根据区委巡察工作统一部署，2022年8月22日至10月30日，区委第三巡察组对区总工会开展了常规巡察。2023年1月18日，巡察组向区总工会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党委（党组）及主要负责人履行巡察整改主体责任和第一责任人责任情况

　　区总工会领导班子高度重视，第一时间召开了区委第三巡察组巡察反馈问题整改落实专题研究会，并于2月9日召开了巡察整改工作专题民主生活会，就整改工作再次进行全面安排部署，研究制定了《点军区总工会关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立了由常务副主席任组长，分管副主席任副组长，部室各负责人为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈的4个方面18个问题分别落实责任领导、责任部室和责任人，明确整改完成时限，建立问题整改台账。班子成员带头加强整改，常务副主席多次听取整改情况汇报，督办推动整改工作，确保问题一件一件落实、一条一条兑现。

　　二、巡察反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于贯彻落实党中央决策部署、省委市委工作要求和区委工作安排的整改情况。

　　问题一：贯彻落实《湖北省总工会关于学习贯彻习近平总书记重要指示精神》不力，对“互联网+工会”工作思考不多，未将网上工会工作纳入2022工作要点，截止巡察期间，“点军工会”公众号中“金秋助学”“职工书屋”“就业服务平台”等模块仍无法正常使用，网上信访投诉网址无法登录。

　　将“互联网＋工会”工作纳入了2023年工作要点，明确了任务措施。“点军工会”微信公众号功能模块链接的是“宜昌工人”网络平台，群众办事可通过关注“宜昌工人”宜昌工会·惠服务”来完成。更新了相关指引。

　　问题二：推进工会法治化建设有欠缺，区总工会未对艾家幼儿园工会开展过相关指导，对已建工会企业依法签订集体合同指导不足，2021年仅见集体合同5份，占已建工会企业的12%，且部分企业签订的工资集体协商合同前后时间逻辑不符，工会集体协商制流于形式。

　　对相关责任人进行了约谈，责令进行了深刻检讨，指导艾家幼儿园完成了集体协商工作，对2021年合同还未到期要素不齐全的督促企业进行了完善；加强对企业集体协商工作的指导和培训，做到了合同到期前提醒，到期后督促指导企业及时签订；严格把关协商程序，审核合同要素，促使集体协商工作制度化、规范化。

　　问题三：推进户外劳动者服务站点建设存在不足，区总工会未切实发挥爱心驿站服务职工作用，依托碧桂园物业建立的职工爱心驿站，对外服务时间与物业办公室关闭时间重合，爱心驿站形同虚设。

　　爱心驿站开放时间按照各地及驿站具体实际情况确定，在2022年7月15日至9月15日期间，为方便户外职工，经与社区及碧桂园物业沟通，将开放时间延长1小时，从早8：00至晚19：00，节假日正常开放。

　　问题四：推动建立完善工会组织体系还有短板，区总工会对全区应建工会企业底数不清、情况不明，东土科技、云邦商品砼等重点规上企业至今仍未建会。

　　开展了全区工会组织和会员实名制信息采集工作，对全区建会入会情况进行了全面摸排，做到了情况清、底数明；加大了建会工作宣传力度，由常务副主席带队多次深入辖区重点企业进行调研指导，解除企业在建会工作中存在的疑惑，指导东土科技（宜昌）有限公司、中建五局三峡大学科技学院转设项目完成了工会组建工作。

　　问题五：意识形态工作责任制落实不到位。区总工会存在理论学习形式单一、理论学习有漏项、交流研讨不充分、理论业务两张皮问题，2022年未按要求开展习近平生态文明思想交流研讨。

　　严格按照制定的2023年理论中心组学习计划，开展理论学习和研讨交流；对习近平生态文明思想进行了补学和开展交流、研讨。

　　问题六：履行保密工作责任制有欠缺。区总工会对保密工作重视不够，涉密文件办理、涉密人员管理不规范，对涉密岗位工作人员未开展保密政审，保密专用电脑配备不到位，现用保密电脑为非安可单机。

　　规范涉密岗位工作人员管理；对涉密人员进行了机要专题学习培训；将保密电脑配备纳入了年度工会预算。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改情况。

　　问题七：对关键环节监督制约不够。区总工会工会经费使用管理存在漏洞，市总连续3年对区总开展专项审计，财务制度执行不严、会计科目使用不规范等问题连年发生，区总工会未引起重视，在工会经费使用管理上未开展风险研判，未建立廉政风险清单。

　　严格执行工会预决算管理制度和政府集中采购管理制度；组织对工会财务人员和全体工会干部进行了多次财务培训和报销制度学习；制定了廉政风险防控清单，对重大资金使用严格执行集体决策制度。

　　问题八：主动接受监督的意识不强。邀请派出纪检监察机构列席“三重一大”、行政办公会等重大决策部署次数不多，“三重一大”报备不及时，不经常。

　　组织全体干部职工对“三重一大”等决策制度相关内容进行了学习；在研究“三重一大”事项前，主动邀请区纪委监委派出第三纪检监察组列席，并在事后及时报备。

　　问题九：对干部管理力度不够，分管纪检工作的班子成员对机关纪律抓的不实，对部分干部职工迟到早退、作风不实的现象未动真碰硬，没有真抓严管。

　　严格上下班工作纪律，明确专人进行督办检查；多次召开会议对机关作风建设进行反复强调，严明工作纪律，对违反机关工作纪律的及时进行批评教育和约谈。

　　问题十：区总工会常务副主席全面从严治党压力传导不够。2019年以来，对2名受到处分处理的干部，未运用身边人身边事开展警示教育，相关通报一学了之，2019年、2020年底，未督促2名受处分同志在组织生活会、民主生活会上对相关问题作自我批评。

