根据市委巡察工作统一部署，2023年11月1日至2024年1月10日，市委第三巡察组对玉泉街道开展了为期2个月的常规巡察，并于2024年3月20日反馈了巡察意见，客观准确地指出了玉泉街道在落实上级决策部署不到位，推进全面从严治党有差距，党建工作薄弱，巡察反馈问题改后再犯等方面存在的问题，并提出了针对性的整改意见和建议。玉泉街道高度重视，第一时间组织召开党工委（扩大）会议，专题研究整改措施，细化整改任务，明确责任分工和完成时限，有序推进问题整改。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　（一）高度重视，从思想认识强化整改。3月20日，市委第三巡察组反馈巡察意见后，街道党工委书记严格履行巡察整改第一责任人职责，对市委第三巡察反馈问题高度重视，将巡察反馈问题整改作为当前一项重大政治任务；全盘接受巡察反馈问题，认认真真领会整改要求，仔仔细细剖析问题原因，及时传达学习相关文件精神，研究落实反馈意见，安排部署巡察整改工作；召开整改落实市委第三巡察组巡察反馈意见专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，主要领导和班子成员带头认领、主动担责、深入剖析，着力推动巡察反馈问题整改落实到位。

　　（二）较真碰硬，从压实责任上落实整改。3月20日，市委第三巡察组反馈巡察意见当天，玉泉街道党工委组织召开党工委（扩大）会议，专题研究巡察整改工作，成立了市委巡察反馈意见整改工作领导小组，制订了切实可行的《中共当阳市玉泉街道工作委员会关于市委第三巡察组反馈意见整改的工作方案》，反馈问题实行台账化管理，清单式推进。

　　（三）加强监督，从提升质效上巩固整改。玉泉街道党工委坚持由表及里、由内到外，在做好巡察反馈问题整改的同时，坚持举一反三，加强对同类问题的检视整改，着力从个性问题中查找共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，从制度、监督、惩处等方面查找薄弱环节，改进工作方法，堵塞制度漏洞，实现质效提升，对群众不满意或满意率低的整改事项责令重新整改。

　　二、整改进展情况及成效

　　（一）贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求不到位，履行职能职责不力。

　　1、关于“学习贯彻习近平总书记重要指示批示和中央会议精神不深不透。”的问题。

　　整改情况：一是上半年党工委中心组学习9次，原原本本学习习近平总书记重要指示批示和中央会议精神，并常态化坚持；二是将习近平总书记在2020年、2022年中央农村工作会议上的重要讲话、近三年中央一号文件精神纳入党工委中心组学习范畴，组织党工委班子成员开展重新学习并组织研讨；三是及时更新学习资料库，确保第一时间学习贯彻习近平总书记重要指示批示和重要讲话精神；四是明确工作目标，厘清工作思路和重点工作，确保中央一号文件精神在玉泉落地实施；五是街道党工委运用“第一种形态”进行工作约谈1人。

　　2、关于“耕地保护不到位。”的问题。

　　整改情况：一是认真履行耕地保护主体责任，按照自规等业务主管部门要求完成整改工作，并承诺举证图斑销号。二是2024年上半年按照市自然资源规划局要求对辖区15个村开展乱占耕地现象排查，目前暂未发现乱占耕地情况；三是街道党工委运用“第一种形态”工作约谈1人。

　　3、关于“推动完成粮食种植任务不力。”的问题。

　　整改情况：一是坚决扛牢粮食安全底线，分区域完成5.0705万亩粮食种植；二是上半年到玉泉村、合意村、关陵庙村等15个村，召开塆子屋场会58次，开展小麦一喷三防、油菜病虫害、柑橘技术培训等农技培训，2000名群众受益；三是上半年全面完成水稻、玉米、大豆、红薯种植面积，种植水稻2.33万亩、玉米2.67万亩、大豆915亩、红薯3980亩。

　　4、关于“落实流域综合治理要求不到位，水环境保护不力。”的问题。

　　整改情况：一是针对某企业部分洗砂设施未搬离河道的问题，相关部门完成对该企业资源的踏勘、复核及价格评估，目前正在按照评估价值在进行公开拍卖，确保国有资产不流失；二是针对官道河水库下游堆放砂石料侵占河道问题，现场勘查比对官道河河道划界图，证实官道河水库下游堆放砂石料未侵占河道；三是对沮河沿岸官道河村段面进行全面巡查，确保乱倒垃圾问题不再次发生；四是开展常态化河湖长巡查，发现问题6个，完成整改6个。

