场建设，与山东浪潮、北京中科赛诺等5家农业高科技企业开展洽谈，围绕点军区柑橘产业、福安村植物工厂等5大场景商讨拟定了项目具体建设方案。2.目前已完成2023年4批农机购置补贴兑付工作，涉及388户37.185万元，资金兑付率排在县市区前列。3.开展农机购置补贴培训，推广了适合山区丘陵地区小型轻便微耕机及电动采茶机。

　　4.关于“推动农业产业化发展不到位”问题

　　整改情况：1.制定《点军区现代农业产业高质量发展三年行动方案（2022年-2025年）》，出台《2023 年度巩固脱贫攻坚成果实施乡村振兴战略扶持政策》，围绕主导产业市场主体发展痛难点制定了一揽子帮扶政策。2.开展招商引资，签订招商引资协议2个。3.持续将“两品一标”创建纳入乡村振兴扶持范围，上半年推介半边坡、车溪人家、三峡缘等市场主体参加点军区潮玩美食节、粤港澳大湾区柑橘推介会、肥鱼节等活动。4.积极推进无人农场建设,围绕点军区柑橘产业、福安村植物工厂等5大场景商讨拟定了项目具体建设方案。

　　5.关于“推进农村人居环境整治不到位”问题

　　整改情况：1.已督促土城乡对发现的4个村垃圾处理情况进行立行立改。2.持续开展村庄清洁行动，共组织大扫除816次，发动群众9757人次，清理沟渠30.86公里。3.常态化开展农村人居环境整治巡查工作，截止目前城乡结合部巡查发现问题114个，已整改完成111个。4.已印发《点军区2023年“美丽庭院”创建活动实施方案》，明确年度任务及创建扶持政策。

　　6.关于“落实流域综合治理和统筹发展工作要求有差距”问题

　　整改情况：1.已在局党组会上集中学习研究省委、市委流城综合治理和统筹发展规划，充分认清守好水安全底线工作的重要性。2.完成点军区现代水网规划及11条河流系统治理方案编制，优化水资源科学配置，已建成三峡后续艾家护岸工程、桥河片区提水工程等项目，提升了河流防洪、城乡供水保障能力。3.已制定“一河一策”问题整改责任清单，落实整改责任人，督促责任单位及时完成“一河一策”问题整改销号，完成王家坝河人行桥备案审批，已修复联棚集镇背后铁路桥下污水管网，污水直排问题得到解决。每月通报了巡河情况。4.起草《点军区畜禽养殖污染专项整治实施方案》，三岔口村养猪直排粪污流入三涧溪河问题现已解决。

　　7.关于“统筹推进农村厕所革命工作力度不足”问题

　　整改情况：1.已协助联棚乡落实问题厕所整改资金。2.加快推进问题整改，点军街办3个问题已销号，联棚乡截污纳管主体工程已完工，基本解决58户污水排放问题。3.开展农村户厕“回头看”，督促乡镇整改。4.本年度计划改厕82户，目前已完工64户，18户正在推进中。

　　8.关于“推进秸秆综合利用工作不到位”问题

　　整改情况：1.加快推进秸秆综合利用项目建设，落步埫农业秸秆综合利用项目已完成，全区已建成秸秆回收利用点3个。2.加强宣传引导，印制发放了《致农民的一封信》2000份，详细介绍了秸秆综合利用技术。3.加强政策扶持，继续将秸秆综合利用纳入2023年乡村振兴扶持政策奖补范围；完成2022年秸秆综合利用验收，对2家合作社回收利用的970吨秸秆计划补助19.4万元。

　　9.关于“农村人才引进培育流于形式”问题

　　整改情况：1.压实工作责任，区级目标150人，已上报268人，审核通过132人。2.加大引进力度，开展5次人才引进政策培训。引进8名研究生以上学历和副高职称以上的农业科技人才。3.举办高素质农民培训一期，共培训学员50人，组织2021、2022年培训班学员开展跟踪服务培训。4.出台《点军区百名乡土人才引育九条措施》，有效激发人才服务乡村振兴的内在活力；先后推荐3名学员参加全省大学生村官培训、1名参加产业化领军人才服务培训、4名职业农民参加宜昌市职业农民创新创业大赛，有2名进入决赛获得全市优秀奖。

