开栏的话：今年，宜昌市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，充分发挥监督保障执行、促进发展完善作用，助力宜昌建设长江大保护典范城市，各项工作取得新成效。2022年，宜昌市纪委监委获评“全国纪检监察系统先进集体”。即日起，“清廉宜昌”推出“正风肃纪反腐又一年”专栏，集中展现一年来宜昌正风肃纪反腐新举措新成效。

　　第一期

　　“老人家，您经常在江边锻炼身体，现在还有人钓鱼吗？渔政执法人员来过没有……”日前，宜昌市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组到长江流域葛洲坝下游江段，就禁捕禁钓规定执行、渔政执法及执法监管等情况开展监督检查。

　　聚焦“两个维护”，强化政治监督是纪检监察工作高质量发展的时代命题。今年以来，全市各级纪检监察机关自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，进一步改进政治监督方式方法，探索政治监督有效路径，推进政治监督具体化常态化，有力推动各级党委政府和广大党员干部形成紧跟党中央步伐、努力干事创业的政治自觉和使命担当。

　　聚焦“国之大者” 强化政治监督

　　“婆婆，您接种第几针疫苗了？”“今天一共接种了多少人？”日前，市纪委监委督导组来到宜都聂家河镇中心卫生院集中接种点，详细了解60周岁以上老年人疫苗接种情况。

　　国务院联防联控机制印发《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》后，市纪委监委迅速建立“1+7+N”督导工作机制，1个工作专班统筹推动，7个市本级督导组对各地指挥部督导，14个县市区督导组对各乡镇、村（社区）督导，实现督导全覆盖，为筑牢免疫屏障保驾护航。

　　当阳市纪委监委干部到神农粮食购销中心对粮食购销情况进行专项监督检查。

　　 党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。全市纪检监察机关牢牢把握新时代强化政治监督的根本任务，牢记“绿水青山就是金山银山”，紧盯小水电清理、污水管网建设、长江入河排污口溯源、磷石膏库管理等重点问题，及时监督纠正违规排放、磷石污染等损害生态环境行为，共开展监督检查102次，处分32人，问责72人，督促整改问题54个；围绕新冠肺炎疫情防控大战大考，既督又战推动各级各部门慎终如始统筹抓好疫情防控和经济社会发展，共督促整改问题1721个，问责774人次；对粮食购销领域问题开展“研究式”整治，揪出“蛀虫硕鼠”，堵住“虫洞鼠穴”，为粮食安全提供有力保障，共处分102人，制发纪检监察建议书22份, 推动健全制度116个……

　　以铁的纪律保障令行禁止、政令畅通。全市纪检监察机关紧盯“重点事项”强化监督，对履职尽责、服务经济社会发展方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题严肃执纪问责，推动广大党员干部把“两个确立”的政治自觉转化为“两个维护”的实际行动。

　　紧盯“关键少数” 扛牢政治责任

　　“作为党风廉政建设第一责任人，要压紧压实主体责任，聚焦项目建设、工程招标、招商引资、安全生产等重要领域开展自查自纠，密切党群、干群、政企关系。”日前，点军区纪委监委主要负责人对该区住建局党组书记开展“一把手”谈话，督促“一把手”种好“责任田”。

　　抓住“关键少数”，才能管好“绝大多数”。市纪委监委聚焦“关键少数”，把监督责任细化、任务量化，协助市委完善全面从严治党主体责任清单，制定《加强“一把手”和领导班子监督责任清单》《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任具体办法》等制度，构建照单实施、梯度落实、及时提醒、年度报告的监督链条，约谈提醒党风廉政建设责任制考核排名靠后、问题较突出的8个地方和单位负责人，督促各级领导严格自律、严负其责、严管所辖。

　　宜都市委常委会召开扩大会议听取2021年度部分乡镇和市直单位“一把手”述责述廉。

　　在市委示范带动下，全市各级党委（党组）纷纷对标制定责任清单，建立工作机制，自上而下强化对“一把手”和领导班子的监督，各级纪检监察机关积极履行协助职责和监督专责，持续传导责任压力。

　　长阳土家族自治县纪委监委结合“奔牛奖蜗牛奖评选活动”，对评为“蜗牛奖”的单位“一把手”及时开展工作约谈，激励后进争先创优；

　　枝江市纪委监委探索创新“四必谈”，将单位一把手、班子成员、二级单位负责人、重点岗位四类人员纳入谈话对象，推动政治生态持续向善向好；

　　兴山县纪委监委建立定期与下级“一把手”提醒谈话、专题约谈、委托谈话“三谈”机制，做到抓早抓小、关口前移；

　　宜昌高新区纪检监察工委探索建立完善整改督查和跟踪问效机制，确保整改落实不“空转”......

　　一年来，市县两级纪委监委负责人同下级“一把手”谈话971人次，良好推动“关键少数”发挥“头雁效应”。

　　着眼“精准画像” 优化政治生态

　　“突出政治性、坚持系统性、注重实践性，认真开展分析研判，精准为政治生态‘画像’。扎实整改问题，深化结果运用，推动全市政治生态更加风清气正……”11月17日，全市政治生态分析研判联席会议第一次会议召开，标志着全市政治生态分析研判工作进入规范全面推进阶段。

　　去年11月，宜昌市被确定为政治生态分析研判试点。

　　一年多来，市纪委监委创新思路招法，探索建立“1个研判办法+4个指标体系+1个分析研判数据库+N个制度规范”机制，以有力分析研判助推有效精准监督。

　　西陵区纪委监委会同区委巡察办、区审计局等相关职能部门深入提级监督试点唐家湾村，围绕集体“三资”管理、惠民政策落实等方面统筹开展政治生态分析研判。

　　政治生态分析是强化政治监督的重要抓手。市纪委监委把贯彻落实“三新一高”、深化改革、促进共同富裕、推进科技自立自强等政治监督重点内容融入分析研判指标体系，根据评价指标分类确定具体评价标准，灵活运用“集中+动态”两种研判方式，精准解决“一年评一次、一次管一届”的问题。“定制式”收集27家成员单位、18个纪委监委内部机构近3个年度1039条数据信息、139份报告，为客观分析被研判地方（单位）建立“数据大脑”，以全方位数据“碰撞”实现全面精准画像。

　　“政治生态分析研判是监督工作成效的重要体现，反过来也为精准监督提供依据。”市纪委监委有关负责人表示。在涉粮腐败问题专项整治工作中，市纪委监委坚持从政治的视角对案件背后的监管缺位、责任缺失等问题加以分析研判，编写粮食系统腐败问题研究白皮书。同时，督促职能部门和国有粮食企业，围绕粮食监管、收储、保管、出库、经营等环节修订完善规章制度100余项，向粮食企业和监管部门发出纪检监察建议18份，充分发挥了政治生态分析研判预警、纠偏、修复作用，构建良好政治生态向纵深推进。