　　5、关于“服务重大项目建设不到位”的问题。

　　整改情况：一是新城雄风路扩建项目拆迁问题，工作专班按照相关程序稳步推进；二是工作专班持续与相关当事人沟通协调，确保取得支持；三是针对5个逾期项目推进缓慢问题，某项目二期终止报告于5月29日送至市政府，6月2日批复同意终止；某项目二期投产认定正在进行中；某项目目前已经在进行搭吊进场，9月份完成搭吊的全部进场，10月份开始基层动工。

　　6、关于“招商引资工作滞后，“一号工程”未能体现”的问题。

　　整改落实情况：一是建立经济形势分析研判会议制度，街道主要领导召开研判会议4次，逐项分析各经济指标情况，针对性研究部署目标企业招商引资工作，摸排有效信息2条；二是积极摸排提供有效信息，柳林村乡贤拟投资的某项目已上会，正在准备项目论证会；三是将有工作经验的老同志充实到招商一线，选派周某某同志前往苏州、“长三角”地区开展为期2个月的驻点招商工作；四是街道党工委运用“第一种形态”进行提醒谈话1人。

　　7、关于“文明城市创建工作不细不实”的问题 。

　　整改情况：一是今年已制定并印发《中共玉泉街道工作委员会关于创建全国文明城市的问责处理办法》《玉泉街道包联小区、路段及全国文明村责任落实表》全面推进创城工作；二是组织开展塆子屋场会、户主大会、妇女代表大会、新时代文明实践等活动30余次，不断提升群众参与度、满意度；三是强化实地督查，街道创城办每天对合意村进行全方位巡查，督促问题整改，对标创建标准；四是追责问责3人。

　　8、关于“固定资产投资严重下滑”的问题。

　　整改情况：一是某项目正抓紧建设中，预计8月完成入统，1-5月完成10个项目入统；二是某项目建设进度超预期，已安排刘某某同志专人驻点服务徽阳新能源新材料一体化项目，积极做好入驻对接工作。

　　9、关于“文旅产业停滞不前，资源优势没有激活。”的问题。

　　整改情况：一是某企业就景区开发书面情况发至玉泉街道办事处，并提出十个具体问题，明确向家草坝水库除灌溉农田外及防汛以外的水位管理权限”需专题研究一事一议外，市直单位均已回复，并反馈给企业。二是制定玉泉街道“十四五”植文矩阵图，实行挂图作战。三是目前正在加速推进鲟鱼产业园，目前已投产，石屋民宿正在进行内部装修。

　　10、关于“推动农业产业化发展不足”的问题。

　　整改情况：一是积极培育市场主体。2024年上半年发展农民合作社3家；二是推动绿沃川智慧农业园、红薯脱毒育苗基地等优质农业项目建设，做大红薯产业，三桥鲟鱼加工产业园正在建设中，确保年底前能建成投产；三是结合“推村品”，进一步推进玉泉仙人掌茶、合意葡萄、合意草莓、清溪冷水米、清溪羊肚菌、干河大白刁、枣林蜂蜜等特色农产品规模化发展。

　　11、关于“宗旨意识不强，群众急难愁盼问题解决不到位。”的问题。

　　整改情况：一是根据2024 年市委一号文件重点任务分解清单第十五条，协助相关部门解决枣林村饮水问题；二是组织2户搬离原住房，并每户发放过渡性住房补贴6000元；三是进一步加强住房安全排查；四是与某小区居民进行沟通、与各部门现场勘查，拿出整改方案，目前室内墙体已拆除；五是对接某单位及玉泉街道党群服务中心对森防站8户房产情况进行核实，相关工作待居民确认后按照流程办理；六是追责问责2人。街道党工委运用“第一种形态”进行工作约谈2人。

　　12、关于“优化营商环境工作不力”的问题。

　　整改情况：一是湖北某企业100万吨/年磷石膏改性纯化项目已协商整改完成，目前已进入场平和建筑施工设计阶段；二是街道分管负责人到该企业实地现场，与负责人座谈，相关负责人表示理解；三是玉泉街道党工委运用“第一种形态”进行工作约谈1人。