　　10.关于“壮大农村集体经济发展存在差距”问题

　　整改情况：1.印发《点军区激励村集体经济发展奖励办法》《点军区鼓励引导高质量发展庭院经济试点方案》，促进村集体增收。2.开展三资清查，截止8月底共排查农村集体资源970宗，农村小型工程253个。3.制定增收措施并推进落实，2022年收入10万元以下村中的巴王店村、太平村、五龙社区、朱市街社区2023年集体经济收入已突破10万元；塘上村、五龙社区、七里村、石堰村均通过多种途径促进村集体增收。4.持续加大柑橘品改力度，梓渝农产品专业合作社柑橘4.0分拣线全面投产，获得外贸出口许可证书；提升茶叶标准化生产水平，三木源茶业公司进规入统。

　　11.关于“对农业合作社动态监测不到位”问题

　　整改情况：1.对全区17家示范合作社开展监测，其中监测合格13家，不合格4家。2.将合作社示范创建纳入巩固脱贫攻坚成果实施乡村振兴战略扶持政策，对新型农业经营主体首次被国家、省、市认定的奖补5-10万元；积极宣传动员新型农业经营主体使用规范财务软件，提高自身财务管理水平。3.积极宣传发动，引导经营异常合作社及时整改。2023年我区列入异常经营的合作社29家，正在推进整改。

　　12.关于“村级森林防灭火储备物资配备不足”问题

　　整改情况：1.目前已配齐桥边镇天王寺村防火物资，已调整土城乡花栗树村防火物资库位置，已配齐土城乡三岔口村防火物资。2.7至9月对辖区范围内的48个村级防火物资仓库进行了全面检查，均已达到物资储备要求；对3个森林防火重点乡镇（土城乡、桥边镇、联棚乡）各配备了1台消防车、新建了5个消防水池。3.完善我区森林防火相关制度，规范管理森林火灾预防和处置流程，健全森林火灾预防和应对机制，提高了应急反应能力。

　　13.关于“落实长江禁捕退捕渔民安置保障要求不到位”问题

　　整改情况：1.4月底前联合公安分局、相关乡镇（街道）完成了退捕渔民身份审核。2.分管副区长主持召开了专题会议，会议议定对符合专业渔民要求的38名退捕渔民养老统筹按照“先缴后补”的方式进行补差。3.收集了38名符合专业渔民认定标准的退捕渔民本年度养老保险缴纳资料，已向区财政申请资金，待资金到位后实施补贴。

　　14.关于“落实保密工作责任制有差距”问题

　　整改情况：1.已更新完善了“五项制度”和“三张清单”。2.已对涉密文件、文档进行全面清理，确保非涉密电脑不存放涉密信息。3.已于2023年9月再次组织保密知识培训，全面增加机关干部保密意识。

　　15.关于“全面从严治党责任压力传导不够”问题

　　整改情况：1.已组织班子成员及中层干部开展“第一种形态”专题学习，局党组书记和局分管纪检同志8月14日和9月9日分别对全体职工开展廉政谈话。2.已印发清廉村居年度创建方案，并将往年未完成创建村列入培育计划。组织推荐牛扎坪村申报省级清廉村居典型村；指导七里村、新村村成功创建市级清廉村级典型村。3.三资管理办法已完成意见征求、合法性审查等流程，下一步将提请区政府常务会讨论。

　　16.关于“‘三重一大’事项制度执行不严格”问题

　　整改情况：1.已再次核实2021至2022年“三重一大”台账，向区派出纪检组补齐相关报备资料并说明情况。2.已组织办公室相关人员再次对“三重一大”制度相关要求开展深入学习，加强规范化管理。

　　17.关于“对移民后扶项目监管不到位”问题

　　整改情况：1.已追回“广化寺社区桃李平善坝项目”审计费用4948.6元，联棚乡于2023年8月17日对“双溪村山洪沟整治工程”业主双溪村委会进行约谈。2.组织开展移民干部业务培训，会议要求按照项目四制管理的原则加强项目管理。3.出台《点军区移民后扶项目建设程序及相关流程图指导意见（试行）》管理办法，健全了我区移民后扶项目管理机制。