　　在2022年度民主生活会中就落实全面从严治党主体责任和监督责任存在的薄弱环节进行了认真分析，并建立整改清单。加强警示教育力度，坚持突出用身边事警醒身边人，不断形成警示震慑效果；强化运用执纪监督第一种形态，让“红脸出汗”成为常态，第一季度开展批评教育2人次。

　　问题十一：政府采购制度执行不严。2019年“送清凉”物资采购、制作快闪活动策划、歌咏比赛活动3次采购共计20.9696万元，均未成立询价小组；2021年度“送清凉”物资采购，涉及资金9.24万元，3家供应商报价时间都在下达成交通知书时间之后。

　　对相关人员进行了批评教育；在政府采购工作中，严格按照政府采购制度的相关规定和要求，执行相关采购程序和手续。

　　问题十二：违规发放慰问物资。区总工会2021年慰问辞职职工武某、邓某，超范围发放慰问物资共计1886元，该问题已立行立改。

　　该问题已立行立改。

　　（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改情况。

　　问题十三：2020年至2021年，区总工会先后拨付关爱职工慰问经费、上解工会经费、返拨基层工会经费共计35.87241万元大额资金，均未经上会讨论研究直接使用。

　　严格执行“三重一大”制度，大额资金使用均上会集体研究决定后使用，并形成会议纪要；返拨基层工会经费为政策内的点对点返拨，每月由省总将各企事业单位上缴的工会经费返拨资金划拨至区总工会账户，由区总工会按照湖北省工会经费代收管理系统中的明细返拨至各单位工会账户。

　　问题十四：区总工会对干部选拔任用、年度考核工作程序把关不严。2021年干部考核简单依据测评票数确定优秀名额，2022年事业单位管理岗位职员等级晋升工作未见专题会议记录。

　　2022年单位因达不到单独考核的人数，参与区直机关工委联合测评考核，根据区委组织部反馈情况，对考评结果优秀人员进行了公示，并呈报区委组织部审批；加强对干部选拔任用条例和事业单位管理岗位职员等级晋升规定的学习，严把干部选拔任用关，对于重要人事任免严格通过集体会议讨论决定。

　　问题十五：支委设置不规范。群团机关党支部设置支委4人，不符合3或5人的设置标准。

　　进一步规范党组织设置，已书面请示区委直属机关工委申请撤销区群团机关党支部，申请成立区总工会、区残联联合党支部，团区委党支部，区妇联党支部。

　　问题十六：支部组织力不强。团区委、区妇联、区残联主要负责人参加支部主题党日活动次数较少，2022年度平均参会率仅有54%。

　　组织支部全体党员干部认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》；规范党组织设置，已书面请示区委直属机关工委申请撤销区群团机关党支部，申请成立区总工会、区残联联合党支部，团区委党支部，区妇联党支部，提高各单位开展主题党日活动的自主度，确保参会率。

　　问题十七：党内政治生活不严肃。2019年区总工会民主生活会、2021年机关党支部组织生活会相互批评环节均以提建议方式进行，未达到红脸出汗效果。

　　组织支部全体党员干部认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内规章；2022年度区总工会民主生活会，区群团机关党支部组织生活会严格按照规定动作、规定程序开展，真正起到了红脸出汗、加油鼓劲、凝心聚力、提神励志的效果。

　　（四）巡视巡察、审计等监督反馈问题整改情况

　　问题十八：落实巡察整改主体责任不力，文风不实问题仍然存在。区总工会未建立巡察整改长效机制，上一轮巡察中发现的“文风不实，照抄照搬现象”依然存在，2020、2021年由区总工会审核把关的材料出现抄袭拼凑、文风漂浮现象多达11处。

　　对相关责任人进行了约谈，责令进行了深刻的检讨；规范行文程序，强化层层审核把关。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，区总工会将更加自觉地担负起全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，继续围绕巡察反馈意见，结合工会工作实际，举一反三，标本兼治，抓实抓细，更加坚决彻底地抓好巡察整改问题的落实。

　　一是强化成果巩固，抓好后续整改。坚持目标不变，力度不减，紧扣区委第三巡察组反馈意见，高标准、严要求抓好整改工作。对于已经完成整改的事项，不定期检查，巩固已有成效；需要长期坚持整改的事项，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

　　二是着力建章立制，完善长效机制。以整改工作为契机，建立健全制度规范，坚持用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制。固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝问题再次发生，进一步促进工会各项工作顺利开展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向点军区总工会或区纪委监委派出第一纪检监察组反映。公开期限：2023年4月24日-5月23日。区总工会联系电话：0717-6672286（工作日8:30-12:00,14:00-17:30）；通讯地址：湖北省宜昌市点军区江南大道五龙阳光小区C栋一楼点军区总工会，邮政编码：443001；电子邮箱：601135558@qq.com。区纪委监委派出第一纪检监察组联系电话：0717-6672902（工作日8:30-12:00，14:00-17:30）

　　点军区总工会

　　2023年4月24日