　　13、关于“底线意识不强，防范化解风险隐患不力。”的问题。

　　整改情况：一是由街道党工委书记统筹，分管副书记牵头，每月联合派出所到辖区各村（社区）巡查，涉及在建工地人员复杂、易发生交通事故地区等问题，均已交办相关村居，全部完成整改；二是加大工作力度，打击XJ行为。联合派出所对XJ名单以外人员进行实地走访，依据公安局国保大队提供的宣传展板，到各村组织学习宣讲，发放宣传资料共16次；三是加大梳理排查、应急处置力度，确保反邪教工作落到实处，协助派出所民警对租赁房屋和外来人员实行定期、不定期调查走访，及时了解掌握外来人员的相关情况；四是对信访事项实行化解销号管理。对各信访事项安排专人专班负责，全面落实“五个一”工作措施，严格按照“三到位一处理”的原则，找准症结，多渠道多途径寻求破解信访难题的突破口，逐项制定切实可行的化解方案。

　　（二）推进全面从严治党有差距

　　14、关于“从严治党压力传导不到位，村干部违纪频发。”的问题。

　　整改情况：一是主动靠前监督，组织开展《中国共产党纪律处分条例》（2024版）培训1次，围绕生态环保、乡村振兴、项目建设等领域先学先行，针对联村干部到村开展业务指导、走访入户开展监督检查4次；二是坚持用身边人身边事扎实开展警示教育，6月12日组织召开警示教育会议，集中组织学习《中国共产党纪律处分条例》，结合2023年以来街道纪工委办理的违反中央八项规定精神、酒驾醉驾等典型案例进行警示教育；三是做好被处分干部交心谈心，动态掌握其思想变化和工作成效，确保受处分党员放下思想包袱，全身心投入到工作中；四是整合各部门力量摸排党员干部涉嫌违纪违法问题，全面加强对街道党员干部履职情况的监督。

　　15、关于“干部工作作风压得不实”的问题。

　　整改情况：一是强化学习培训，2024年上半年组织机关干部职工到绿沃川智慧农业园、刀田驿民宿、环百里荒八村联动区研学；二是推动机关干部职工到各联系企业和村入户或湾子屋场会开展活动。

　　16、关于“党员干部纪法教育不力，酒驾问题长期未能遏制。”的问题。

　　整改情况：一是深入结合党纪学习教育，完善玉泉街道党纪学习教育工作清单，开展党纪学习读书班2次，组织观看教育视频5期，学习典型案例通报3期，党员领导干部纪律意识进一步提升；二是中心组集中学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规2次，观看2024年宜昌警示教育片2次，党员领导干部纪法思想有所提高，党员干部酒驾醉驾势头明显下降。

　　17、关于“党政‘一把手’履行第一责任人职责不力”的问题。

　　整改情况：一是利用党工委会、周例会组织班子成员、干部职工学习《中国共产党章程》《行政机关公务员处罚处分条例》等，进一步增强机关干部的政治自觉和行动自觉；二是增强斗争精神，摒弃庸俗的情面观，克服“老好人”思想；三是结合“一下三民”等活动，行政主任到基层积极与村组干部沟通30余次，群众基础得到进一步提升；四是建立《2024建立健全廉政风险排查防范工作机制》和《玉泉街道落实党风廉政建设责任制工作清单》，切实加强对“关键少数”、关键领域的管理，促进玉泉街道政治生态持续向好发展。

　　18、关于“案件办理质效不高”的问题。

　　整改情况：一是坚持实战练兵6个月，年轻干部问题线索研判、审查调查能力等综合能力得到提升。二是扎实开展案件主办人制度。

　　19、关于“清廉村居项目建设进度滞后”的问题。

　　整改情况：一是加快项目进度建设，2024年4月30日，枣林村清廉长廊建设项目已完成建设；二是街道党工委运用“第一种形态”进行批评教育问责1人。

　　20、关于“机关工作餐费用管控不严”的问题。

　　整改情况：一是截止2024年6月，多支付的餐费已退回至玉泉街道财政专户；二是目前机关已加强审核，并指导第三方完善签到就餐制度，工作餐费用严格实行就餐签字，按照就餐实际情况进行结算；三是玉泉街道党工委运用“第一种形态”进行工作约谈1人。

　　21、关于“机关用水管理不细，水资源浪费严重。”的问题。

　　整改情况：一是管道翻修与施工队6月30日完成管道翻修工程；二是明确陈某某同志专门负责定期对自来水使用情况进行检查，核对用水量，发现异常迅速处理，截至目前，机关用水未出现异常。

　　22、关于“财务支出票据不规范”的问题。

　　整改情况：一是2023年9月差旅费报销发票已补打并完成入账；食堂炊事员工资发票在巡察反馈后即补打发票入账。2024年1月起，对炊事员工资发放要求开具发票；二是在2024年1月初将市财政局下发的《关于进一步规范全市预算单位财务开支报销审批管理的通知》组织机关干部学习，严格按照市财政局下发的财务开支报销审核管理的要求以及玉泉街道机关管理制度的要求开展财务工作。