　　18.关于“对群众反映强烈的问题治理成效不明显”问题

　　整改情况：1.已完成点军区野猪调查，调查结果显示点军区野猪底数为233头，较2018年800头大幅度减少。2.持续督促乡镇组织狩猎队开展狩猎活动，截止9月18日，猎捕野猪27头。3.购买野猪危害保险保额为辖区受损农作物争取保险赔偿，农户受损后直接拨打保险公司电话报案，报案电话95500。大力宣传国家政策，野猪调整出国家“三有”保护动物名录。4.制定《点军区野猪综合防控群防群控试点方案》，并已向区政府报批。

　　19.关于“执行政府采购和财务制度不严”问题

　　整改情况：1.局党组书记分别对高素质农民培育项目、湖北省农村资产交易管理信息平台服务项目采购经办人员进行提醒谈话，指明问题，提高认识，引以为戒。2.对采购验收签字不到位的4笔支出，已找相关人员完善签字手续；对会议餐和工作餐未附进餐明细的3笔支出，已将进餐明细补齐；对差旅费签批问题的8笔支出，已请领导补齐签批手续。

　　20.关于“领导班子建设存在薄弱环节”问题

　　整改情况：1.根据发改、统计部门反馈最新数据，全区上半年农林牧渔总产值4.76亿元，增速稳居城区第一；我局经济指标完成情况在全区经济行业主管部门排位前列。2.相关人员已在专题民主生活会上深入开展自我批评、自我检讨。3.认真落实党建、党风廉政建设相关要求，严格落实“一岗双责”，规范权力运行，扎实开展作风建设。结合党风廉政宣教月开展党风廉政教育,组织开展警示教育、纪法考试和廉政谈话等活动，党组书记专题讲授廉政党课，营造了风清气正良好氛围。

　　21.关于“人才队伍建设有待加强”问题

　　整改情况：1.在党员春训活动中融入团建活动，在集中学习中创新性要求局年轻干部轮流主持会议、领学学习内容，给予年轻干部历练和成长的舞台。2.不定期对干部进行轮岗，积极鼓励年轻干部参加培训、遴选，提高个人素质，目前已有3人进入区级干部遴选面试环节。3.争取加大招考力度，2023年7月以来，已新录用3人，以缓解干部队伍“青黄不接”状况。

　　22.关于“党建工作责任制落实不到位”问题

　　整改情况：1.召开局党组会专题研究部署党建工作，制定党建工作要点，进一步明确了党建工作分工。2.切实增强党支部凝聚力、号召力，制定了2023年党员发展计划，新发展积极分子1名，2名发展对象转预备党员，1名预备党员转正。3.结合主题党日开展各类学习，组织全体干部职工到宜昌市反腐倡廉警示教育基地参观，开展警示教育活动。

　　23.关于选人用人方面的问题

　　整改情况：1.已在局党组会和夜学中分别组织班子成员和全体干部认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步明确基本规范。2.在选人用人工作中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，进一步规范了评议及考核程序。

　　24.关于意识形态方面的问题

　　整改情况：1.该同志已在专题民主生活会上开展自我剖析、自我检讨。2.将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入2023年中心组学习计划，7月21日中心组专题学习意识形态相关论述。3.定期提醒分管领导分析意识形态领域动向、判断意识形态领域形势。

　　25.关于“巡察反馈问题整改不彻底，畜禽养殖工作履行职责不到位”问题

　　整改情况：1.起草《点军区畜禽养殖污染专项整治实施方案》，待上会研究通过后印发。2.分类推进问题整改，针对禁养区内应关未关养殖场（户），全区正在制定整治计划，分批逐步关停和治理达标。

　　三、下一步工作打算

　　（一）持续加强整改落实。做到坚持目标不变，标准不降、措施不软、力度不减，对未完成整改的1项畜禽养殖事项，加快推进整改进度，力争早日整改销号；对完成整改的24项整改事项，适时开展“回头看”，切实将整改落到实处。

　　（二）持续加强统筹协调。严格落实局党组主体责任，切实履行局党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

　　（三）持续巩固整改成果。运用好巡察整改成果，把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇，进一步健全各项制度，以问题为导向修订完善各项规章制度，强化执行监督，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。点军区农业农村局联系电话:0717-6671037(工作日8:30—12:00，14:00—17:30)；通讯地址:点军区江南大道116号，邮政编码:443004；电子邮箱:845641868@qq.com。区纪委监委派出第二纪检监察组联系电话:0717-6671500(工作日8:30—12:00，14:00—17:30)。

　　中共宜昌市点军区农业农村局党组

　　2023年11月27日