“感谢小小的巡察专报，推动解决了我们既当‘运动员’、又当‘裁判员’的大问题。心里头敞亮多了！”3月10日，湖北省宜昌市西陵区公共资源交易中心负责人向前来回访的区委第一巡察组说道。

　　事情源于2021年3月的一次常规巡察。在和区公共资源交易中心工作人员的交流过程中，巡察组发现有同人同时负责招投标具体业务和过程监管的现象。

　　公共资源交易涉及政府大笔采购项目、大额财政资金和重点建设工程，社会关注度高、敏感性强。这中间如果某个人集执行者和监督者角色于一身，那么整个交易过程出现围标串标如何杜绝？公平公正的市场秩序依靠谁来维护？

　　带着一连串的疑问，巡察组有针对性地通过查阅资料、个别访谈进行“抽丝剥茧”，相关情况逐一浮出水面。时间追溯至2019年3月，区政务服务和大数据管理局（简称区政数局）成立之时，便加挂了区公共资源交易监督管理局牌子，其初衷是指导协调全区公共资源交易工作，负责辖区公共资源交易的综合监督管理。但实际上，整个区政数局仅核有2名人员编制，监管工作便只能交由合署办公的区公共资源交易中心分管招投标的同志负责。如此一来，权力的决策、执行和监督合为一体，便出现了自己制定规则、自己又参与其中的尴尬情况。

　　西陵区位于宜昌中心城区，其公共资源交易中心近两年来涉及多达270余个项目，资金成交总额3.5个亿。公共资源交易监督管理一旦缺位成了摆设，势必造成权力的运行与监督失衡，管理漏洞和廉政风险都很大！这事儿不能再耽搁，怎么办？巡察组立刻召集组务会，讨论形成《关于区公共资源交易监管亟待加强》的巡察专报，直接向区委报告情况。

　　区委书记当即签批意见，将此问题纳入区委换届调整的重要日程。很快，公共资源交易监督管理局相关班子成员迅速配齐，公共资源交易与监管的职责得以厘清，相关科室按照“三定”方案的职能职责各行其道、各司其职，管办不分的问题终于得到了解决。（西陵区纪委监委、西陵区委巡察办）