　　23、关于“资产管理不到位”的问题。

　　整改情况：一是已核实测温平板其中5套分别赠送给娘娘庙社区、社区门诊、玉泉福利院、卫生院和玉泉街道党群服务中心，并已办理交接手续，本单位1套测温平板、冰柜和空调已纳入固定资产账上；二是后续将强化日常管理，确保账实相符，对新购置的固定资产，在办理采购资金支付前，先将新购置资产录入资产信息系统，对已经批准报废并在资产信息系统中注销的固定资产，及时进行账务处理。

　　24、关于“资金管理不规范”的问题。

　　整改情况：一是组织机关财务相关人员参加市财政局组织召开的培训会3次，并以谈心谈话的方式加强了廉政教育；二是街道内部召开会议进行习惯“过紧日子”动员部署会暨机关财务工作交流会，强调财务报销程序、财务管理制度、规范固定资产等工作，进一步加强内部控制；三是街道党工委运用“第一种形态”进行工作约谈1人。

　　（三）落实新时代党的组织路线有偏差，党建工作薄弱

　　25、关于“班子整体战斗力发挥不够”的问题。

　　整改实情况：一是进一步明确分工，2024年1月对全体机关干部职工的分工进行调整，进一步平衡工作力量，提升战斗力；二是加强沟通协调，利用党工委会、民主生活会契机，组织班子成员之间加强沟通，遇到重大问题坚持按照民主集中制原则进行集体研究，不断加强年轻干部基层工作能力，积累群众基础。

　　26、关于“党建是第一责任’的观念树得不牢”的问题。

　　整改情况：严格落实党工委定期研究党建工作责任制度，2024年上半年党工委会议已专题研究党建工作3次，3月28日组织各党组织党务工作者开展第一季度党务工作业务培训会。

　　27、关于“党工委书记‘口袋书’承诺事项落实不力”的问题。

　　整改情况：一是组织社区社会工作者参加民政局社会工作者培训，累计参加集中培训16场；二是加快推动岩屋庙村党群服务中心建设进度，目前主体结构工程完工；三是书记口袋书已按计划有序推进中。

　　28、关于“班子成员落实双重组织生活制度不到位”的问题。

　　整改情况：一是未以普通党员身份参加支部组织生活会的班子成员向支部上交书面情况说明，并在4月主题党日开展了自我批评并作出整改承诺；二是开展自查整改，2023年度组织生活会班子成员均已按要求参加组织生活。

　　29、关于“主题党日不扎实”的问题。

　　整改情况：梳理班子成员漏学主题党日内容，督促班子成员对漏学内容进行补学，填写《党员手册》，并在4月支部主题党日上向支部全体党员报告补学情况。

　　30、关于“选人用人程序执行不严”的问题。

　　整改情况：一是严格规范选人用人程序，4月7日，组织室工作例会组织全体工作人员学习干部选拔任用规定及程序，4月9日组织全体干部集中学习干部选拔任用规定及程序，切实增强程序意识；二是制定《玉泉街道拟任干部纪检监察机关意见表》，并及时向市委组织部报送相关审核意见表，保证选拔工作的公正性和透明度，确保程序规范。

　　（四）巡察反馈问题改后再犯

　　31、关于“八届一轮巡察反馈‘党员发展不够规范’和‘文风会风转变不彻底’问题改后再犯”的问题。

　　整改情况：一是加强对基层党组织和党员管理，完善党员台账和发展党员审核，对带病入党的两名人员延迟1年转正；二是2023年8月、2024年5月对发展党员入党材料进行审查，确保质量；三是每季度对党务工作者进行党务工作培训，每年上半年对发展对象进行培训；四是建立《农村发展党员违规违纪问题监督机制》，规范发展党员工作，减少农村发展党员违规违纪问题。

　　三、下一步工作打算

　　一是全力以赴抓好持续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手；针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。

　　二是强化跟踪督办问效。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。持续健全完善各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好制度建设。

　　三是强化成果运用，推动高质量发展。把巡察整改工作作为推动玉泉街道工作的重要契机和动力，充分运用好巡察整改成果，不断促进各项财政事业健康发展，为当阳市高质量发展奠定坚实基础。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。当阳市玉泉街道，联系电话：0717-3223447（工作日8:30-12:00,14:30-18:00）；通讯地址：当阳市关陵路9号，邮政编码：444100。市纪委监委第三纪检监察室，联系电话：0717-3906080（工作日8:30-12:00，14:30-18:00）。